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創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式的先導
要確立服務(wù)發(fā)展的理念。發(fā)展是大局、是根本,服務(wù)發(fā)展是各級工商部門的第一要務(wù)。基層工商所處于工商監(jiān)管執(zhí)法的第一線,直接擔負著服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展的歷史重任。因此,每一名基層工商干部都必須牢固確立服務(wù)發(fā)展的理念,把服務(wù)與監(jiān)管、服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與發(fā)展有機結(jié)合好、統(tǒng)一好、處理好。這樣,基層工商所的工作才能方向正、定位準、職責明。
要確立與時俱進的理念?;鶎庸ぷ鞴倘挥衅涔潭ǖ囊?guī)律、固定的模式,但是形勢和任務(wù)、對象和要求則是動態(tài)的、變化的,有些規(guī)律、經(jīng)驗和方法,過去有用,今天不一定就有用。過去基層工商所的工作任務(wù)相對比較單一,而如今則不同,不僅僅是監(jiān)管對象的大幅增加,而且監(jiān)管對象從事的行業(yè)也發(fā)生了很大變化。如果基層工商所的同志仍然沿用過去的老辦法、老經(jīng)驗、老手段來監(jiān)管,不用現(xiàn)代管理科學、現(xiàn)代管理手段統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管執(zhí)法,那么就難以完成監(jiān)管任務(wù)。因此,確立與時俱進的理念,對于基層工商所來說至關(guān)重要。
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式的關(guān)鍵
要不斷創(chuàng)新內(nèi)部互動和外部聯(lián)動相結(jié)合的監(jiān)管執(zhí)法機制,積極創(chuàng)造內(nèi)和外順的格局。在內(nèi)部,要按照職責法定、適時適情的原則及有機互動、良性互動的機制要求,根據(jù)當前工商工作面臨的新形勢、新任務(wù),在抓緊建立健全基層工商所監(jiān)管執(zhí)法崗位職責操作細則規(guī)范的同時,開展崗位技能大練兵活動,使操作細則規(guī)范更加完善、更加科學、更加規(guī)范。在外部,要按照積極借力、各負其職、適時適度的原則,建立依托地方及有關(guān)職能部門的橫向聯(lián)動協(xié)作機制,形成相互支持、良性聯(lián)動格局,做到依托不依賴、聯(lián)動不被動、到位不越位。
不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法績效考核評價機制。目前,我們制定并推行了基層監(jiān)管執(zhí)法績效考核評價制度,但是,基層負責人往往因怕得罪人、怕生事端等多種原因,采取消極態(tài)度。殊不知,正是這樣的好人主義、平均主義,造成了不少基層工商干部有干多干少一個樣、干好干壞一個樣的思想。因此,眼下基層工商所首先要解決的就是要轉(zhuǎn)變思想觀念、統(tǒng)一思想認識,就是要把監(jiān)管執(zhí)法每個崗位職責盡可能地進行量化、細化,嚴格考核,嚴格獎懲,以實績論英雄,以績效定獎懲。
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