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醫療農民資金籌集通知

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醫療農民資金籌集通知

各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處:

我縣新型農村合作醫療試點工作自*年啟動以來,通過各級政府共同努力,取得了顯著的成效,廣大農民得到了實實在在的利益,緩解了部分農民因病致貧,因病返貧現象。為了確保我縣新型農村合作醫療制度持續、健康的發展,進一步加強和規范新型農村合作醫療農民個人資金籌集工作,根據市合療辦(延安市合組辦發[*]22號)文件精神要求,結合我縣實際,經縣農村合作醫療管理委員會研究決定,現就*年新型農村合作醫療農民個人資金籌集工作通知

一、目的意義

新型農村合作醫療制度是黨中央、國務院為解決“三農”問題,構建和諧社會,全面建設社會主義新農村的一項重大舉措。資金是新型農村合作醫療制度實施的先決條件,籌資是新型農村合作醫療工作的重點。因此,建立高效快捷低成本的籌資機制,引導農民積極自愿參合,是各級政府義不容辭的責任,也是全面推進新型農村合作醫療制度的有力保障。*年新型農村合作醫療報銷有效期限為*年1月1日零時至*年12月31日零時(以入院時間為準),報銷以參合底冊為依據。參合人數決定全縣總基金量,參合率越高,中、省、市、縣配套基金越多,農民健康保障水平越高。因此,籌資工作時間緊,任務重,責任大,各鄉鎮政府、城區街道辦要高度重視,精心組織,扎實認真的搞好此項工作。

二、組織領導

各鄉鎮政府、城區街道辦要在縣新型農村合作醫療管理委員會的統一領導下,成立包括鄉鎮合療干事(三人:文秘員、財務員、微機統計員)在內的有關人員為成員的籌資工作領導小組,領導小組組長由鄉鎮長(主任)擔任,主管領導任副組長,駐村干部為籌資主力軍、責任人,具體開展籌資工作。要切實加強領導,明確任務,夯實責任,正確引導農民積極參合,確保籌資任務按時超額完成。

三、方法步驟

我縣新型農村合作醫療農民個人資金籌集工作從*年11月5日起至*年12月31日結束,分三個階段進行:

第一階段(11月5日—11月25日)為宣傳動員,安排部署,業務培訓,摸清戶底階段。

各鄉鎮政府、城區街道辦要及時召開農村合作醫療籌資工作動員大會,全面安排布置,明確責任,大力開展合療政策宣傳,營造良好的輿論氛圍,要采取形式多樣、農民喜聞樂見的宣傳方式,宣傳新合療政策,尤其是用典型事例教育農民,讓農民真正了解參加合作醫療的好處,最終實現村不漏戶、戶不漏人,整戶參保,人人參合,實現參合率達到95%以上。鄉鎮合療干事要對駐村干部、村干部進行籌資業務培訓,力求做到資料完整,數字準確,表、冊、證、書相對應,達到規范操作、科學籌資。要認真排查摸底,采取各種方法做好外出流動人員(打工、上學、做生意)的參合工作。

第二階段(11月25日—12月25日)為簽定協議、資金收繳階段。

各鄉鎮要組織干部進村入戶,按照自愿、整戶參合的原則與農民簽定籌資協議書,收繳參合資金,并將收繳的合療資金按時上交黃陵縣農村合作醫療基金收入專戶。

第三階段(12月25日-12月31日)為匯總上報階段。

各鄉鎮、街道辦對各村組參合人員進行認真核查、登記和匯總。收繳的合療資金、籌資材料截止12月31日下午5時前全面進入基金收入專戶和上報縣合療辦。

四、幾點要求

1.各鄉鎮、街道辦要積極行動起來,抓落實、保進度,嚴格按照籌資程序規范操作。從即日起,各鄉鎮、街道辦對籌集到的資金必須每十天向縣農村合作醫療基金收入專戶上交一次,不得截留或挪用,確保基金安全。同時將籌資進度第十天向縣合療辦上報一次,縣合療辦將各鄉鎮、街道辦籌資進度及時向縣政府上報并全縣通報。

2.財政局要根據《黃陵縣人民政府申請新型農村合作醫療國家級試點縣》(黃政發[*]33號文件)承諾,做好*年度參合農民縣級財政配套基金的預算,按參合人數1:2的比例做好縣合療辦*年工作經費的預算。同時積極申請中、省、市配套基金。

3.宣傳部門要利用黃陵通訊、廣播、有線電視這一平臺,抓住典型事例專題報道。努力營造“廣播有聲音、電視有畫面”的合療宣傳氛圍,全方位的宣傳新型農村合作醫療政策。

4.民政、計生、殘聯等部門要按照政府《黃陵縣新型農村合作醫療實施方案(試行)》(黃政發[*]2號)文件有關規定,落實好五保戶、特困戶、殘疾戶、雙女結扎戶、獨女戶等特殊群體的救助優撫政策,幫助他們解決參合資金,使他們能享受到新農合的優越性,同時將參合資金直接打入縣農村合作醫療基金收入專戶,并認真登記造冊(一式四份縣合療一份、鄉鎮一份、村組留存一份、部門留存一份),以備省、市檢查。

5.紀律監察部門要對本年度籌資工作進行監督,對籌資環節中出現的徇私舞弊、弄虛作假、扣留截用等行為,按照《黃陵縣新型農村合作醫療基金管理責任追究辦法》(黃紀發[*]11號文件)追究相關人員的責任。

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