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在我國高等教育辦學規模和招生規模不斷擴大的背景下，各種基礎項目建設日益增多，投資數額不斷加大，為合理有效使用建設基金，以較少的投資獲取更大的收益，促進高校穩定發展，必須加強對高校建設投資的財務監察，確保高校的經濟利益不受損害，避免出現部分高校領導人利用特權違反規章制度的情況，更好地推進我國高等教育事業的繁榮發展。

一、高校紀檢監察工作現狀

相關調查研究顯示，因高校基礎建設規模與物資采購數量不斷增大，高校與社會交往更加頻繁，使一些掌握權力的人員有空可鉆，利用公務謀取私利[1]。在一定程度上造成了資源的浪費，還嚴重損害了高校的形象，阻礙了高校今后的長遠發展，也給高校紀檢監察工作帶來了前所未有的挑戰。面對這些情況，必須不斷提高高校紀檢監察管理工作的質量，抓住問題主要癥結，將紀檢監察工作做深做透。當前，我國的高校紀檢監察工作雖然取得了一定的成績，但是還需要不斷完善，要進一步優化機構設置、增加人員儲備、提高相關人員的專業能力與道德素質。只有這樣才能使執法效果更上一個臺階，為高校的健康發展提供強大的保障力量。另外，當今社會較之以往有著巨大的改變，因此高校紀檢監察工作也要做出相應的完善，注重創新，轉變觀念，不斷提高工作質量與工作效率。一方面，可以優化傳統監督工作的方法，有針對性地進行突破與改變；另一方面，在監察時也要注意方式的靈活性，實現全面監督。

二、高校紀檢監察工作職能發揮過程中的問題

（一）缺乏一定的獨立性和權威性

高校紀檢監察工作具有強烈的獨立性與權威性，受到了黨和國家以及廣大人民群眾的高度認可。高校紀檢監察工作在落實時，缺乏一個科學的機制，導致很難達到預期的執行效果，甚至一些高校的黨委、領導會對紀檢監察工作進行干涉，這是監察部門在履職過程中存在的一個極為突出的問題[2]。例如，在一些追責工作當中，要根據事件的真實情況，按照具體責任制度，對每個人所應當承擔的責任進行劃分，但是受到高校黨委或領導的影響，相關工作人員只能根據不同領導的喜好落實追究工作。另外，紀檢監察對于同級的領導干部缺乏一定的獨立考察權與調查權，紀檢監察工作的作用并沒有充分發揮出來，很多工作人員甚至不敢對同級黨委進行相應的監督檢查與管理工作，難以保證高校紀檢監察工作的權威性。

（二）人員配置不到位

部分高校紀檢監察人員配備不到位，人員儲備量不夠，在進行相關監督與管理工作時，不具備針對性，使工作人員的工作壓力與工作量極大。受體制環境、工作機制、目標任務等多種因素的影響，導致高校紀檢監察案件的復雜程度不斷增加，因此，對紀檢監察人員提出了更高的工作要求[3]。他們除了需要掌握與辦案相關的各項專業技能之外，還要廣泛涉獵法律、心理、財務等多個方面的知識，只有這樣才能真正保障紀檢監察工作的質量與效率，確保紀檢監察工作職能的充分發揮。現階段我國的紀檢監察人員隊伍的建設缺乏一定的科學性，對紀檢監察工作職能的發揮產生了消極影響。

（三）經費不足與制度不完善

在查辦案件的過程中，需要相應的辦案經費和制度保障，這樣才能全面提高工作效率，部分高校以不同的理由拒絕提供辦案經費，導致紀檢監察工作難以順利開展。同時，紀檢監察組織也沒有建立相應的保障制度，導致很多辦案人員雖然工作能力較強，但難以順利晉升，從而缺失對紀檢監察隊伍的歸屬感，人員流動較為頻繁，在很大程度上阻礙了紀檢監察工作職能的有效發揮。

三、高校紀檢監察工作職能發揮的對策討論

（一）強化高校領導自身的廉潔性與自律性

強化高校領導的廉潔性與自律性是控制腐敗、保障高校紀檢監察工作職能充分發揮作用的主要方法之一。首先，學校黨委本身要對道德自律的重要性有一個全面的認識，需要多舉辦相關的廉政建設宣傳活動，使相關高校工作者，尤其是高校領導不斷提高自身的廉潔性與自律性。其次，還要加大對于高校領導的監督力度，對一些重點部門的關鍵崗位，更要確保領導干部能夠做到恪盡職守，使其真正意識到反腐倡廉工作的重要性，并在此基礎上不斷增強自身能力，使自己擁有更高的專業水平與綜合素質，不斷提高自身的黨性修養。最后，高校領導干部一定要做到拒絕誘惑和腐敗。在工作當中，高校領導干部可能會面對不同的誘惑，只有不斷增強自身的意志力，堅定黨的領導方向，堅定自身的理想信念，才能夠真正保證高校紀檢監察工作職能的全面發揮，確保高校建設的健康發展，提高我國的綜合教育水平。

（二）營造執紀環境、注重執紀效果

高校自身也要結合當前發展實際情況，加強相關改革與創新工作，為高校紀檢監察工作的職能發揮，提供一個良好的內部環境。一方面，高校要將反腐理念同學校的各項改革措施相結合，使在校師生能夠全面了解并認同反腐理念，提高師生的參與度，利用科學的反腐理念來指導學校的改革工作，促進紀檢監察的全面發展；另一方面，高校也要結合自身發展實際情況，推動職能部門完善管理制度，提高制度的權威性與嚴肅性。各項規章制度都具有不同程度的約束作用，能夠從根本上防止貪污腐敗現象的發生。具體來講，高校紀檢監察部門要對一些重點部門進行更高效的管理與監督，提高監察工作的主動性[4]，尤其是在落實招生、財務管理等工作時，必須先制定嚴格的工作流程，再按照具體流程進行開展，只有這樣才能保障制度的權威性，將高校紀檢監察工作的整體職能更好地發揮出來。

（三）強化權力監督

強化權力監督，保障相關監督行為的實效性與針對性，是確保高校紀檢監察工作職能全面發揮的重要途徑。首先，要在落實各項監督工作之前先明確監督重點，以增強監督的針對性。高校紀檢監察部門的監察內容有很多項，例如學校所制定的各項教學安排、教學計劃是否符合學校的實際發展情況、是否符合相關規章制度、是否嚴格按照現有流程等。不同監督內容有不同的監督重點，因而加強監督的針對性，一方面能夠提高監督效率，另一方面也能夠減輕相關工作人員的壓力，使其能夠針對監督結果給出更加科學、專業、有效的指導意見；其次，要將高校的高級領導層作為重點監督對象。高校領導人員會在很大程度上影響學校的整體風氣，因此必須確保相關人員的廉潔性，使之能夠做出更有利于學校發展的決策，真正為全校師生的成長與高校本身的發展做貢獻，全面發揮出高校紀檢工作的相關職能。

（四）加強干部隊伍的建設

加強干部隊伍的建設，能夠從根本上規范高校紀檢監察工作在實際監督過程中的各項行為，有助于提高工作效率與質量。在建設高校紀檢監察隊伍的過程中存在較多問題，例如投入力度不強、相關人員的儲備量不足，并且一些工作人員由于壓力較大，導致在工作時容易產生疏忽與紕漏，使一些違紀、違規現象得不到有效的遏制[5]。在此背景之下，需要不斷加強干部隊伍的建設，提高高校紀檢監察人員的工作能力與道德修養。紀檢干部要有提高自身業務能力的意識，主動參與各類培訓活動，提高自身的辦案能力與思想道德修養。加強對黨內法律法規的學習，使自己的辦案行為更加理性、客觀與公正。從高校這一角度來講，要將自身的各項改革工作，與高校紀檢監察工作的職能結合起來，使得高校干部擁有遵紀守法的意識，最終將高校紀檢監察工作的職能充分發揮出來，為高校營造一個更加和諧與健康的環境。高校是為祖國輸送優秀人才的地方，也是個人能力與素質得到全面提高的地方。現階段我國部分高校出現了貪污腐敗的現象，這對人才的培養與高校的發展產生了消極影響。因此，我們必須重視這些問題，充分發揮出高校紀檢監察工作的職能，確保紀檢監察工作落到實處，為我國高校營造一個更好的發展環境，不斷促進國家的繁榮發展。