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依法治理率先垂范

走進××縣國土資源局，醒目的治局方針映入人們的眼簾——以嚴明的紀律建設隊伍，樹立精誠團結、奮發向上的部門形象；以廉明的作風規范行政，樹立忠于職守、樂于奉獻的敬業形象；以開明的形式監督執法，樹立秉公辦案、不循私情的廉政形象；以文明的方法提供服務，樹立公道正派、滿腔熱忱的辦事形象。跨入新世紀以來，該局始終遵循這個方針，奮力開拓、頑強拼搏、不斷創新、深入改革，一步一個腳印、一年一個臺階，憑扎實的苦干精神、靠敏銳的超前意識，成功地把××國土資源局創建為××市五個先進單位之一，成為全市國土系統唯一的一個“省級依法治理示范單位”。

一是用廉明的制度規范行政。依法治理的首要一條就是實現依法行政目標。該局首先對國土資源管理的法律法規進行全面梳理，建立了局機關行政執法責任公示制；其次，嚴格了行政執法的程序，對×個行政股室和×個事業單位的×項主要工作程[本文轉載自[序、運行程序、操作規則和受理時限進行科學劃分和嚴格界定，強化了集體決策制度。該局還緊緊抓住“批地”和“查案”兩個關鍵環節，著重建立和健全了“五審”制度。

二是用嚴明的紀律公正執法。行政執法的公正公平是否是依法治理的又一顯著標志。該局在嚴格“五要五不準”廉政建設制度的基礎上，堅持正面教育與從嚴警示相結合的辦法，重點建立和推行行政過錯追償責任制，有效地約束和規范了工作人員的具體行政行為，提高了依法行政水平，很好的維護了國家土地法律的尊嚴和國土部門執法監察的威信。

三是用鮮明的主題深化普法。幾年來，該局廣泛、深入、持久地開展國土法制宣傳教育活動，每年都有新主題，每年都有新辦法，使全縣的土地國情國策宣傳教育覆蓋面達到98%以上。同時召開用地大戶和縣四套班子以及有關部門參加的專題座談會，總結節約集約用地經驗，暢談科學發展前景，共謀和諧社會宏圖，收到較好的宣傳教育效果。公務員之家版權所有

四是用開明的方式監督行風。一個部門的行風好壞，直接關系著依法治理目標的實現。這個局采取“請進來，走出去，沉下去”三種方式廣泛接受社會各界的監督，主動邀請社會各界人士召開研討會、座談會、評議會共商土地管理大計，共繪建設發展藍圖。他們還聘請四套班子退下來的老領導、“老土地”和民主人士擔任局常年行風監督員，聘請人大代表、政協委員和基層干部群眾擔任鄉村兩級土地監督員，經常利用節假日慰問機會上門征求有關人士的建議、聽取意見。

五是用文明的方法優質服務。“保護資源，保障發展”不但是國土部門服務經濟社會發展的一貫宗旨，也是依法治理的根本所在。×年來，該局始終把服從肥務于全縣經濟建設和社會發展作為出發點和落腳點，不斷優化服務環境，大力推行政務公開，建立公開辦公制度，所有服務項目全部實行辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果、收費依據和標準“六公開”。為全縣的重點工程項目和改制企業土地處置發揮了重要的不可替代的作用，連年被縣委縣政府授予“服務經濟建設先進單位”榮譽稱號。

六是用知明的態度整改提高。依法治理目標必須靠強有力的機制來保障，靠良好的作風與素質來實現。第一，改機構、強職能。該局抓住縣級機構改革的契機，對局機關×個內設機構和×個事業單位大膽改革、準確定位、嚴格程序。組建了依法治理領導機構，制定了治理專項規劃和各項責任制度，由局一把手親自抓，為依法治理奠定了堅實基礎。第二，整作風、強素質。每年堅持一次定期的業務培訓和法律考試，實行整風和教育同步。第三，勤交流、用新人。針對鄉鎮基層人員長期在本鄉鎮工作，所長年齡偏大等問題，在組織部門和人事部門的支持下，對全縣××個所長實行了交流，考察任命新所長××人，辭退年齡偏大所長×人，建立健全了四級土地監察網絡。第四，重管理、嚴警示。分別對×名因工作不力造成失誤和責任心不強錯發證件及犯有經濟問題的工作人員進行了嚴肅處理，×名受到行政警告和工資降級處分，×人免去所長職務，使當事人和全局人員受到了深刻教育，有力地促進了該局依法行政工作和執法責任制的落實，在連年來的全縣行風評議中，該局均名列前茅，贏得較好聲譽。