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各市交通局、港口管理局,省高速公路建設指揮部、長江公路大橋建設指揮部,省港口管理局、交戰辦,廳公路局、航道局、運管局、地方海事局:
根據交通部通知要求,為做好2009年全社會公路水運建設投資計劃的編報工作,現將有關事項通知如下:
一、建議計劃的編制要求
1、各級交通部門和建設單位要根據*年上半年計劃執行情況和全年計劃預計完成情況的基礎上,按照“*”規劃,圍繞*交通現代化建設的總體要求,按照實事求是、保證重點、量力而行、注重效益的原則,統籌安排全社會公路、航道(船閘)、港口和汽車客貨運站建設投資規模、資金來源和投資計劃。
2、在編制建議計劃時,要落實項目資本金、銀行貸款和多元籌資的渠道,集中財力、物力保障重點工程建設;投資安排上要優先保證2009年竣工投產項目、續建項目和明確的“*”新開工重點項目;前期工作基本完備的項目方可列入年度投資計劃。
3、已列入省年度計劃的地方建設項目,地方配套資金應安排到位。
二、省廳制表建議計劃的編制分工和要求
1、高速公路建設計劃:
⑴省高速公路建設指揮部會同*交通控股有限公司編制省指揮部直接負責建設管理的在建項目和2009年計劃新開工項目;
⑵省長江大橋建設指揮部負責編制泰州過江通道建設計劃;
⑶崇啟過江通道、錫張高速公路建設計劃由*交通控股有限公司編制并報送省交通廳。
⑷以市為主負責建設的高速公路建設建議計劃由所在市交通局負責編制。
以上單位編制的建議計劃要將項目建議計劃和投資來源分解到各市,并提出具體的建設內容、形象進度目標。
2、國省干線公路改造工程、農村公路建設建議計劃由廳公路局負責組織編制。
3、全省航道、船閘建設重點項目建議計劃由廳航道局負責組織編制。要將項目建議計劃和投資來源分解到各市,并提出具體的建設內容、形象進度目標。
4、全省港口建設建議計劃由省港口管理局負責組織編制,其中,根據連云港、南通、鎮江市港口行政主管部門和交通主管部門的職責分工,上述三市內河港口建設項目由市交通局報送省港口管理局統籌研究。
5、其他干線公路(含疏港公路)、地方一般公路、汽車客貨運站由各市交通局負責組織編制。
以上內容除總計、合計外,要列出詳細項目清單和資金來源組成,已完成前期工作的需注明項目批復文號。
三、交通部制表建議計劃的編制分工和要求
1、重點項目由省高速公路建設指揮部、*交通控股有限公司、省長江大橋建設指揮部和廳公路局負責分別組織填報;以市為主負責建設的高速公路項目由有關市交通局填報。同時根據交通部通知要求,負責分別填報公路重點項目用地表。
2、治超站點、安保工程、危橋改造、災害防治、農村公路、農村公路通達(暢)率表由廳公路局組織各市填報。
3、農村鄉鎮客運站表由廳運管局負責組織各市填報;農村渡口表由廳海事局負責組織各市填報;國邊防公路表由省交戰辦負責組織各市填報;公路樞紐、公鐵立交表由各市交通局負責填報后報廳綜合計劃處匯總。
4、水運基本建設表、非中央基本建設表、水運全社會表由省港口局、廳航道局分別負責組織各市填報。
凡申請列入交通部建設計劃的項目,必須按照交通部的制表要求填報各項目,并注明項目前期工作進展情況。公鐵立交項目需按要求注明項目批復文件和與鐵路部門簽訂的協議文號。
四、其他要求
1、各單位要認真總結分析“*”期間和今年以來的計劃執行情況,綜合分析交通建設存在的問題和影響交通發展的因素,進一步理清“*”規劃的發展思路、發展目標和對策措施,在此基礎上編制2009年建議計劃。
2、各市應根據全省農村公路建設五年規劃和計劃,加快推進農村公路建設。對于要求列入省計劃管理的地方一般公路項目,必須具備相應的前期工作,在2009年建設計劃中上報。
3、各市交通局應根據編制完成的農村鄉鎮客運站建設規劃編制2009年建設計劃。
四、上報時間
各單位建議計劃編制說明統一形成WORD文件,表格形成EXCEL文件;文字材料和表格另分別按A4和A3幅面打印一式2份。根據交通部的要求,2009年建設計劃上報時限要求如下:
1、交通部制表中,公路重點項目、樞紐項目、公鐵立交、國邊防公路、危橋改造、安保工程、災害防治項目、公路重點項目用地、水運基本建設表、非中央基本建設表、水運全社會表等表格于*年7月20日前上報,省廳于7月31日前上報交通部。農村公路改造工程、通達工程、農村客運站、農村公路渡口改造和渡改橋、農村公路通達率表等請各有關單位先行組織填報,待部切塊規模確定后上報。
2、省廳制表建設計劃于7月20日前報送廳綜合計劃處,電子文檔發至提供的電子信箱中。各市交通局按照省廳制表編制的2009年建議計劃,需附地方公路項目建設位置圖。