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第一條為規(guī)范我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)公民的合法權(quán)益，提高依法行政水平，實(shí)現(xiàn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條不符合《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女、未依法收養(yǎng)子女的，均應(yīng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三條縣人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。根據(jù)工作需要，縣人口和計(jì)劃生育局可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出書(shū)面征收決定，代為征收。

第四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)：以子女出生上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)。收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄降模^(guò)部份按2倍征收。往年違法生育未接受處罰的，計(jì)征基數(shù)統(tǒng)一按發(fā)現(xiàn)違法生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的人均可支配收入為計(jì)征基數(shù)計(jì)征社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。

第五條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和裁量

1.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收原則上按照屬地原則，由當(dāng)事人戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法征收。當(dāng)事人是國(guó)家干部職工以及縣直企（事）業(yè)單位干部職工的，由戶(hù)籍地或常住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理完結(jié)后報(bào)縣紀(jì)委和縣計(jì)生局。

2.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收當(dāng)事人是流動(dòng)人口的，按照《省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第六條規(guī)定執(zhí)行。

3.征收裁量：按照《市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》《縣人民政府關(guān)于統(tǒng)一全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)計(jì)征倍數(shù)的通知》執(zhí)行。

第六條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書(shū)之日起30日內(nèi)一次性繳納。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)分期繳納，經(jīng)批準(zhǔn)的，分期繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七條當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行，但行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第八條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理，收入及時(shí)上繳縣財(cái)政，實(shí)行“鄉(xiāng)收縣管、財(cái)政監(jiān)督”的管理體制，征收單位應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收分戶(hù)臺(tái)帳。

第九條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)的管理：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室到縣人口和計(jì)劃生育局領(lǐng)取《省政府非稅收入一般繳款書(shū)》，健全票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷(xiāo)等管理制度。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)上交縣人口和計(jì)劃生育局，逾期不交的，給予通報(bào)批評(píng)；遺失、銷(xiāo)毀專(zhuān)用收據(jù)的，對(duì)責(zé)任人員予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣人口和計(jì)劃生育局年度綜合預(yù)算，由縣財(cái)政部門(mén)核定安排。

第十一條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)支出范圍：主要用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)及開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作所需開(kāi)支。

第十二條縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用管理工作的監(jiān)督、檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況予以公布，接受群眾監(jiān)督。

第十三條對(duì)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收中出現(xiàn)的舉報(bào)、投訴等信訪，由縣人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織查處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等相關(guān)單位協(xié)助配合。對(duì)征收管轄有爭(zhēng)議的，由縣人口和計(jì)劃生育局確定管轄權(quán)。

第十四條在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理過(guò)程中，工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的；擅自增設(shè)與計(jì)劃生育無(wú)關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、提高或者降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的；截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條有關(guān)部門(mén)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

第十六條本辦法由縣人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法有效期五年，自起施行。