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同志們：

為了進一步解放思想，提高政府執(zhí)行力，促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府安排，今天，我市召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，下面我就加快推動全市工業(yè)經(jīng)濟跨截止發(fā)展講幾點意見。

一、克難奮進，頑強拼搏，工業(yè)經(jīng)濟得到持速快速發(fā)展

今年以來，全市各級各部門始終以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，進一步突出工業(yè)經(jīng)濟這一主體，大力實施“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，全民招商、全民創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓招商引資，加大技改投入，加快園區(qū)建設(shè)，加速規(guī)模擴張，全市工業(yè)經(jīng)濟正朝著既好又快的方向發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟提速增效，規(guī)模實力得到提升。一是發(fā)展速度提高。元至七月，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.9億元，占年計劃97.3億元的64.6%，同比增長43.5%；實現(xiàn)增加值20.9億元，占年計劃34.87億元的59.9%；同比增長27%(可比價格計算)；實現(xiàn)銷售收入58.5億元，占年計劃93.4億元的62.6%，同比增長37%；實現(xiàn)利潤3.2億元，占年計劃的64%；規(guī)模工業(yè)上繳稅收2.4億元，占年計劃的40%。二是企業(yè)規(guī)模上升。今年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)已達到163家，較去年139家，凈增24家，超計劃任務(wù)2家；億元企業(yè)增加到18家，較去年凈增5家（分別是：華盛紡織、源金針織、九天制衣、米業(yè)集團、宏強不銹鋼）。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。隨著近年來的不懈努力，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。以蒲紡工業(yè)園區(qū)為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，更新改造設(shè)備，提升產(chǎn)品檔次，加強市場開拓等，已躋身全省52家重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行列，現(xiàn)已發(fā)展到規(guī)模以上企業(yè)有47家，其中億元企業(yè)7家，總資產(chǎn)達20億元以上，基本形成了紡紗、針織、印染、貨船、服裝、制線、紙箱、拉鏈、包裝為一體的產(chǎn)業(yè)體系。以銀輪蒲起為代表的機械電子產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展，近3年內(nèi)產(chǎn)值、銷售增長了倍，已成為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要潛力行業(yè)。

2、招商引資取得成效，項目建設(shè)有序推進。今年以來，全市引進各類項目152個（續(xù)建項目71個），協(xié)議投資93億元，實際到位資金11.7億元。一是認真組織招商活動。今年，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員赴福建、浙江、山東、河南等地走訪客商，并組織相關(guān)客商就項目合作進行了座談。我市還相繼組團參加2008年中國東西部合作投資貿(mào)易洽談會、第三屆中部投資博覽會、鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會等多項活動，同時，派團赴寧波、溫州等地有針對性地推介我市項目，并邀請了香港中小企業(yè)聯(lián)合會、溫州企業(yè)家協(xié)會來我市考察，尋求雙方合作的對接點。二是狠抓項目服務(wù)。對在談項目進行了跟蹤服務(wù)，安排專班為富士康配套產(chǎn)業(yè)園、天瑞汽配、匯精光電、東一數(shù)控等十多個投資項目協(xié)調(diào)手續(xù)辦理，解決各建設(shè)過程中的各種矛盾；對在建項目進行跟蹤管理，建立項目跟蹤臺帳，隨時掌握項目進度，幫助解決項目開工建設(shè)過程中存在的具體問題和困難，保證施工順暢；對即將開工項目進行加緊督促，抓緊完備手續(xù)，加快相關(guān)證件辦理速度，做好項目前期準備工作，促其早日開工。三是大力推進項目建設(shè)。上半年，我們重點對晨鳴紙業(yè)、華新水泥、長城炭素、華盛紡織、銀輪蒲起等重點項目進行了跟蹤服務(wù)，促成重點項目順利實施。投資4.5億元的華新水泥項目于去年7月投產(chǎn)后，今年上半年產(chǎn)銷兩旺，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19859萬元，銷售收入18000萬元，上繳稅927萬元。投資6000萬元的華盛紡織公司第一期3萬錠汽流紡生產(chǎn)線2月正式投入生產(chǎn)，公司第二期3萬錠環(huán)錠紡項目已完成了設(shè)備選型訂貨工作，4月份陸續(xù)進廠安裝，6月份調(diào)試生產(chǎn)，上半年公司實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，全年預(yù)計生產(chǎn)各種高支純棉紗、混紡紗1.2萬噸，年產(chǎn)值過億元。投資1億元的銀輪大噸位起重設(shè)備項目，已完成主體基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)澆灌，設(shè)備正在訂購中，預(yù)計年底安裝調(diào)試，屆時可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，稅收突破1000萬元。投資1800萬元的華特電纜項目，廠房維修完畢，預(yù)計9月份設(shè)備進廠調(diào)試，年實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元。投資4800萬元的生產(chǎn)精細化工助劑的賽因化工公司，已完成7000平米廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，6月份正式投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)年銷售收入1.2億元，稅收過千萬元。

3、技術(shù)改造力度加大，發(fā)展后勁活力迸發(fā)。通過技術(shù)改造使一批傳統(tǒng)骨干企業(yè)盤大做強。上半年，全市完成技改項目11個，共計投入技改資金2.3億元。我們從全市經(jīng)濟發(fā)展的高度支持技術(shù)改造，樹立在服務(wù)中把關(guān)、在把關(guān)中服務(wù)的思想，積極主動地為重點技術(shù)改造創(chuàng)新良好的外部條件，建立健全保證市重點技改項目的各項具體服務(wù)措施，減化辦事程序，提高效率。晨鳴紙業(yè)公司總投資11720萬元的氧脫木素改造工程、堿回收配套工程、動力設(shè)備更新、中段水改造項目，現(xiàn)已投入4000萬元進行設(shè)備訂購和基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)，預(yù)計11月份完工，這將極大地改善我市城市居住環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也更好地提高產(chǎn)能效益，上半年公司實現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，生產(chǎn)機制紙5.1萬噸，上繳稅2642萬元。華潤電力公司投資9800萬元的脫硫工程項目，6月15日通過環(huán)評批復(fù)、項目核準、圖紙設(shè)計、設(shè)備購置以及吸收塔設(shè)備安裝，主體封頂工程系列程序順利驗收合格。公司上半年實現(xiàn)產(chǎn)值7億元，發(fā)電17億千瓦時，上繳稅12689萬元。長城炭素先后投入1.07億元進行預(yù)焙陽極改造，7個子項中完成了4項改造，還有3項正在進行中，預(yù)計8月份全面竣工，這樣既增加了產(chǎn)品內(nèi)質(zhì)，又提高了煅燒實收率，公司產(chǎn)能由去年的不足5萬噸提高到12萬噸，上半年公司實現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，生產(chǎn)預(yù)焙陽極2.4萬噸，上繳稅702萬元。投資近200萬元的神龍保溫隔熱材料公司新建巖棉生產(chǎn)線5月份正式投產(chǎn)，公司五大系列100多個品種的保溫隔熱材料，主要為火電、化工、煉鋼、石油等系列提供保溫隔熱裝備服務(wù)，當前新引進的一條巖棉生產(chǎn)線是目前中南地區(qū)自動化程度和技術(shù)含量最高的生產(chǎn)線。隨著產(chǎn)能擴張，公司將打造成為中南地區(qū)最大的巖棉生產(chǎn)基地。

4、園區(qū)建設(shè)如火如荼，聚合效應(yīng)日益彰顯。上半年，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)17家規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，上繳稅221萬元。赤馬港園區(qū)占地8平方公里的土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動，已平整土地2平方公里，總投資已達5000萬元。新園區(qū)開工以來，已協(xié)議引進工業(yè)項目9個，協(xié)議引資9億元。以湖北富士康光電配套產(chǎn)業(yè)園為核心的首批入園企業(yè)已進入廠房施工階段。主園區(qū)172戶拆遷戶已全部拆遷，安置點已完成地質(zhì)鉆探、總體規(guī)劃和房屋建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)計的審定，正在進行平面布置。道路建設(shè)工程基本完工，主園區(qū)已完成11號路（北段）瀝青路面鋪設(shè)和進站路面的硬化。人行道路及綠化規(guī)劃設(shè)計已完成，進園主電力線路鐵塔已完成施工，排水、排污管道通過驗收。隨著赤馬港園區(qū)的建成，將為我市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展搭建新的平臺。

5、思路明確組織有力，上下齊動促進發(fā)展。今年年初，市委、市政府組織召開了全市工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會，對全市工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作進行了安排部署，落實了任務(wù)，明確了責(zé)任，強化了措施。今年以來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)充分發(fā)揮主觀能動性，放大自身優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，加大招商力度，加快項目建設(shè)，努力營造推動工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。蒲圻辦事處、趙李橋等鎮(zhèn)辦積極利用自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢，把發(fā)展工業(yè)作為工作重心，組織人員出外招商，大力引進項目和資金，取得了較好的成效。到目前為止，蒲圻辦事處已引進項目4個，計劃投資1.35億元，現(xiàn)已到位資金0.41億元，趙李橋鎮(zhèn)利用石灰石資源優(yōu)勢新引進項目6個，計劃投資8000萬元，實際到位資金2600萬元。赤馬港辦事處積極配合園區(qū)建設(shè)，全力支持園區(qū)工作，使園區(qū)建設(shè)有序推進。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟工作還存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟總量偏小、企業(yè)規(guī)模偏小的問題依然存在；二是招商引資的力度還不夠，項目建設(shè)的速度和質(zhì)量有待進一步提高；三是思想觀念要進一步更新，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想有待進一步解放，工作積極性、主動性和創(chuàng)造性要進一步發(fā)揮；四是園區(qū)建設(shè)進程有待進一步加快，開發(fā)水平有待進一步提升；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象還比較突出等等。對于這些問題，我們都必須認真對待，深入思考，切實加以克服解決。

二、解放思想，乘機跨越，全面增強工作的責(zé)任感和使命感

1、認清形勢，搶抓機遇，切實把握工作的主動性。當前，我市正面臨千載難逢的大好發(fā)展機遇。一方面，近幾年來，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，縣域經(jīng)濟綜合實力在全省縣（市、區(qū)）位居前列，一批重點項目、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，為我市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。另一方面，國家實施中部崛起戰(zhàn)略及“1+8”武漢城市圈獲批國家綜合配套改革試驗區(qū)，東部沿海地區(qū)一批產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，這都給我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的機遇。機遇至關(guān)重要，機遇事關(guān)大局，抓住機遇，就會乘勢而上，實現(xiàn)跨越發(fā)展；喪失機遇，就會陷入被動，留下歷史性遺憾。我市地處湖北“南大門”，是湘鄂贛以及貫通東西、連接南北交通的交匯點，是武漢城市圈和長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的連接點，是中國東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的支撐點，我們只有充分發(fā)揮人的主觀能動性，正確認清機遇，牢牢把握機遇，積極放大機遇，盡快把機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，才能牢牢掌握工作的主動權(quán)。

2、解放思想，攻堅克難，切實增強工作的創(chuàng)造性。當前，我市工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展具備良好的機遇和條件，同時，也遇到沉重的困難和矛盾。國家繼續(xù)采取“收緊控嚴”政策，對用地規(guī)模、占補平衡、農(nóng)田保護的要求更加嚴格，“雙穩(wěn)健”政策的實施和能源、原材料價格的上漲，加大了生產(chǎn)要素組織的難度，增大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本；區(qū)域間的競爭越來越激烈，任務(wù)越來越重，壓力越來越大，隨著項目建設(shè)的強勢推進，拆遷任務(wù)越來越重，征地難度越來越大；人們的期望值越來越高，維護穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨等等，對此，我們要有清醒的認識。要大力實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，堅決破除“內(nèi)陸”意識，時刻保持昂揚的銳氣，激越的豪氣，破除一切有礙于發(fā)展的思想觀念和習(xí)慣，放開一切能放開的領(lǐng)域，開放一切能開放的資源，創(chuàng)造性開展工作，堅決克服阻礙我市經(jīng)濟加速發(fā)展的各種困難。

3、立足資源，突出優(yōu)勢，切實增強工作實效性。從我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，近年來，我市紡織服裝、機械電子產(chǎn)業(yè)已走向集群式發(fā)展軌道，電力、造紙、水泥、建材工業(yè)正在發(fā)揮龍頭帶動作用。這既是我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速崛起的有利條件，在繼續(xù)依托現(xiàn)有工業(yè)，做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時，還要進一步挖掘現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造特色產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品。我市擁有豐富的楠竹、茶葉、苧麻、獼猴桃等物產(chǎn)資源，有優(yōu)質(zhì)的勞動力，大量的儲蓄存款，有利的地理環(huán)境，為我市加速發(fā)展提供了充裕的生產(chǎn)要素，面對如此獨特的區(qū)位優(yōu)勢，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，我們一定要發(fā)揮天時、地利、人和等多種因素，充分放大現(xiàn)有優(yōu)勢，深入挖掘潛在優(yōu)勢，精心培育后發(fā)優(yōu)勢，通過各種優(yōu)勢的集中、整合、放大，不斷增強對外的影響和吸引，對內(nèi)的凝聚力和向心力，不斷提高工作實效。

三、鎖定目標，強化措施，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新跨越

在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、企業(yè)實力明顯增強、能耗污染明顯下降的前提下，力爭經(jīng)過三年的不懈努力，使我市工業(yè)經(jīng)濟再上一個新臺階。

1、全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，達到200億元。

2、全市規(guī)模工業(yè)稅收達到10億元；

3、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)翻一番，達到300家，其中新增億元以上企業(yè)12家，達到30家；

4、培育做大2個省重點扶植產(chǎn)業(yè)集群，即紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，機械電子產(chǎn)業(yè)集群；

5、爭取通過三年的努力，實現(xiàn)我市“中國名牌”或“中國馳名商標”零的突破。

圍繞上述奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作。

1、統(tǒng)一思想，強化責(zé)任。全市各級各部門要把思想統(tǒng)一到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟這個中心工作上來，把服從、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺到工作首位，強化“工業(yè)第一”、“工業(yè)企業(yè)家老大”的理念，全面落實省里提出的對工業(yè)和工業(yè)企業(yè)家實行“四個優(yōu)先”，即政治待遇優(yōu)先、資源配置優(yōu)先、政策優(yōu)惠優(yōu)先、政府服務(wù)優(yōu)先的要求，深入調(diào)查研究，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，積極為企業(yè)發(fā)展出謀獻策、排憂解難，熱情服務(wù)。各職能部門要進一步樹立長遠意識、全局觀念，充分發(fā)揮職能作用，全力支持企業(yè)的發(fā)展壯大。

2、建立財政激勵機制。市財政每年按工業(yè)企業(yè)上繳稅收增量部分的一定比例建立健全創(chuàng)業(yè)激勵基金，對中小企業(yè)技術(shù)改造、科技研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓，產(chǎn)業(yè)協(xié)作給予支持。

3、大力培育市場主體。堅持以民營經(jīng)濟為主體，進一步放寬市場準入，精減審批手續(xù)。放開企業(yè)名稱、投資主體、經(jīng)營范圍、出資期限、出資方式、經(jīng)營方式、投資領(lǐng)域、投資比例等限制。支持全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工參與企業(yè)投資，成為股東；鼓勵自然人申辦企業(yè)，凡具有完全民事行為能力的自然人均可憑國內(nèi)居民身份證申辦企業(yè)，不受戶籍所在地限制。鼓勵以技術(shù)等無形資產(chǎn)作為資本入股辦企業(yè)；鼓勵企業(yè)采取多種形式在民間發(fā)展戶辦、組辦、村辦企業(yè)等協(xié)作組織。

4、著力打造產(chǎn)業(yè)集群。加快引進和培育大企業(yè)大集團，盡快形成龍頭企業(yè)和核心企業(yè)；大力推進精品名牌工程，立足本地資源優(yōu)勢打造特色產(chǎn)業(yè)和精品名牌產(chǎn)品，形成2－3個集中度高、關(guān)聯(lián)性強、特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯和自主品牌的產(chǎn)業(yè)集群。

5、全力支持招商引資。充分發(fā)揮現(xiàn)有各種資源優(yōu)勢，擴大地內(nèi)對外開放，有效利用國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略，武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)等一系列重大機遇，以開放的姿態(tài)、寬廣的胸懷、開明的政策和富有吸引力的發(fā)展環(huán)境，吸納和聚集各類投資者來我市投資。

6、加強土地集約利用和管理。在實行嚴格耕地保護政策的前提下，科學(xué)調(diào)整和修編土地利用總體規(guī)劃，把市區(qū)周邊國有林、茶場的土地，丘崗坡地改造的土地納入土地利用總體規(guī)劃，用于工業(yè)項目用地。同時，對現(xiàn)有工業(yè)用地進行清理，在建筑密度、容積率、投資強度必須達到或超過有關(guān)規(guī)定要求；要加快盤活市區(qū)內(nèi)企業(yè)多余土地，對市區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)項目建設(shè)用地在批準后1至2年內(nèi)未開工建設(shè)的，按規(guī)定繳納土地閑置費，超過2年未使用的，依法收回土地使用權(quán)。

7、加快園區(qū)平臺建設(shè)。要按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)群的要求，進一步調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，切實將園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的增長極和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。要進一步加大園區(qū)投入力度，加快推進水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，為項目落戶創(chuàng)造必要條件。

8、健全信用擔保體系。市政府要視財力情況逐步建立合理的資本金補充和擴充機制，使擔保公司注冊資本得到增加，增強擔保公司的資本實力，提高其融資擔保和風(fēng)險防范能力。要積極組織中小企業(yè)以參股、委托運作和提供風(fēng)險補償?shù)确绞街С謸９镜陌l(fā)展，拓寬融資渠道。要鼓勵企業(yè)社會資金和外資進入信用擔保領(lǐng)域，興辦以社會資本為主體的擔保公司；鼓勵發(fā)展企業(yè)間互助性擔保機構(gòu)，逐步形成各類擔保機構(gòu)相補充，平等競爭的擔保體系，促進擔保機構(gòu)做大做強。

9、重視人才隊伍培養(yǎng)。要全面實施人才戰(zhàn)略，重視各類人才隊伍建設(shè)，積極為工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供智力支持。要引導(dǎo)企業(yè)盡快建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績相聯(lián)系，鼓勵人才創(chuàng)新，充分施展才能的激勵機制。要加大人才引進力度，幫助和鼓勵企業(yè)引進高級技術(shù)和管理人才。要大力支持企業(yè)管理人員和技術(shù)人員進高等院校、科研院所學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)一批本地人才，要重點發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加快專業(yè)性、技能性人才培養(yǎng)，提高企業(yè)職工的整體素質(zhì)的技能水平。

同志們，形勢催人奮進，任務(wù)艱巨繁重，前景燦爛光明，全市上下必須進一步解放思想，振奮精神，堅定信心，激勵斗志，頑強拼搏，奮勇爭先，真抓實干，奮發(fā)有為，以百倍的熱情的攻堅克難的精神，譜寫工業(yè)經(jīng)濟跨越奮進新篇章。