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一、工作現狀

認真執行和完善各類農業標準，縣高度重視農產品質量監管工作。加快農業標準化生產進程；加強對農業投入品的生產許可和質量監督，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品行為；開展計量專項檢查行動，切實維護廣大農民的利益；加強對以農產品為原料的食品生產企業的監管，切實保障食品安全，農產品質量安全監管工作呈現組織部署有力，基礎保障扎實推進，農產品質量安全監管體制、機制、措施都取得積極進展的良好態勢。主要呈現以下幾個特點：

1農產品質量安全三級監管檢測體系逐步健全。按照“政府負總責。監管到村組，三級有機構。檢測全覆蓋”總體思路和“屬地管理，分級建設，分層次監管檢測”基本原則，根據農產品產前、產中、產后各個環節互相配套，產地、投入品和產出品全程監管以及種、養等專業相對齊全的建設標準，成立了縣農產品質量安全監管領導小組及辦公室、13個鎮監管站，明確了122個村（居委會）監管員，組建了縣農產品質量安全檢驗檢測站、鎮農產品質量安全檢測室及農產品經營市場（超市）和生產加工企業自律性檢測室，形成了縣鄉村三級農產品質量安全監管網絡體系，農藥殘留檢測、光譜分析儀器、檢測車等設施設備也同步配備到位，檢測工作有序開展。

2無公害農產品品牌建設得到加強。年底?；卣J證規模達到30萬畝，全縣共有34個品種獲得無公害綠色農產品產地認定和產品認證。無公害生產面積達到35萬畝。木耳、核桃2個產品獲國家地理標志保護登記。注冊登記了匯生源”澤龍”新田地”等無公害農產品商標，、等地建立農產品配送經營門店50余家，特色無公害綠色農產品已成功走出、走向全國。

3農產品生產環境不斷優化。加大了測土配方施肥項目實施力度。完成了750個土壤采樣、750戶測土配方施肥采樣地塊基本情況調查，建立省級肥力監測點21個、國家級肥力監測點5個。開展3414實驗5個（其中小麥3個玉米2個）實驗合肥效對比試驗，對3個鎮50個測土配肥典型農戶的施肥現狀進行了重點調查，建立了取樣地塊農戶調查檔案，優化了農產品生產環境。

4農產品市場準入制度有效推行。全面推行農產品市場準入制度。天天自檢、月月抽檢，城區3個農產品市場建立了監測點。實行合格產品掛牌銷售。加大農產品生產、加工、運輸等環節監管，縣農業、工商、質監、經貿等部門定期聯合對農產品質量進行檢測，確保農產品安全。積極開展縣、鎮兩級檢測人員業務技能培訓，提高檢驗檢測水平和市場監管能力。

二、存在問題

目前。但與群眾消費需求和農業標準化的要求相比，縣農產品生產和市場監管取得了一定成效。還有一定差距和問題：

1群眾農產品質量安全意識不強。受利益驅動。部分農藥使用仍十分普遍，生產者不能完全按標準要求質量生產?；瘜W肥料的使用也存在誤區。廣大消費者受經濟能力所限，仍以購買便宜產品為主，品牌產品由于價位較高很少問津。

2分散農業經營方式難以實現農產品質量標準化。全縣目前仍以分散、小規模的農業生產方式為主。制約了農產品生產水平進一步提升，農產品質量安全體系建設較為滯后。不利于農產品規模上市銷售。

3市場監管難度大。而市場建設主體是經貿部門，行政效能低。目前農產品生產監管主體是農業部門。產品銷售又是工商、質監等部門主管，管理部門較多，對農產品質量問題難以聯合執法、當場查封、現場處理。

4檢測人員檢測技術力量薄弱。現有的檢測主要是對農產品有機磷農藥殘留的定性測定。專業技術人員也非常缺乏。不能定量。

三、建議和對策

1加大農產品質量安全建設宣傳力度。充分利用標語、廣播、電視、網站等多種形式。提高干部職工、涉農企業、各個環節經營人員、廣大農戶及消費者的思想認識，加強《中華人民共和國農產品質量安全法》中華人民共和國動物防疫法》農藥管理條例》獸藥管理條例》等法律法規的宣傳力度。積極營造全社會關注、重視農產品質量安全的良好氛圍。

2加強農產品質量安全監管能力建設。把農產品質量安全建設納入財政預算。完善儀器設備，保障工作經費；健全以縣農產品質量安全檢驗檢測站為龍頭、農貿市場速檢室為基礎的檢驗檢測體系。改善檢測條件，強化檢測手段，增強檢測數量；加大檢測人員培訓力度，培養一支業務精、水平高、能檢測、會管理的農產品質量安全檢驗檢測隊伍。

3強化農產品質量安全行政執法工作。各監管部門應嚴格執法。把農業投入品監管與農產品質量安全管理有機結合起來，強化管理。完善農業投入品的監管制度。深入開展農業投入品專項整治，堅決打擊制售和使用假冒偽劣農業投入品行為，凈化農業投入品市場。重點加強蔬菜等農產品加工品的檢測和整治力度，確保人民群眾吃上“放心糧”放心菜”

4創新農產品質量安全監管方式。一是完善監管內容。以源頭管理推動全過程管理。強化五個結合。即：產地環境監測與農產品生產檔案管理緊密結合；投入品使用許可審批與生產技術規范緊密結合；農產品檢驗檢測與質量安全認證緊密結合；質量安全認證與創建品牌緊密結合；標簽標示管理與市場準入管理緊密結合。二是創新監管形式。通過建立農產品質量安全網站，按照從生產到銷售的每個環節可追溯的原則。將農產品質量安全行活動方案、專項整治活動等資料輸入網站，接受網民的監督與支持，推動農產品質量安全監管工作。三是健全例行檢測制度，建立長效監督機制。逐步建立完善常規性的監測制度，健全農產品質量安全追溯管理制度，實現農產品生產紀錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。結合優勢農產品生產基地、標準化生產基地和無公害農產品生產示范基地建設，探索推廣農產品生產檔案登記制度。積極創造條件，逐步在農產品生產、加工、包裝、運輸、貯藏及市場銷售等各個環節建立完備的質量安全檔案記錄和農產品標簽管理制度，提高安全消費意識。

5大力建設標準化農產品生產示范基地。著力改變傳統粗放經營方式。狠抓產品質量建設。加大無公害農產品生產技術推廣培訓力度，積極推進科技興農戰略。大力推廣高效低殘毒農藥品種。加強產地、產品認證申報工作，提升農產品質量安全水平。千方百計招引、扶持龍頭企業，做大做強名特優農產品，不斷加快綠色農產品基地建設步伐。