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同志們：

在全鎮上下瞄準全年目標奮力沖刺、強力攻堅的要害時期，我們在這里專門召開今冬明春植樹造林暨農村公路養護治理動員大會，主要目的就是對這兩項工作進行及早動員、全面安排，以此激發和調動廣大干部群眾的積極性和主動性，全面掀起植樹造林和公路養護治理工作的高潮。有關的方案已經下發給大家，希望各有關單位認真抓好貫徹和落實。下面，根據黨政班子研究的意見，我強調幾點,不對的地方，以最后*書記講的為準。

一、植樹造林工作

（一）肯定成績，認清形勢，增強抓好植樹造林工作的緊迫感

近年來，我鎮林業發展較快，林業工程建設成效明顯、林業招商引資初見成效，林業管護不斷完善，林業已步入了良性發展軌道。20*年以來，全鎮共投入專項資金200余萬元，植樹造林2萬余畝，四旁植樹50余萬株，全鎮森林覆蓋率達到了42%。工作成績是有目共睹的，也得到了上三級領導的肯定。但同時我們的林業工作也存在一些逐如重栽輕管，造林成活率、保存率不高，總量不足、林業效益低下等一系列比較突出的問題，因此，必須進一步提高熟悉，切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。

首先，植樹造林是加快新農村建設步伐、全面推進小康社會建設進程的需要。建設新農村，其基礎在改善農村生產生活條件，全面建設小康社會，必須走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟發展與資源環境的協調，實現人與自然的和諧共處。林業是生態建設的主體，只有加快林業發展，才能逐步改善生態環境，改善城鄉居民的生產生活環境，適應小康社會建設的需要。

其次，造林綠化是落實科學發展觀、實現經濟社會可持續發展的需要。隨著經濟發展，改善生態狀況的要求越來越迫切，林業在經濟社會中的地位和作用越來越突出，發展林業不僅要滿足社會對林木產品的需求，更是用綠色生態的辦法吸收污染、凈化環境、調節氣候、滿足改善生態狀況，實現科學發展、可持續發展的需要。

第三，造林綠化是加快推進生態文明建設進程的需要。十七大首次提出了“生態文明”建設的論斷，并提出了“生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立”的目標要求。（所謂生態文明，是指在遵循人類、自然、社會相互間和諧發展基本規律基礎上，所取得的物質與精神成果的總和，也是人與自然、人與人、人與社會和諧共生的文化倫理形態。人類文明發展的歷史經歷了原始文明、農業文明和工業文明。三百年的工業文明以人類征服自然為主要特征。世界工業化的發展使征服自然的文明達到極致，一系列全球性生態危機說明地球再也沒有能力支持工業文明的繼續發展，需要開創一個新的文明形態來延續人類的生存，這就是生態文明。

目前，我們正處于從工業文明向生態文明過渡階段，生態文明注重人與自然協調發展和生態環境建設，是對人類傳統文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。）而加快植樹造林步伐，加大城鎮綠化力度，也正是建設"生態文明"不可或缺的重要方面。第四，造林綠化是我鎮實現跨越式發展的需要。大家知道，近年來，在全鎮上下的共同努力下，通過我們大力開展植樹造林、退耕還林以及所有路網、林網建設，個生態環境得到了進一步優化。成績已屬過去，工作仍需努力。非凡是要實現*跨越式發展，農業和農村經濟的跨越是基礎和前提。而實現林業的新跨越，就必須從抓基礎、抓產業入手，整合優勢，加倍努力，堅持不懈地做好涉及全局性、長遠性的工作。這就要求我們全鎮上下要以造林綠化工作為契機，進一步振奮精神，埋頭苦干，再創新優勢、實現新突破。同時，我們也提出了創建省級環境美麗小城鎮的奮斗目標，這就更需要我們做好綠化造林工作。

機不可失，時不再來。當前，我鎮的林業正面臨難得的發展機遇。隨著科學發展觀的深入落實，隨著社會主義新農村及和諧社會建設的深入推進，各級對“三農”工作，對新農村建設的重視和支持程度越來越高。尤其是我們作為航空cc所在地，搞好植樹造林、創造優良環境，顯得優為重要，也面臨一系列難得的機遇：從省，到鄭州市，再到我市，對航空cc的建設、對空cc地區的生態環境建設愈加重視，并逐漸加大了項目和資金的扶持力度。同時，隨我鎮經濟社會快速發展，人民生活水平的提高，城鄉居民對加快林業發展，改善生態狀況的要求越來越迫切，綠化家園，美化環境，已經成為人們的共識，大力開展造林綠化活動，越來越受廣大群眾的歡迎，所有這些，對我們來講，既是機遇，更是責任。因此，我們必須以更加積極的姿態和拼搏的勁頭去做好這項工作。

二、要突出重點，嚴格標準,切實抓好今冬明春植樹造林的各項工作

今冬明春我們植樹造林的任務是近幾年來任務最繁重的一年。今年全鎮要完成生態林工程10000畝，防風治沙林1500畝，補植道路綠化136公里，同時要做好鎮區、企業綠化和項目區植樹工作，任務總量要達到100萬株以上。要完成暨定的各項目標，這就需要我們各部門、各企業、各行政村明確責任，突出重點，狠抓落實，全力推進。工作推進中，我們要做到：突出一項運動，抓好五個重點，嚴格四項措施，實現三個跨越。“突出一項運動”，就是要大力開展全民義務植樹運動，每人植樹不得少于5棵；“抓好五個重點”，一是要突出抓好農田林網建設。在做好大田栽植的同時，做到有路、有河、有溝、有渠就有樹，全面實現平原農田林網化。二是要做好鄉村道路綠化補栽。對所有硬化道路兩側全部栽植楊樹，其中，萬鄧路，單側栽植5行，鐵路單側栽植5行，其它道路單側栽植3行，這比去年單側不少于2行的要求有所提高。

同時，要做好補植、補造，徹底消除缺株斷帶現象，提高綠化標準。三是要突出抓好“三環綠化”，即“環鎮區、環企業、環村莊”，達到無處不綠。同時，各企業要做好內部大樹、景觀樹的栽植，積極開展花園式單位建設活動。四是要做好項目區植樹工作。對農開項目和土地整理項目各條道路進行補栽和新栽，單側栽植要達到3行。五是要突出抓好對新栽和已栽栽樹木的管護，要進行補植、補造、澆水、涂白，清除樹下雜草秸桿。嚴禁焚燒秸桿雜草破壞樹木正常生長。“嚴格四項措施”，一是要大坑深埋。今年的植樹挖坑至少要達到50×50厘米，不能偷工減料。二是嚴格栽植程序。要按照“一封一提兩踩”的程序栽植。栽植前坑內先墊10厘米的虛土，放入樹苗后封土，封土到一半時提苗伸展根系，然后踩實，封完土后再踩實，并將樹坑四周墊高以利澆水。三是要刷白整潔。嚴格按照要求，樹干刷白一米，上圈涂紅，使其看起來整潔劃一。四是要澆大水。栽植后立即澆透水一次，并封堆保墑，確保成活率。“實現三個跨越”，即林業建設從傳統林業向現代林業跨越，城鄉綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越，綠化主體由單一化向多元化跨越，開創全民搞好綠化的新局面。這也是我們林業工作的發展方向和目標。

為確保綠化工作的質量和推進速度，工作中我們要做到三個到位：一是高度重視，做到領導到位。各部門、各行政村一定要高度重視，把其當作當前農村的中心工作來抓，真正做到一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導協力抓，形成齊抓共管的局面。要認真分解任務，層層建立責任制，一級抓一級，層層抓落實，任務到單位、到村、到組，切實做到組織落實、責任落實、人員落實、技術服務落實、獎懲落實。二是改革創新，做到治理到位。要創新

造林機制，引導廣大人民群眾投身植樹造林。繼續推行林權承包，堅持誰造林、誰投資、誰治理、誰受益原則，嚴格落實國家重點工程造林政策，狠抓任務落實、政策落實和資金落實，以充分調動群眾造林積極性。要按照依法、自愿、有償的原則，做好林權流轉工作，使其在獲取應得經濟利益的同時，加快林業發展，達到雙贏的目的。要堅持把科技貫穿于林業生產全過程，認真把好“整地、運輸、栽樹、澆水、撫育”等各個關口，確保成活率，確保造林質量。三是狠抓落實，做到責任到位。，各個村、各有關部門一定要根據鎮政府下達的任務，圍繞重點對號入座，認真謀劃，精細安排，嚴密組織，落實到組，落實到人，落實到路、地塊，做到有人管、有人問、有人督。屆時，鎮政府將組成專項督查組，加強對該項工作的督查力度，對工作進度快質量高的單位，要按照方案規定實行獎勵，對工作推進慢，質量差的單位除通報批評外，要嚴格落實處罰辦法。

二、農村公路養護治理工作

十七大報告對以改善民生為重點的社會建設做為單獨的條塊進行了重要論述，而做好農村公路養護工作，解決群眾出行問題是改善民生的基礎性工作之一，所以做好農村公路養護工作的重要性我就不再多講。在這里我只簡單強調兩點：

一是當前我鎮農村公路存在的問題。近年來，我們圍繞解決群眾出行難的問題，投入大量資金，連續實施了數年的村村通工程，使全鎮行政村甚至全鎮各自然村的公路通行率達到了100%，但是從我們觀摩的情況和大家把握的情況來看，我鎮的農村公路普遍存在養護不到位問題，這一點，大家通過與觀摩點的公路狀況相比，很輕易就能找到差距，就是在日常行路中，大家也會明顯感覺到。在這里不再多講。

二是今后一段時間全鎮農村公路工作的主要任務。公路是“三分建，七分養”，這點很多人都知道，因此，從今年開始，日常養護治理將是下一步我鎮的農村公路工作的主題。要通過今年的工作，努力探索一套行之有效的農村公路養護治理長效機制。今年以來，本著民路、民建、民養、民管、民享的原則，我們對萬鄧路、S1*公路*段實行了分段治理，按照行政區劃管轄范圍設立了以行政村為責任單位、以村民為養護為主的養護治理機制，對責任路段進行日常養護和治理，取得了效好的工作成效。這樣做的目的，就是要把各村推上農村公路養護的主體地位。會前下發了《*鎮政府關于對農村公路養護進行檢查評選的通知》，評選的對象就是各行政村，時間是元月6號，《通知》后邊對公路養護的方面規定的十分具體，同時我也觀摩了鎮公路所預備的示范路段，希望大家按照細則，按照看到的示范路的標準，迅速安排布署這項工作，要把這項工作放到和植樹造林工作同等重要的位置來抓來干，要借簽植樹造林“三到位”的要求強力推進該項工作落實，鎮政府將按照《通知》要求，認真做好農村公路的檢查評選工作，該獎的決不脫欠，該罰的決不手軟。

同志們，當前，正在年末沖刺的要害時期，也要求大家必須以沖刺的精神做好這兩項工作。希望大家進一步統一思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，站在貫徹落實十七大精神的高度，扎實抓好今冬明春的植樹造林工作和農村公路養護工作，為推進我鎮生態文明建設、改善出行環境、促進我鎮經濟社會跨越式發展做出新的更大貢獻！