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第一章總則
第一條為規范我市各級政府對社區衛生經費的管理,根據**省人民政府辦公廳轉發省衛生廳等部門《關于加快發展城市社區衛生服務意見的通知》(皖政辦[20**]78)號和**肥市人民政府《關于加快發展城市社區衛生服務的意見》(**政[20**]23)號文件精神,特制定本辦法。
第二條本辦法適用范圍為:市區內符**區域衛生規劃,經衛生行政部門批準設立的社區衛生服務機構(含社區衛生服務中心和社區衛生服務站)。
第二章社區衛生財政補助資金的來源和使用范圍
第三條社區衛生財政補助資金的來源
根據**肥市人民政府《關于加快發展城市社區衛生服務的意見》(**政[20**]23)號文件規定,按照社區人口每人5元的標準安排社區公共衛生專項經費,其來源為:
(一)區級財政根據本地服務人口、社區衛生服務任務,按照每人3元的補助標準安排社區衛生專項經費。
(二)市級財政依據社區衛生服務覆蓋率以及本區域戶籍實際登記服務人口數,按照每人2元的補助標準安排社區衛生專項配套經費。
第四條社區衛生財政補助資金的使用范圍
按照“分級管理、以區為主”的社區衛生管理原則,其財政補助資金的使用范圍:
(一)區級經費用于保證社區預防保健、健康教育等公共衛生服務項目的全面開展;
(二)市級經費主要用于政府批準的社區衛生服務機構全科醫師培訓補助、社區衛生服務機構的配套及開展社區公共衛生服務的以獎代補。
(三)對于非政府舉辦的社區衛生服務機構提供的社區服務,各級財政根據其承擔的社區公共衛生服務任務量,按照政府舉辦的社區衛生服務機構同等標準給予補助。
第三章社區衛生財政補助資金的使用管理和撥付
第五條財政補助的社區衛生經費應嚴格按照社區公共衛生確定的項目使用,確保資金專款專用。市級配套及以獎代補資金應該用于改善社區公共衛生服務條件,提高社區公共衛生服務水平。
第六條區級社區衛生經費的撥付,由區財政部門會同同級衛生部門建立社區衛生服務經費補助考核制度,按照社區衛生服務項目、任務、完成的質量撥款,使經費和任務掛鉤,提高資金使用效率。
第七條市級社區衛生經費的撥付,由市級衛生部門在每年的10月底前,會同市級財政部門對各區的社區衛生服務項目進行考核(具體考核辦法由市衛生部門另行制定),在區級經費到位的情況下,市財政依據考核結果,在年度預算安排的社區衛生配套經費總量內下撥補助資金。
第八條社區衛生項目所需設備和勞務按規定實行政府采購。
第四章社區衛生財政補助資金的監督檢查
第九條各級財政、衛生部門要按照國家有關法律、法規和財經制度的要求,對財政補助的社區衛生資金進行定期或不定期檢查,或委托社會中介機構進行審計。
第十條使用財政補助資金的社區衛生服務機構應積極配**各級財政、衛生部門的檢查工作,接受審計部門的審計。
第十一條對違反規定擠占、挪用、截留財政補助資金和造成損失浪費的部門、單位和個人,按有關規定嚴肅查處。
第十二條本辦法自之日起執行
第十三條本辦法由市財政局、市衛生局負責解釋。