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近段時期以來，我省環(huán)境污染事故多發(fā)，省、市兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，分別作出了重要指示，要求迅速采取有效措施，堅決遏制重大環(huán)境污染事故多發(fā)勢頭，確保環(huán)境安全。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，根據(jù)市政府《關(guān)于開展環(huán)境污染隱患排查嚴(yán)防環(huán)境污染事故發(fā)生的緊急通知》（市府辦電號）要求，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次環(huán)境污染隱患緊急排查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍及重點(diǎn)

（一）年以來，各級政府及有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況以及行政責(zé)任追究情況，確保掛牌督辦環(huán)境違法案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

（二）全面開展轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)污染源、重金屬排放企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)環(huán)境污染隱患排查工作，重點(diǎn)加大對居民集中區(qū)、江河流域沿岸1.5公里范圍內(nèi)及飲用水源保護(hù)區(qū)范圍危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，立即責(zé)令整改，限期消除隱患。

（三）重點(diǎn)查清江沿河區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)對飲用水安全可能造成危害的，化工、石化、冶煉、造紙、制革、印染、制藥、電鍍、醫(yī)院、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等污染源的分布，排污狀況及環(huán)境風(fēng)險情況。

二、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)環(huán)評審批、試生產(chǎn)審批、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收等環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)執(zhí)行情況，依法嚴(yán)肅查處違法建設(shè)、違法試生產(chǎn)等環(huán)境違法行為。

（二）企業(yè)“三同時”執(zhí)行情況，依法嚴(yán)肅查處不按照環(huán)評要求落實(shí)污染防治設(shè)施，未經(jīng)審批擅自變更污染設(shè)施等環(huán)境違法行為。

（三）企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，污染防治設(shè)施實(shí)際處理能力是否滿足治污需求，是否做到穩(wěn)定運(yùn)行及污染物達(dá)標(biāo)排放的情況，依法嚴(yán)肅查處污染防治設(shè)施擅自停用、運(yùn)行不正常、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。

（四）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)敏感保護(hù)目標(biāo)搬遷計劃落實(shí)情況。

（五）企業(yè)排污總量指標(biāo)和排污許可證執(zhí)行情況、企業(yè)排污申報和排污費(fèi)繳納情況，依法嚴(yán)肅查處超總量排放及不按規(guī)定進(jìn)行排污申報、欠繳排污費(fèi)等環(huán)境違法行為。

三、檢查要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識確保環(huán)境安全工作的重要性。堅決克服麻痹大意思想，將防止發(fā)生重特大污染事故作為當(dāng)前首要工作任務(wù)之一，認(rèn)真組織、精心安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，對轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，不留死角，確保隱患排查工作扎實(shí)開展。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，依法嚴(yán)肅查處和糾正環(huán)境違法。對未經(jīng)環(huán)保部門審批違法開工建設(shè)和建成投產(chǎn)的，一律停止建設(shè)、停止生產(chǎn)；對未經(jīng)環(huán)保部門試生產(chǎn)審批、試生產(chǎn)超過一年未通過建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收的，一律停止試生產(chǎn)；對未按環(huán)評要求建成水污染防治設(shè)施的，一律停止生產(chǎn)；對超標(biāo)和超排污總量排放水污染物的，一律實(shí)施限期治理（限期治理期間，由環(huán)保部門責(zé)令其限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉）；對污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、不按規(guī)定進(jìn)行排污申報登記和未足額繳納排污費(fèi)的，一律實(shí)施高限處罰。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法頻次。各責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度，加大對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管頻次，特別是要加大節(jié)假日和夜間的巡查力度，嚴(yán)格履責(zé)，嚴(yán)防排污單位擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施、偷排、直排及超標(biāo)排污等違法行為，確保各類污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物達(dá)標(biāo)排放，維護(hù)環(huán)境安全。

（四）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守，暢通12369環(huán)保舉報熱線。各鎮(zhèn)和環(huán)保部門要保證環(huán)境舉報熱線24小時暢通，認(rèn)真落實(shí)值班制度，不準(zhǔn)脫崗、漏崗。要做到及時接報、及時查處、及時反饋，妥善解決環(huán)境信訪和群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，杜絕因環(huán)境污染問題引起其它社會矛盾激化，全力保障社會安定和諧發(fā)展。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件，要做到快速反應(yīng)、早發(fā)現(xiàn)、早報告，及時處置、妥善應(yīng)對，防止出現(xiàn)由于處置不及時導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大升級現(xiàn)象。對因失職瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大環(huán)境污染事件的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加大宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會環(huán)保意識。加強(qiáng)防范環(huán)境污染事故的宣傳工作，對重點(diǎn)污染企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)放環(huán)境應(yīng)急相關(guān)資料，對污染源周圍居民進(jìn)行有針對性的科普宣傳，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)、自救互救意識。同時，加大新聞輿論宣傳力度，引導(dǎo)積極輿論導(dǎo)向，采取有效措施保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過新聞會等多種形式，及時公布重大環(huán)境違法案件查處進(jìn)展情況，進(jìn)一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。

四、檢查方式及時間安排

（一）檢查方式：全面執(zhí)行自查和與上級督查組現(xiàn)場督查相結(jié)合方式進(jìn)行，督查情況及時通報。

我區(qū)自查請市環(huán)保局分局牽頭，會同區(qū)工信局、安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會、水西基地管委會、相關(guān)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施好，并形成自查報告。