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行政性事業(yè)性收費管理條例》、原國家計委等部門《收費許可證管理辦法》和財政部《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》的規(guī)定，決定進(jìn)行20**年度行政事業(yè)性收費年審和換發(fā)新《收費許可證》工作。現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、年審范圍

本市凡實施行政事業(yè)性收費的行政、事業(yè)單位和非企業(yè)組織等單位（含所有領(lǐng)取《收費許可證》及《票據(jù)購領(lǐng)證》的單位）。

二、年審內(nèi)容

（一）收費單位是否按照規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、執(zhí)收單位實施收費。

（二）國家發(fā)展和改革委員會、原國家計委、財政部、市政府及市發(fā)展和改革委員會、原市物價局、市財政局明令取消的收費項目、降低的收費標(biāo)準(zhǔn)是否落實。

（三）購領(lǐng)和使用收費票據(jù)執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效，行政事業(yè)性收費票據(jù)、銀錢收據(jù)和罰沒款（物）票據(jù)的使用是否規(guī)范。

（四）各項行政事業(yè)性收費是否按規(guī)定實行收支兩條線管理，各項行政事業(yè)性收費上繳財政專戶（或上繳國庫）情況。

（五）20**年行政事業(yè)性收費項目的收入、支出情況。

（六）收費單位是否具有行政、事業(yè)、非企業(yè)法人和受委托的專業(yè)資格。

三、年審文件依據(jù)

（一）《**市行政性事業(yè)性收費管理條例》。

（二）《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）。

（三）國務(wù)院、國家發(fā)展和改革委員會、原國家計委、財政部、市政府、市發(fā)展和改革委員會、原市物價局、市財政局有關(guān)收費文件。

（四）國家計委等六部委印發(fā)的《收費許可證管理辦法》。

（五）《財政部關(guān)于行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》。

（六）《預(yù)算外資金管理實施辦法》（

（七）《關(guān)于印發(fā)2001年**市清理行政事業(yè)性收費項目的通知》、《關(guān)于取消部分涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目的通知》

（八）取消收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)的文件。

（九）《**市行政事業(yè)單位銀錢收據(jù)管理規(guī)定》。

四、年審、換發(fā)新《收費許可證》時間安排和分工

（一）年審、換發(fā)新《收費許可證》時間為20**年12月13日至2005年1月21日。

（二）市發(fā)展和改革委員會、財政局負(fù)責(zé)市各委、辦、局、市屬高校、各區(qū)縣發(fā)展和改革委員會、財政局行政事業(yè)性收費的年審，其它由區(qū)縣發(fā)展和改革委員會、財政局負(fù)責(zé)年審。

（三）市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)市各委、辦、局及直屬單位、市屬高校、各區(qū)縣發(fā)展和改革委員會、財政局換發(fā)新《收費許可證》工作，其他由各區(qū)縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)換發(fā)。

五、年審程序和方法

（一）各單位持行政事業(yè)性收費立項、收費標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)文件及《收費許可證》正、副本和本單位的法人證書（需經(jīng)有關(guān)政府行政部門批準(zhǔn)方可提供服務(wù)并收費的，要提供有關(guān)政府部門的資格批準(zhǔn)文件、證書）；高等院校還需持有市教委核準(zhǔn)的學(xué)費、住宿費審核表；填寫本單位20**年的收費收入、支出表（附后），按收費項目逐項填寫收入，到市、區(qū)縣發(fā)展和改革委員會領(lǐng)取《收費許可證》申請表，并按照所用票據(jù)種類填寫《**市行政事業(yè)性收費年檢登記表》、《行政事業(yè)單位銀錢收據(jù)年檢登記表》、《**市罰沒款（物）票據(jù)年檢登記表》（附后）。

（二）提供本單位2002－20**年度使用的行政事業(yè)性收費票據(jù)、行政事業(yè)單位銀錢收據(jù)、罰沒款（物）票據(jù)和《票據(jù)購領(lǐng)證》。

（三）各收費單位按規(guī)定填寫《收費許可證》申請表，蓋章后交回。經(jīng)審驗合格后，通知收費單位領(lǐng)取新的《收費許可證》（收回舊證）。

六、涉及合并及取消收費項目的單位，須辦理變更、廢止收費項目、票據(jù)購領(lǐng)證及收費票據(jù)的核銷手續(xù)。對涉及不列為行政事業(yè)性收費項目的單位，不辦理《收費許可證》，并按照有關(guān)規(guī)定到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)，使用稅務(wù)發(fā)票收費。

七、舊《收費許可證》和未年檢的《票據(jù)購領(lǐng)證》，從20**年2月1日起廢止，對未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行年審而繼續(xù)收費的單位一律視為亂收費行為，將按照《**市行政性事業(yè)性收費管理條例》及其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并停止供應(yīng)其行政事業(yè)性收費票據(jù)。

八、按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委全面實行收費公示制度文件的通知》規(guī)定，全市行政事業(yè)性收費必須實行收費公示。未填寫“**市行政事業(yè)性收費公示審核表”、未經(jīng)市、區(qū)縣發(fā)展和改革委員會審核加蓋公章的，在換發(fā)《收費許可證》和年審時一并辦理。

特此通知。

**市財政局

二○○X年XX月XX日