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同志們：

今天，縣委、政府召開(kāi)全縣度工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，兌現(xiàn)目標(biāo)管理考核及重點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲，這次會(huì)議是春節(jié)后的第一個(gè)會(huì)，既是一次收心會(huì)，又是總結(jié)安排部署會(huì)，目的是動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取，苦干實(shí)干，扎實(shí)做好全年的各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，褒揚(yáng)先進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾激情創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取動(dòng)力

剛剛過(guò)去的一年，是極不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)各種自然災(zāi)害，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，面對(duì)全國(guó)和區(qū)內(nèi)外不利因素的影響，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”、“思想道德建設(shè)年”等活動(dòng)為抓手，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了令人鼓舞的新成就，綜合實(shí)力明顯提升，三個(gè)文明整體推進(jìn)，和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)深入，發(fā)展成果惠及群眾。主要表現(xiàn)在：

（一）發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新的成就。全縣各級(jí)黨政組織著眼于“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”，緊緊圍繞跨越式發(fā)展目標(biāo)，緊抓第一要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持目標(biāo)高定位、工作高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高水平，自我加壓，勇于超越，在縱向?qū)Ρ戎锌此俣瓤炻跈M向比較中爭(zhēng)位次高低，人人想發(fā)展、議發(fā)展，共謀發(fā)展之策，同出發(fā)展之力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，把“三農(nóng)”問(wèn)題特別是農(nóng)民增收問(wèn)題擺到了工作的首位，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)放在了促進(jìn)農(nóng)民增收上，把項(xiàng)目建設(shè)、改善發(fā)展環(huán)境納入到解決民生問(wèn)題上，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加注重了基地規(guī)模總量、經(jīng)濟(jì)總量和人均增收份額等指標(biāo)的分析研究，工作思路清晰，措施有力，服務(wù)到位。糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，二、三產(chǎn)業(yè)活力明顯增強(qiáng)，“項(xiàng)目拉動(dòng)”工程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展條件不斷改善。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值18.5億元，比上年增長(zhǎng)10.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.64億元，增長(zhǎng)8.7%；完成固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長(zhǎng)27.3%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2790萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.01億元，增長(zhǎng)24%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2590元，增長(zhǎng)16.9%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，超額完成預(yù)期目標(biāo)。

（二）務(wù)實(shí)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)圍繞全縣重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，不怕苦，不畏難，嚴(yán)明責(zé)任，埋頭苦干，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方案早制定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容、地塊、農(nóng)戶早落實(shí)，各項(xiàng)前期工作早準(zhǔn)備，各項(xiàng)優(yōu)惠政策早宣傳，干部群眾早發(fā)動(dòng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。年初縣委、政府確定的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、20項(xiàng)重點(diǎn)工作、20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)完成或基本完成。建成了興隆玉橋、吉強(qiáng)萬(wàn)崖、新?tīng)I(yíng)陳陽(yáng)川、將臺(tái)保林、紅耀小莊、火石寨沙崗、馬研所等馬鈴薯新技術(shù)示范推廣、機(jī)播機(jī)收、腹膜保墑、鮮薯貯藏、運(yùn)銷、種薯繁育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系，取得了良好的示范帶動(dòng)和引導(dǎo)作用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)量提高，什字、平峰、西灘等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際，突出培訓(xùn)和有組織輸出等重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯；草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，興隆、什字、吉強(qiáng)、馬建等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突出養(yǎng)殖擴(kuò)量和養(yǎng)殖新技術(shù)推廣，培育發(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村、規(guī)模養(yǎng)殖戶；吉強(qiáng)大灘堅(jiān)持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)和西芹特產(chǎn)的雙豐收；圍繞改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，全縣的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣建設(shè)局及吉強(qiáng)、興隆、將臺(tái)、偏城等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在工作中著手早、動(dòng)手快、措施實(shí)，效果明顯；以改善民生為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)危房危窯改造和新農(nóng)村建設(shè)，縣民政、國(guó)土、建設(shè)、供電等部門(mén)及平峰鎮(zhèn)、蘇堡鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，積極配合，建設(shè)了平峰新村和黨岔新村兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害搬遷點(diǎn)400戶，困難群眾的居住條件得到進(jìn)一步改善；衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)緊密協(xié)作，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，有效地建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。

（三）服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。圍繞中心、服務(wù)大局日益成為全縣各級(jí)黨政組織的共識(shí)，想中心、干大事、做貢獻(xiàn)正在成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各有關(guān)單位心往一處想，勁往一處使，各負(fù)其責(zé)，各司其職，各盡其能，保證了重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。固（原）—西（吉）引水工程在任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、條件艱苦的情況下，水利局制定工作倒計(jì)時(shí)等措施，指揮帶領(lǐng)施工人員，冒風(fēng)沙，戰(zhàn)嚴(yán)寒，發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的精神，加班加點(diǎn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，工程涉及的吉強(qiáng)、白崖、沙溝、偏城四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極配合，短短的40天內(nèi)，確保了段工程建設(shè)任務(wù)的完成。在關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重點(diǎn)項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)、教育、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化配合協(xié)作，信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)和供電、國(guó)稅、工商等直屬單位，以服務(wù)地方發(fā)展為己任，講大局、講配合，宣傳、廣電、文化等部門(mén)服務(wù)于大局，扎實(shí)開(kāi)展思想道德建設(shè)，強(qiáng)化宣傳報(bào)道等工作，組織、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)調(diào)隊(duì)等部門(mén)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作成效顯著；統(tǒng)戰(zhàn)、政法、紀(jì)檢監(jiān)察、宗教等部門(mén)發(fā)揮職能作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（四）爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作成效更加突出。各級(jí)各部門(mén)不甘落后，不甘平庸，奮勇?tīng)?zhēng)先，創(chuàng)造了一流的工作成績(jī)，興隆鎮(zhèn)、平峰鎮(zhèn)、蘇堡鄉(xiāng)在全縣目標(biāo)管理綜合考核中名列前茅；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，吉強(qiáng)、興隆、將臺(tái)、新?tīng)I(yíng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出規(guī)劃、整治、建設(shè)相結(jié)合，田坪鄉(xiāng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)與壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展腹膜種植，成效明顯。不少單位的工作走在了全市、全區(qū)的前列，為全縣爭(zhēng)了光，添了彩。去年，全縣有10多項(xiàng)工作受到區(qū)、市表彰。農(nóng)牧局等農(nóng)口部門(mén)瞄準(zhǔn)創(chuàng)全區(qū)一流目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我縣被評(píng)為全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體，農(nóng)牧局被評(píng)為全區(qū)糧食生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位；興隆鎮(zhèn)在推進(jìn)馬鈴薯機(jī)播機(jī)收示范點(diǎn)建設(shè)中，標(biāo)準(zhǔn)高、力度大，示范點(diǎn)畝產(chǎn)最高達(dá)到3280公斤，創(chuàng)全市旱作馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植單產(chǎn)之最，玉橋馬鈴薯機(jī)播機(jī)收春腹膜千畝示范點(diǎn)在全市示范點(diǎn)評(píng)比中獲第一名；縣建設(shè)局及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，我縣獲得全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治縣級(jí)組第三名、全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核第二名，縣建設(shè)局被評(píng)為全區(qū)“明珠杯”城市規(guī)劃建設(shè)管理競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體；教育局深化改革，嚴(yán)格管理，縣城教育教學(xué)條件得到大幅度改善，我縣職業(yè)教育受到自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，并在全區(qū)職業(yè)教育大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；縣衛(wèi)生局創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，我縣被自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、婦兒工委評(píng)為降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目先進(jìn)縣；縣綜治委、監(jiān)察等發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加大督促落實(shí)，我縣評(píng)為全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位、全區(qū)治安防控體系建設(shè)工作先進(jìn)縣，被命名為08年度平安縣。由于各有關(guān)單位的扎實(shí)工作，去年全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)效能目標(biāo)管理考核現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩評(píng)促會(huì)、全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)農(nóng)民電腦培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市農(nóng)田水利基本建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)和全市文化工作座談會(huì)和全市縣級(jí)工會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等6次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開(kāi)，推廣了我縣的工作經(jīng)驗(yàn)。

回顧過(guò)去一年的工作，成績(jī)令人鼓舞，精神值得發(fā)揚(yáng)，無(wú)論鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還是部門(mén)，大家在推進(jìn)全縣又好又快發(fā)展的進(jìn)程中都做出了積極貢獻(xiàn)，對(duì)大家一年來(lái)的工作，縣委、政府給予充分肯定。應(yīng)該說(shuō)，一年來(lái)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)的工作都有進(jìn)步、有亮點(diǎn)，只是先進(jìn)單位的進(jìn)步較大、亮點(diǎn)比較突出。不論成績(jī)大還是小，不論表彰還是沒(méi)有表彰，不論表?yè)P(yáng)還是沒(méi)有表?yè)P(yáng)，大家都付出了、都努力了。今天受表彰的就是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

但是，我們還依然面臨諸多困難和問(wèn)題，必須重視和加以解決。主要表現(xiàn)在：個(gè)別干部熱情干事、激情創(chuàng)業(yè)的意識(shí)還比較差，精神不振，狀態(tài)不佳，紀(jì)律渙散，得過(guò)且過(guò)，見(jiàn)困難就躲，把群眾的問(wèn)題動(dòng)輒上交縣委、政府；個(gè)別同志因循守舊，辦法老一套，工作無(wú)起色，面對(duì)山河依舊的狀況仍心安理得；個(gè)別干部執(zhí)行不力，政令不暢，個(gè)別部門(mén)大局觀念淡薄，只顧小團(tuán)體利益，正氣不彰，活力不足；個(gè)別單位、部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏主動(dòng)性，職責(zé)淡漠，思路不清，要求不嚴(yán)；部分領(lǐng)導(dǎo)干部研究指導(dǎo)工作不夠，力度不大，工作被動(dòng)拖拉，解決問(wèn)題的辦法不多，等等。所有這些，都需要大家對(duì)照檢查，深刻反省。

二、緊盯目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面

春節(jié)前召開(kāi)的縣委全委會(huì)、人大、政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。可以說(shuō)，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)敲定，工作思路已經(jīng)非常清晰，發(fā)展舉措已經(jīng)十分明確。全縣各級(jí)黨政組織要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照縣委、政府的總體工作部署，緊緊圍繞“一項(xiàng)活動(dòng)，四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，結(jié)合各自實(shí)際，早研究，早安排，爭(zhēng)主動(dòng)，抓落實(shí)，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

按照黨中央的安排部署，縣直機(jī)關(guān)從開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、中小學(xué)校從9月至明年2月完成第三批實(shí)踐活動(dòng)。全縣各級(jí)組織要把組織開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作的重大契機(jī)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》、中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施相結(jié)合，與制定年度工作計(jì)劃、落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和方法步驟，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、狠抓落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，努力使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。

突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把發(fā)展馬鈴薯、草畜、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的主渠道，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在農(nóng)民增收中的份額。在確保完成120萬(wàn)畝馬鈴薯種植任務(wù)的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、涉農(nóng)部門(mén)要緊緊圍繞一個(gè)調(diào)整、三個(gè)提高的目標(biāo)，要早謀劃、早落實(shí)種子、地塊等，不折不扣地完成任務(wù)。突出抓好種薯基地建設(shè)，大力培育種薯繁育示范村和示范戶，努力把我縣建成北方重要的馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯繁育基地。以基礎(chǔ)母牛擴(kuò)量為重點(diǎn)，加大小額信貸、養(yǎng)殖貼息貸款扶持，突出抓好40個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村和4000戶規(guī)模養(yǎng)殖戶的培育，動(dòng)員引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶及時(shí)補(bǔ)欄，增加飼養(yǎng)量，確保年內(nèi)牛凈增2萬(wàn)頭、飼養(yǎng)總量達(dá)到22萬(wàn)頭。由于經(jīng)濟(jì)下滑，今年的勞務(wù)輸出會(huì)受到一定影響。要把握好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度和勞務(wù)收入水平兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，及早了解掌握務(wù)工用工信息，開(kāi)辟新的勞務(wù)領(lǐng)域和基地。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步整合各類培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，著力培育創(chuàng)業(yè)型務(wù)工人員，擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)輸出，確保務(wù)工人員人均創(chuàng)收5000元以上。突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)，突破發(fā)展設(shè)施馬鈴薯和設(shè)施“西芹”，擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，著力打造“馬鈴薯”和“西芹”品牌。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好已建日光溫室、移動(dòng)拱棚的生產(chǎn)，及早做好育苗、銷售等工作，加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，及早投入生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。

二要突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。年內(nèi)全面完成木器廠、糧油加工廠、運(yùn)輸公司、華龍建筑公司等國(guó)有、集體企業(yè)的改制任務(wù)。切實(shí)抓好一批企業(yè)新建項(xiàng)目和提升改造項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和效益同步增長(zhǎng)。盯緊已簽約的項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)，積極引進(jìn)、爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶我縣。扎實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保縣醫(yī)院和錢(qián)幣博物館遷建、縣文化藝術(shù)中心、廉租房建設(shè)等縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4月初開(kāi)工建設(shè)。全面完成6萬(wàn)畝機(jī)修農(nóng)田建設(shè)、人畜飲水、泉水改造、集水場(chǎng)、水源壩、節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、什字農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地整理項(xiàng)目和公易至興隆等7條100公里通鄉(xiāng)油路、40個(gè)行政村300公里通村油路建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)治理，鞏固生態(tài)成果。要搶抓百年不遇的歷史性機(jī)遇，積極謀劃新項(xiàng)目，“吃著碗里的，看著鍋里的”，突出“快”，快啟動(dòng)、快上手，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)（單位）要利用各種途徑和渠道，抓緊謀劃投資額度大、可研論證水平高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、說(shuō)服力強(qiáng)的新項(xiàng)目，確保今年及今后一個(gè)時(shí)期全縣投資規(guī)模不下滑。

三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，積極鼓勵(lì)支持下崗職工、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批加工業(yè)、旅游、商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)，加快各類市場(chǎng)建設(shè)，提高服務(wù)信息水平。加大馬鈴薯鮮薯等農(nóng)副產(chǎn)品流通，加大銷售量，搞活流通。切實(shí)做好金融財(cái)政工作。要積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政對(duì)我縣專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，著力培植地方財(cái)源，加強(qiáng)征管，盤(pán)活國(guó)有資本要素，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)和諧、保障民生。各金融機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)國(guó)家金融政策，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和流通組織的支持力度；各有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，爭(zhēng)取區(qū)、市各類扶持資金，確保一些重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，全縣各級(jí)組織要把環(huán)境建設(shè)作為全縣的大事來(lái)抓好，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)行為，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四要突出抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力改善民生。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立和諧發(fā)展的新理念，更加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，著力抓好學(xué)校布局調(diào)整、鄉(xiāng)村辦學(xué)條件改善、“少生快富”工程實(shí)施、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)工作，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求。要更加重視社會(huì)保障工作，認(rèn)真落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、低保管理、救濟(jì)救助等各項(xiàng)政策，切實(shí)解決好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)低保管理等工作中存在的問(wèn)題，確保城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體得到更好的保障。要更加重視人民來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)解決群眾普遍反映的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等問(wèn)題。要更加重視安全生產(chǎn)工作，采取有力措施，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

推動(dòng)工作落實(shí)，必須有強(qiáng)有力的措施作保障。各級(jí)各部門(mén)要不斷完善和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保全年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，科學(xué)決策要到位。這是提高施政能力和水平的重要方面。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，不斷提高思想境界和科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，只有這樣，才能有高水平的決策成果。要深入基層，廣泛調(diào)查研究，吃透群眾在想什么、盼什么，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)、把群眾需要當(dāng)作第一選擇、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)決策既合法合規(guī)、科學(xué)有效，又符合民意、切實(shí)可行。特別是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)及影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要問(wèn)題，要大力推行專家咨詢論證制度、決策會(huì)議制度、社會(huì)公示制度，廣泛聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)和建議，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平，提高駕馭全局的能力。

第二，執(zhí)行責(zé)任要到位。責(zé)任是一個(gè)人道德水準(zhǔn)和精神境界的體現(xiàn)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和壓力感。要按照既定的目標(biāo)，將任務(wù)層層分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全一整套“事事有人抓，事事有人管”的運(yùn)行機(jī)制，以機(jī)制保秩序，以機(jī)制保落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)不折不扣地按時(shí)圓滿完成。

第三，考核監(jiān)督要到位。對(duì)各項(xiàng)工作要嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)出正氣、獎(jiǎng)出干勁，真正讓干事創(chuàng)業(yè)的人政治上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，切實(shí)解決好干好干孬一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。對(duì)此，縣委、政府態(tài)度明確，決心堅(jiān)定。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，本著增強(qiáng)實(shí)效性、可操作性，調(diào)動(dòng)積極性的原則，進(jìn)一步整合考核評(píng)價(jià)資源，把一些重點(diǎn)工作納入到科學(xué)、統(tǒng)一、合理的評(píng)價(jià)體系之中，做到有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲辦法，真正起到鼓勵(lì)表彰先進(jìn)、激勵(lì)鞭策落后的效應(yīng)。要按照獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法的規(guī)定，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況，嚴(yán)格實(shí)行一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成和超額完成全年任務(wù)的、為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)就獎(jiǎng)得你心跳，完不成全年任務(wù)的，要真罰、重罰，罰就罰到你痛處。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照這一要求，對(duì)今年的考核監(jiān)督工作拉出單子、理出計(jì)劃，跟蹤調(diào)度、跟蹤考核，及時(shí)反饋情況，真正做到事事有回音、件件有著落，促進(jìn)全年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

同志們，一年之計(jì)在于春，更須揚(yáng)鞭策馬行。春節(jié)假期已過(guò)，大家要立即從節(jié)日的氣氛中走出來(lái)，把心思和精力投入到新一年的各項(xiàng)工作中去，搶抓新機(jī)遇，推進(jìn)新跨越，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面！