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編者按：本文主要從分析現狀，正視問題，切實增強抓好干部隊伍作風建設的責任感和緊迫感；突出重點，強化措施，切實提高“作風建設年”活動的針對性和實效性；圍繞提升效能目標，健全機制，狠抓落實，確保“干部作風建設年”活動取得實效，對黨員作風建設會議講話進行講述。其中，主要包括：發展意識雖然有所增強，但因循守舊、按部就班現象仍然存在、實干意識雖然不斷強化，但作風飄浮、脫離實際現象仍然存在、責任意識雖然不斷強化，但推諉扯皮、不敢碰硬現象仍然存在、自律意識雖然不斷強化，但自損形象、違法違紀現象仍然存在、解決好豐樂發展的環境、發展的動力、發展的保證都需要解決好干部作風問題、強化政治意識，在解決令行禁止上見成效、強化創新意識，在解決思想僵化上見成效、強化發展意識，在解決無所作為上見成效、強化宗旨意識，在解決服務不優上見成效、強化責任意識，在解決效能低下上見成效、強化大局意識，在解決落實不力上見成效、作風建設是一項長期的任務，既要堅持不懈、持之以恒，又要著眼當前、重點突破，具體材料請詳見：

同志們：4月1日區委召開了全區“作風建設年”活動動員大會。今天我們在這里召開我鎮“作風建設年”活動動員大會，這標志著我鎮“作風建設年”活動的全面啟動。這次會議的主要任務是，認真貫徹區委關于開展“作風建設年”活動會議精神，動員全鎮廣大黨員干部，以新的精神、新的姿態、新的面貌，扎實推進全鎮各項工作的深入開展，為推進全鎮經濟快速發展提供堅強的紀律保障和作風保證。剛才，坤林同志宣讀了“作風建設年”活動實施意見，希望大家結合工作實際，認真貫徹落實。下面，我就如何扎實開展“作風建設年”活動，講三個方面的問題：

一、分析現狀，正視問題，切實增強抓好干部隊伍作風建設的責任感和緊迫感

干部作風，對內是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力。干部作風的好壞，決定事業成敗。同時，作風緣于責任，作風體現素養，作風展現魅力。根據區委作風建設會議要求，結合我鎮實際，對照要求冷靜分析我們當前干部作風現狀，深刻剖析存在問題，切實增強加強干部作風建設的責任感和緊迫感。客觀地看，當前我鎮干部作風存在以下幾個方面的問題：

一是發展意識雖然有所增強，但因循守舊、按部就班現象仍然存在。目前仍有部分干部對我們的鎮情還缺乏一個完整、全面的認識，對未來發展缺乏憂患意識和危機意識，思想上固步自封、小富即安，干工作因循守舊、小進即滿、按部就班；當前，面臨競爭非常激烈，你因循守舊、按部就班，一味守攤子，工作就會停滯不前，事業就會倒退，別人就會趕上你。所以，我們要放眼全區、全市、全省，一定要認識這一點，一定要有憂患意識。成績是靠干出來的，大家要認真分析鎮情、村情，進一步增強工作的針對性，抓住抓重，著力推進重點治理、設施農業、新農村建設、環境衛生整治等重點工作進程。

二是實干意識雖然不斷強化，但作風飄浮、脫離實際現象仍然存在。近年來，認真貫徹科學發展觀、真心誠意為群眾謀利益上下了不少功夫，在經濟發展和社會事業建設上做了大量工作，進一步樹立了黨委政府在人民群眾心目中的良好形象。但與此同時，作風飄浮、脫離實際的現象仍然存在：一些干部“官本位”意識較強，高高在上，習慣于發號施令，只想當“指揮員”，不想做“戰斗員”;工作浮在面上，推一下動一下，被動應付，突出的表現就是工作上標準不高、要求不嚴、敷衍了事，只求過得去，不求過得硬，缺乏認真細致的態度，缺乏事不過夜的作風，缺乏一抓到底的精神;這種現象比較普遍，抓事情要跟蹤問效。

三是責任意識雖然不斷強化，但推諉扯皮、不敢碰硬現象仍然存在。有少數干部畏懼困難，回避矛盾，有風險的工作不愿干，有困難的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至為了不出事，寧肯不干事;極個別人團結意識較差，缺乏干部應有的品質，少數干部在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性，特別是對一些協調難度大的工作，一籌莫展，束手無策，反被困難牽著走。上述種種不良現象，于工作不利，對發展有害，是決不能允許的。同時，沒有一支作風扎實、高效務實的干部隊伍，沒有一個團結進取、奮發有為的執行層和落實層，再好的思路、再好的決策也難以轉化為美好的現實。

四是自律意識雖然不斷強化，但自損形象、違法違紀現象仍然存在。應當肯定，全鎮干部隊伍的主流是好的，絕大多數干部都能夠強化廉潔自律，從嚴要求自己，但還有少數干部身上還存在著自由散漫、勤政廉政意識不強的問題，必須采取有效措施加以解決。不少干部缺乏紀律意識，自由散漫，松垮拖拉，不遵守制度的現象時有發生。這些現象非常不好。另外，還有的干部喜歡當“業余觀察家”和“業余評論員”，對一些事情說長道短、評頭品足;有的喜歡當“業余組織部長”，熱衷于散布各種流言蜚語和小道消息。

總之，解決好豐樂發展的環境、發展的動力、發展的保證都需要解決好干部作風問題。全鎮上下要深刻認識“落實抓作風”的極端重要性和現實緊迫性，充分認識加強干部作風建設，不僅是一個工作作風問題，而且是重大的政治問題，進一步增強責任感、危機感和緊迫感，自覺對照要求找差距、查不足，以更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，深入開展“作風建設年”活動，使“作風建設年”活動開展得更有針對性、更具實效，真正以干部作風建設的實際成效，推動全鎮經濟的發展。

二、突出重點，強化措施，切實提高“作風建設年”活動的針對性和實效性

這次“作風建設年”活動總的要求是，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆四中全會精神，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發展”為重點，切實加強和改進干部作風，進一步提高工作質量和工作效能，提升服務基層、服務群眾的水平，努力建設一支勤政、為民、務實、清廉的干部隊伍，為服務全鎮工作大局提供有力保證。具體要強化七種意識，在解決七個突出問題方面見成效。

一要強化政治意識，在解決令行禁止上見成效。廣大黨員干部要切實增強政治意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前，始終頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。不折不扣地執行黨委、政府的各項決策部署，做到令行禁止，做到一個目標一條心、一個聲音一股勁、一個政令喊到底。不能有任何抵觸情緒，不能有任何雜音，不說不利于團結發展的話，不干不利于團結發展的事，心往一處想，勁往一處使，確保政令暢通。

二要強化創新意識，在解決思想僵化上見成效。在我們的干部隊伍當中，個別干部思想守舊、觀念落后、眼界不開闊，開拓創新意識不強，善于用老辦法、老觀念、老習慣想問題、干事情。思想是行動的先導，思想不解放，觀念不更新，落實就不會有新動力，工作就不會有新起色，經濟就不會有大發展。實踐證明，思想解放的程度有多深，發展的空間就有多大。不斷解放思想，是科學發展的實際需要，也是這次“作風建設年”活動的著力點。我鎮和周邊地區的發展差距雖然是多方面的，但最大的、最根本的是思想觀念上的差距，這個差距往往比經濟上的差距更可怕，如果落后的條件再加上落后的觀念，加快發展就是一句空話。越是在落后的情況下，我們越要解放思想，越要創新發展。解放思想就是要我們廣大黨員干部的思想從不符合當前科學發展觀要求的觀念、做法和體制束縛中解放出來，破除溫飽即安、小富即滿的觀念，樹立致富光榮、不懈奮進的意識；破除保守封閉、苦等苦熬的觀念，樹立開拓創新、敢想敢干的意識；破除妄自菲薄、無所作為的觀念，樹立強化機遇意識和加快發展的意識。承認豐樂發展落后，并不是否認我們取得的重大成績，更不是否認我們做出的努力、付出的心血，而是要進一步增強廣大干部群眾的憂患意識、責任意識和緊迫感、使命感。我們必須把解放思想、創新觀念放在首位；必須放寬眼界，自覺地把發展放在全區、全市、全省乃至全國的大背景下去研究、去定位，在橫向比較中尋找我們的差距，大膽地試，大膽地闖；必須進一步深化對鎮情的認識，從一切不利于加快發展的思想障礙中解放出來，以思想的大解放推動經濟社會的快速發展。只有這樣，我們才能抓住發展的機遇，在新的發展競爭中贏得主動權。

三要強化發展意識，在解決無所作為上見成效。豐樂最大的現實是欠發達，最主要的問題是發展緩慢，最緊迫的任務是推動跨越式發展。加快發展，是我們當前最大的政治。面對當前競相發展的態勢，面對異常艱巨的發展任務，我們的干部繼續按部就班做“太平官”不行，得過且過“當一天和尚撞一天鐘”不行，碌碌無為“今朝有酒今朝醉”更不行，必須要有等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，一心一意搞建設，聚精會神抓發展。當前，中央支持農村經濟社會發展、國務院支持甘肅經濟社會發展和豐樂工業區建設的三大機遇，已經擺在我們面前，機遇與挑戰并存，困難與希望同在。我們必須以高度的責任感和使命感，進一步振奮精神，自我加壓，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，不斷推出新舉措，謀求新突破，開創新局面。要堅決克服工作進取心不強、標準不高、要求不嚴的庸懶習氣，要堅決克服工作漂浮、落實不力、弄虛作假、責任心不強等問題。要樹立“敢”字當頭、敢想敢干、敢為人先和爭先創優的進取意識，積極營造風清氣正的良好氛圍，給想干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以榮譽、以重用。在全鎮上下形成一種抓發展、抓落實、抓穩定的大氛圍。要圍繞發展出實招、干實事，把工作的成效和業績體現到加快發展的具體實踐上來，讓發展的思路在落實中實現，以實際行動破解豐樂科學發展和加快發展的難題。

四要強化宗旨意識，在解決服務不優上見成效。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，也是廣大干部義不容辭的責任。能不能堅持根本宗旨，是檢驗干部作風的首要標準。我們要通過開展“作風建設年”活動，牢固樹立正確的政績觀和利益觀，任何時候都要清醒地認識到，手中的權力來自于人民，做到想問題、辦事情、作決策都始終不渝地把群眾的冷暖放在心上。要建立深入基層、深入群眾、傾聽群眾呼聲的工作機制，了解群眾需求，體察群眾疾苦，對基層急需解決、也能解決的問題，決不能以“請示”來推諉、以“調查”來敷衍、以“研究”來拖延，堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起，多辦順民意、解民憂、增民利的事情，以實際行動進一步密切黨群干群關系。

五要強化責任意識，在解決效能低下上見成效。責任成就事業。黨和人民在給予了我們權力的同時，更是交給了我們一份責任，交給了我們團結帶領全鎮人民加快豐樂發展的歷史重任。廣大干部要在求真務實上下功夫，堅決克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，把心思用在為民解難題辦實事上，把精力投到抓工作促落實上；要在攻堅克難上下功夫，敢于直面困難、正視矛盾，采取措施，努力打開工作局面；要在抓好落實上下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，決不能推諉扯皮，合意的執行，不合意的就不執行。我們一定要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地把我們的工作推向前進。六要強化大局意識，在解決落實不力上見成效。有沒有大局意識，是衡量干部作風好壞的重要標尺。全鎮廣大干部一定要牢固樹立全局觀念、大局意識和全鎮“一盤棋”的思想，想問題、干事情都要從全鎮的工作大局出發，一切服從大局，一切服務大局，一切為了大局。加快重點治理進程、推進設施農業建設步伐、強化新農村建設力度、著力整治環境衛生等，是今年我們各項工作的重中之重，也是全鎮所有干部的工作大局。執行就是能力，落實就是水平。從我鎮的情況看，工作落實不力的問題在一些干部中仍很突出。少數干部作風漂浮，脫離實際，形式主義嚴重，說功好、干勁差，一些工作往往在一片表態聲中走了樣、在一片落實聲中落了空，這種局面必須改變。要在全鎮大興崇尚實干之風，注重實際、注重實踐、注重創新，用心想事、用心謀事、用心干事。做到目標明確、任務明確、要求明確、獎懲明確，打造務實高效、奮發有為的執行層和落實層，確保各項工作扎扎實實落到實處。

七要強化自律意識，在解決為政不廉上見成效。清正廉潔，是共產黨人最可貴的品質，也是廣大干部的正確航標。航標偏離，干部就會走彎路，甚至墜入深淵。干部就要干事，干事必須干凈。群眾對我們的干部有意見，是對那些白吃白拿、少干多拿、以權謀私的干部不滿意，對那些無所作為的干部看不慣。我們一定要強化自律意識，嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅決執行“八項禁止”和“五十二個不準”，自覺做到耐得住寂寞、抗得住誘惑、頂得住歪理、管得住小節，兩袖清風、一身正氣，不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，不該去的地方堅決不去，管住自己的一言一行，以良好的干部作風正黨風、促政風、帶民風。

三、圍繞提升效能目標，健全機制，狠抓落實，確保“干部作風建設年”活動取得實效

作風建設是一項長期的任務，既要堅持不懈、持之以恒，又要著眼當前、重點突破。全鎮上下要根據活動《實施意見》部署，緊緊圍繞作風建設的目標任務，把功夫下在學習提高和查找不足上，把措施落實在長效管理上，把成效體現在干部的作風整改上。要認真查找和著力解決全鎮干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，大力倡導事在人為、爭創一流、苦干實干、無私奉獻的精神。堅持集中學習與個人自學相結合，合理安排時間，克服工學矛盾，把“作風建設年”活動與中心工作有機結合起來，確保兩不誤、兩促進，以抓作風促進工作，以作風來檢驗工作成效，使活動的成效真正體現在實施跨越式發展的具體實踐中，體現在為民解難題辦實事上，真正使廣大群眾切實感受到干部作風轉變帶來的實際成效。

同志們，作風體現形象，作風事關發展。加強干部作風建設，既是長期而艱巨的歷史任務，也是重大而緊迫的現實工作。面對今年全鎮重點治理、設施農業建設、新農村建設、環境衛生整治的繁重任務，我們一定要始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情，努力以一流的作風樹一流的形象，以一流的素質創一流的業績，全面落實科學發展觀，扎實開展好“作風建設年”活動，推動全鎮經濟社會又好又快發展。