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根據(jù)黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出的建設(shè)富裕文明和諧新廣西精神,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全區(qū)開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,作出如下決定。
一、充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義
(一)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)容貌秩序兩大方面的管理工作,營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。近幾年來(lái),在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展。但由于我區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況還較差,全區(qū)各地都不同程度地存在著攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象等“臟亂差”現(xiàn)象。同時(shí),違法建設(shè)屢禁不止、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,給城鄉(xiāng)居民帶來(lái)不便,對(duì)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展帶來(lái)不良影響。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的迫切需要,是切實(shí)改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要,是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要保障,也是各級(jí)人民政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”是與我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相適應(yīng)的,反映了建設(shè)富裕文明和諧新廣西的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全區(qū)各族人民的共同愿望。大力開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,形成清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,對(duì)于改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,營(yíng)造安寧和諧的社會(huì)環(huán)境,以及優(yōu)化投資環(huán)境,都具有重要意義。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視,切切實(shí)實(shí)深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。
二、深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的總體要求、目標(biāo)和原則
(二)總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)富裕文明和諧新廣西為奮斗目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn),全面深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。要以“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鄉(xiāng)為載體,完善獎(jiǎng)懲辦法,建立健全治理“臟亂差”現(xiàn)象的長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí),切實(shí)改善城鄉(xiāng)群眾生活環(huán)境。完善社會(huì)公共管理職能,確保城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效治理,不斷提高我區(qū)文明與環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)目標(biāo)。*年扎實(shí)打好各項(xiàng)基礎(chǔ)。*年,到自治區(qū)成立50周年大慶時(shí),全區(qū)要有3個(gè)城市獲國(guó)家文明城市或國(guó)家創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào),50%以上的城市(含縣級(jí)市)建成自治區(qū)文明城市,30%的村鎮(zhèn)成為縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn);創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生城市8個(gè),衛(wèi)生先進(jìn)單位1000個(gè),衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))14個(gè),衛(wèi)生村500個(gè)。到2011年,80%以上的城市(含縣級(jí)市)建成自治區(qū)文明城市,50%的村鎮(zhèn)成為縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn);創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生城市20個(gè),衛(wèi)生先進(jìn)單位2200個(gè),衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))36個(gè),衛(wèi)生村1500個(gè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序行政管理機(jī)構(gòu)日益健全。形成責(zé)、權(quán)、利相一致、獎(jiǎng)懲與監(jiān)督落實(shí)到位的運(yùn)作機(jī)制。行政執(zhí)法工作日益規(guī)范、全面、高效。各級(jí)人民政府的公共服務(wù)和公共管理水平有較大提高。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效管理機(jī)制。城鄉(xiāng)居民身邊生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)與區(qū)域間的文明衛(wèi)生差距逐步縮小。個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高。“南珠杯”競(jìng)賽獲獎(jiǎng)城市不斷達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生、文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。
(四)基本原則。堅(jiān)持以人為本,共享和諧原則。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,綜合治理原則。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范管理原則。堅(jiān)持人人參與,聯(lián)創(chuàng)共建原則。堅(jiān)持完善體制,綜合執(zhí)法原則。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范,公共安全原則。
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