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積極推進各種政務辦公軟件及辦公網絡發展，發展政務辦公信息化、自動化。應當充分利用信息社會的科技發展效果。政府機關信息系統建設。這樣做一方面發展信息系統來取代以前大量靠人力完成的工作，節省了人力資源，同時也節省了很多與人高度相關的財政支出；另一方面加快政務審批速度，將規章制度編入軟件中，也促進了法治財政的發展。

本文所指的行政利息在預算核算上主要指的一般性支出（包括行政管理費）降低行政利息。節省更多財政資金用于專項支出，壓縮行政管理費及一般性支出。對國家富強，加強黨風政風建設都是有非常積極的意義。本文以筆者所在區縣幾年來本級預算部門財政支出數據為基礎，結合指標分析、相關系數計算，以部門為單位求規范差等方法，對預算部門區分為行政單位、非類事業單位（簡稱事業單位）教育類事業單位（簡稱教育單位）自收自支事業單位（簡稱自收自支單位）各類型單位各項財政支出指的其中各單位各項財政支出的匯總數據。本文數據是部門財政預算內和預算外支出、一般性支出和項目支出匯總，并且是逐項都是匯總數據。

經濟分類是以經濟形態來對部門財政支出進行分類，比如將其大體劃分為工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出等幾類。經濟分類支出體現了財政預算的支出形式，也就是怎么用”用于發工資、還是用于購買商品和服務、或是用于對個人家庭補助。本為對財政數據從經濟分類角度進行分析。國財政系統進行了財政收支改革,對財政支出進行了功能分類支出和經濟分類支出的區分。

工資福利支出分析：

工資福利支出／支出總計（簡稱人員經費比）指標是用一部門財政支出中的工資福利支出數額/該部門財政支出總計。

幾年來以教育單位最高，從該指標數值來看。事業單位其次，行政單位最低。從幾年的人員經費比指標計算上看，行政單位基本上是小幅動搖，事業單位逐年上漲。

各單位在職人員數作為另一組數據，而且以相關系數計算來看（以各單位某項財政支出作為一組數據。求兩者間的相關系數，以0.0-0.2為極弱相關或無相關，0.2-0.4為弱相關，0.4-0.6為中等水平相關，0.6-0.8為強相關、0.8-1.0為極強相關）事業單位中，辦公費與單位在職人數呈現弱相關關系，行政單位中等水平相關關系。而且經計算發現：郵電費行政單位為弱相關，而事業單位和教育單位為強相關。

事業單位人員數于此弱相關，辦公費在財政經濟分類支出口徑中屬于“生產性”較強的類別。反映了事業單位相當一局部人有可能不“辦公費。郵電費事業單位人員數于此強相關，難免有“公話私聊”嫌疑。

商品服務支出分析：

僅對行政管理費及一般性支出計算。扣除專項支出。

交通費在一般性支出中商品服務支出占比例最高，筆者所在區縣。經計算，大概占到11%左右。而且，行政單位、事業單位，自收自支單位交通費占商品服務比例都是最高的取暖費一般來說，屬于技術性支出，從樓房的面積等因素計算進去。從這個角度講：辦公條件已經滿足的條件下，應當減少興建政府辦公樓的固定資產，因為不只要建設支出，將來還要不時地發生取暖費，這樣就大大增加了財政的負擔。福利費包括了政府機關食堂的支出，所以比例要高一些。

會計核算上區分為：燃料費、維修費、過路過橋費其他其中，平安費一般是預算直列的這里不予考慮。

燃料費、維修費與車輛數高度相關，無論是行政單位還是事業單位。而且維修費占交通費的比例非常之高，從數據上看，行政、事業單位要拿出交通費的三分之一左右用于修車，也就是商品服務支出的4%左右是修車費。維修費作為生產性相對不強的支出項目，占財政比例如此之高，不合理的從這個角度看，買車不如租車合算，車輛維修由政府部門管理，不如外包給車輛租賃商來管理，這樣會大大減少修車費用。

說明從數據來看，燃料費與單位在職人數強相關。單位在職人數多，車輛使用水平就高。實際上，經計算，燃料費、維修費與車輛數的相關系數值，比燃料費、維修費與在職人數相關系數值更高；維修費與在職人數中等水平相關，與車輛數強相關，與燃料費強相關，其中維修費與燃料費的相關系數值大于其與車輛數的值。車輛使用水平越大的部門，相應的維修費就越高。這一結論得到數據的支持。

所以降低交通費支出應當從兩個重點方面著手：一是控制部門的車輛數；二是盡量減少車輛的使用。其中控制車輛數是降低燃料費和維修費，所以。進而交通費的首要因素。

減少車均燃料費差別就有效減少了車均使用水平不均，交通工作需要能滿足（車的數量滿足工作需要）前提下。使車輛過度使用現象得到緩解，也杜絕了車輛使用水平不高，閑置浪費現象，減少了對車輛購買的需求。對節省交通費有積極的作用。建議實際操作中打破以部門使用、管理車輛的分散模式，除少數專車外，實行車輛統一管理，統一使用、統一調配。提高了車輛平均的使用水平，也減少了購買新車的需求。

行政單位招待費支出最多。經計算，招待費從數據上看。行政單位、事業單位招待費與交通費中的燃料費呈強相關關系，這說明，控制交通費對控制招待費有一定的積極意義。計算發現，事業單位各單位招待費與各單位在職人數呈現強相關性，這說明，事業單位招待費的支出更多地可能是內部因素作用。

招待費多少更多由人的主觀意愿，通過數據分析看。以上幾個要點無一不受主觀因素影響。所以應當制約這種消費傾向?？梢越梃b某省市的一些做法：比如招待飯店定點招標，并予公開，并規定包間消費上限，包桌消費上限等等。

可以總結出行政單位、事業單位、教育單位商品服務支出的很多不同之處，從數據來看。表示了不同支出“文化”

商品服務支出的各項支出規律性不強，行政單位使用了大部分的行政資源。除交通費外，很多支出項目與在職人員數不相關，體現了行政單位商品服務支出人為主觀的因素更多一些。

除辦公費外，事業單位更多地強調“以人為本”商品服務支出各項支出可以從在職人員數上尋找規律。很多是與在職人數強相關。

支出的可預期性強。所以教育單位的預算執行上，教育單位商品服務支出規律性很強。一般性支出上很少發生追加指標。

固定資產支出分析：

筆者在國有資產管理部門工作中調研發現，政府機關每年要發生大量的政府推銷支出。很多單位購買了數碼照相機、數碼攝像機等固定資產，然而在實際工作中，這些資產使用率并不高，大部分時間都是閑置狀態。這些資產屬于高科技產品，技術淘汰速度很快，更好的產品日新月異。會計核算上，如果依照市值來核算資產，其價值實際上是不時下降，這其實也是變相的一種國有資產流失。

像此類使用率不高，筆者認為。專業性不強的固定資產，完全可以由內部調劑調撥使用，或從外部租賃使用，沒有必要花大筆資金去購買。這樣從固定資產角度也能減少行政本錢。

對于降低行政本錢，綜合以上分析。簡而言之可以從控制工作人數，控制車，控制固定資產購置，改變政府機關消費文化等幾個方面入手。

從上述分析，法治原則。政府機關的一般性財政支出有其“消費文化”影響，應當轉變。然而習慣的轉變并不是口頭說一說，甚至靠內部約束就能改正的應當以法治的力度，加重外部的制約，預算執行上制定各種規范，支出限定等，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”這樣才有可能從根本上改變財政支出習慣，建立節約財政。西方國家尤其是北歐國家，有著嚴格的財務報銷制度和官員問責制，這些法治做法非常值得我借鑒。

權利如果過于集中，公開原則。沒有外部監督的環境下，極容易發生暗箱操作，權利尋租，為個人謀私利。財政支出尤其是一般性支出也是一樣，從分析中可以看出，很多支出項目人均遠遠要高于老百姓的生活同類項目支出，比如修車費，招待費，郵電費等等，這不免有“公款私用”嫌疑。

自身素質的提高，隨著我國人民生活水平的提高。政治覺悟的提高，肯定要求逐步參政議政，前一段時間，沈陽市民要求市政府公開招待費等財政支出就是其表現。應當順應歷史發展趨勢，建設陽光財政，接受外界監督，這樣，也能更好地促進廉潔政府的建設，促進節約型財政實現。