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一、一年來工作開展情況

今年我局認真履行工作職責，把交通黨風廉政建設與交通運輸工作同部署、同檢查、同考核，各項工作得到協調推進。

（一）加強思想政治建設，交通黨風廉政建設工作縱深推進。

一是抓教育擰緊總開關。上黨課2次，組織黨委中心組思想政治建設專題學習2次、三嚴三實教育活動學習討論3次、黨的十八屆五中全會精神學習1次；開展支部集中學習會24次，印發學習資料16篇，深入學習黨的十八屆五中全會精神、系列重要講話精神及《嚴守政治紀律嚴明政治規矩，加強領導班子思想政治建設的十項規定》等內容，積極開展三嚴三實學習討論，引領黨員干部踐行忠誠、干凈、擔當，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。二是抓機制強化責任。落實基層黨建工作責任制，黨組織書記、班子成員分別履行黨建工作第一責任人和直接責任人職責，督促班子成員履行一崗雙責，將聽取班子成員抓黨建工作匯報作為黨委會的一項議題，支持班子成員抓好分管部門的黨建工作。落實黨風廉政建設分工責任制，實行一崗雙責和層層負責。細化黨建工作目標考核，將支部書記抓黨建專項述職納入工作考核，引領黨建工作的縱深推進。三是抓研判明確重點。先后召開黨建及黨風廉政建設工作會及推進會15次，研究部署群教活動回頭看、領導班子思想政治建設工作、基層干部不作為、亂作為專項整治、黨風廉政建設等黨建重點工作，形成了局2015年黨建工作要點、加強領導班子思想政治建設實施方案、全面落實從嚴治黨責任工作方案，以及走基層、換位體驗、精準扶貧等工作計劃，并定期研判、督辦黨建工作，推動落實。四是抓嚴管帶好隊伍。堅持民主集中制，嚴格按照議事規則和程序實行集體決策，嚴格落實三重一大事項班子集體研究，廣泛聽取意見，做到科學民主決策。嚴肅黨內政治生活，開好民主生活會，局班子成員之間已開展交心談心及對照檢查，將于本月底前召開民主生活會，達到洗洗澡、治治病和團結—批評—團結的目的；抓好黨員民主評議，落實黨員干部談心談話，定期聽取單位援藏干部、遴選干部履職情況報告；堅持正確用人導向，分層分類開展領導班子綜合分析研判，對局屬各單位班子運行和干部思想狀況作出評估，細化班子成員分工，調整支部負責人2人；加強監督管理，針對四風、庸懶散浮拖及不作為、亂作為問題，研究整改方案，落實整改，修訂不為之風問責、內部審計等35個工作辦法，建立督查、約談、通報機制，將權力關進制度籠子。

（二）切實履行交通職能，建管養運工作扎實推進。

一是抓謀劃，發展思路進一步清晰。完成交通運輸十三五規劃編制及修訂，布局了安全、通暢、高效的綜合交通體系，發展思路更加清晰。形成年度重點計劃、農村公路三年攻堅任務及2016年工作重點，工作思路更加清晰。二是抓建設，路網結構進一步優化。全年完成投資1.4億元。三是抓監管，行業管理進一步規范。安全生產方面，全年完成客運車輛安全運行2150萬公里，道路運輸四項安全指數在控制指標以內，道路運輸、交通建設及養護未發生源頭監管責任事故及較大、重大行車責任事故，安全生產形勢穩定。路政管理方面，以落實省治超新規為重點，抓好道路超限超載整治和紅線控制管理，超限率控制為4.5﹪以下；查處各類路政案件52起，辦理行政許可案件30起，清理公路紅線內違章作業、公路占道經營、打場曬糧、非公路標牌標語等約900起，路產路權得到較好保護。運政管理方面，以改拼裝車、城區客運秩序整治為重點，扎實開展打非治違和運輸行業管理，查處非法營運電動三輪車及其它違章車輛近5000輛次，受理和辦結許可258件，整治機動車維修市場8次，規范維修場點40家，7家駕駛人培訓機構均通過國標驗收。養護管理方面，以迎部檢工作為重點，強化養護質量管理，切實保障省縣道干線公路安全暢通，完成縣道及以上公路日常養護、維護及鄉村公路養護指導考核，完成迎部檢及農村公路養護管理年各項任務，省、縣、鄉道路面使用性能指數超上級要求，公路環境得到改善，養護服務外包等管理機制探索取得初步成效。四是抓服務，百姓暢行進一步提升。新開行社區公交1條，實行無人售票公交5條，調整搭接高鐵站客運線路1條，完成出租車公司服務質量信譽考核2家，新許可出租車公司1家，新增50臺出租車運力前期工作落實將適時投放,積極推行出租車公司化經營、員工制管理新模式，積極探索城鄉公交發展改革工作有序推進；累計發展城鄉公交線路7條、農村客運線路14條、客運班線20條，發展客運站點25個、公交站臺（點）102個，城鄉公交、農村客運通鎮覆蓋率100﹪,通行政村覆蓋率達96.8﹪；春運等重大節假日旅客運輸及中、高考學生接運全面保障，公共交通服務和客運優質服務水平得到提升。另外，我局務實抓好交通戰備、政務公開、行政審批、節能減排、議案提案辦理及群團等工作，取得了較好成績。

二、一年來履行黨風廉政建設兩個責任及深化作風建設情況

一年來，我們認真履行兩個責任職責，深化作風建設，黨風廉政及改進作風工作扎實推進。

（一）強化措施，兩個責任落到實處。

一是認真落實黨風廉政建設黨委主體責任。局黨委年初專題研究、部署了全系統黨風廉政建設工作，簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》和《廉政承諾書》，每季度專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作；明確了黨風廉政建設責任分工，落實了黨委書記第一責任人和領導班子成員一崗雙責責任。組織《基層組織工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》和兩個責任實施辦法等專題學習4次，上廉政黨課4次，開展廉政教育7次，開展警示教育7次，并組織中層以上干部到金堂監獄開展廉政警示教育引導黨員干部筑牢反腐倡廉思想防線。以工程建設、資金管理、交通執法、行政審批等為重點，深入查找易誘發腐敗、產生違法違紀的重點環節、重點崗位、重點人員，逐一排查廉政風險點。全面推行交通建設項目廉政和工程建設雙合同制，全過程推進工程招投標、設計變更、計量支付、土地征用、資金撥付陽光工程，確保了工程廉潔、干部廉潔。細化分解公開財務收支、組織管理、班子建設、干部選任、服務群眾和黨風廉政建設等內容，積極推進權力公開透明運行工作，落實了一把手不直接分管財務、人事的要求。通過懸掛標語、制作廉政文化墻等，加強陣地建設，營造了廉政氛圍。二是認真落實黨風廉政建設紀委監督責任。建立完善了紀委督查制度，不定期督查局屬單位領導班子和黨員干部維護黨章和其他黨內法規、落實黨風廉政建設責任制和選拔任用干部工作情況，截至目前，開展專項督查54次，印發通報11份，糾正和處理違反各項管理規定問題25件，干部任前廉政談話1人，問題調查4件；馬井、洛水、雙盛3個治超點監控視頻作業，確保公平、公正、文明執法。強化監督審計，對工程建設項目，局紀委全程參與、全程監督，并將項目相關內容錄入相關系統，接受社會監督；認真開展了局屬4個事業單位及公交公司的內審工作，對局屬各單位財務收支、票據管理、三公經費、重點崗位權力防控、機關規范化建設等方面進行監督檢查和內部審計。制訂并嚴格執行相關問責辦法和約談辦法，建立了本單位發生違紀違法問題一案雙查工作機制，對發現的問題，進行了倒查追責。一年來，我局黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任履行到位，措施落實到位，單位未發現違反廉政規定問題和嚴重違紀違規問題。

（二）強化整改，作風建設落到實處。一是密切聯系群眾。

務實推進6+2工程。將聯網暢通工程、農村公路改善工程等六大工程和富民路•連心橋、道路交通安全綜合整治深化鞏固等兩大行動作為惠民服務重點，務實推進，主動搭建與群眾密切聯系的橋梁。持續開展新一輪走基層活動。全系統雙聯雙幫（含精準扶貧）聯系村（社區）6個，制定了方案及計劃，實行1+N對口聯系，走訪貧困群眾200余戶，送去6萬余元幫扶資金或物資，建成村組道路3公里；堅持黨員雙報到制度，已組織11批次140人次參加活動，服務時長560小時；有序開展了換位體驗活動。進一步密切了黨群干群關系。開展為民服務陽光行動。及時回應群眾呼聲，辦理群眾各類訴求127件，辦結率100﹪；主動公開政務信息，完成網上公開327件，窗口受理審批件513件，接受群眾咨詢800余人次，無超時辦件和群眾投訴現象，群眾滿意度不斷提高。二是促進作風轉變。針對群教活動回頭看、上次民主生活會及黨建工作述職評議中收集到的問題，建立三抓一督整改責任機制，堅持領導帶頭、上下聯動、公開承諾、限時整改。梳理局班子需整改問題20個，制定整改措施45項，已整改銷號18個，群眾滿意度達95﹪以上。堅持以解決工作不實問題為重點，全系統精簡會議20﹪、文件15﹪，簡化公務接待，形式主義得到有效整治；以解決在群眾利益上不作為問題為重點，局機關、各窗口服務單位、執紀執法單位結合自身工作職能，分類優化服務項目，規范陽光政務，堅持政務坐班，及時交通信息，群眾辦事更加方便快捷，官僚主義得到有效整治；以克服享樂和特權現象為重點，按要求清理超標辦公用房、領導干部兼職等，對發現問題及時整改，干部職工均作零持有會員卡承諾，享樂主義得到有效整治；以治理揮霍浪費為重點，認真落實清理奢華浪費建設等工作，堅決制止會所中的歪風，加強財務預算管理和審批管理，加強公務用車使用，全系統三公經費同比大幅下降。奢靡之風得到有效遏制。

三、一年來法制學習及宣傳情況

一年來，局黨政班子堅持依法行政、依法辦事，打牢學法守法用法基礎。一是健全學習制度。我局高度重視領導干部學法用法工作，將其列入年初工作計劃和年終考核內容，并在各種會議上強調部署，提出明確要求；制訂了依法治交實施意見和會前學法制度、領導干部學法用法工作制度，編印了依法行政工作制度匯編，將領導干部學習法用法工作列入培訓計劃，并由局法規監察審計科負責學法用法工作的組織、協調和監督檢查。二是加強學習培訓。全年安排領導干部法律知識學習或法制講座4次，組織學習了系列重要講話精神、黨的十八屆四中五中全會精神以及交通法律法規，全面落實省委《嚴守政治紀律、嚴明政治規矩，加強領導班子思想政治建設的十項規定》和德陽市委一個意見兩個辦法，緊密結合開展三嚴三實專題教育，突出講政治、守紀律、守規矩主題，從嚴管理干部隊伍，以上率下深化作風建設，標本兼治加強反腐倡廉。組織執法人員開展了憲法及交通法律法規的集中學習和自學，組織執法培訓考試160人次、執法案件互查互評10件次、執法督察10次；積極開展了六五普法宣傳和憲法日宣傳。堅持學法用法相結合，在實踐中帶頭執好法，增強依法決策、依法辦理的自覺性，全年無行政復議案件,年內處理1件公路三亂案件。三是加強考核管理。依托黨校，組織領導干部及公務員分批參加了全市法律知識培訓；配合上級部門開展對領導干部法律知識學習和依法辦事能力的考試考核工作，把領導干部學法內容、時間、形式和成績進行登記，加強管理；按計劃開展法律進機關活動，將學法用法工作與交通運輸工作同部署、同檢查、同考核，并于年初被德陽市政府評為學法用法示范機關。

通過學法守法用法工作的深入開展，增強了領導干部依法行政的意識，提高了領導干部依法行政、依法決策的能力，有效地營造了依法治交、依法行政的良好氛圍。

四、存在的問題和今后努力方向

交通運輸局黨委在工作推進中，也存在一些不容忽視的問題，主要體現在以下方面：一是理論學習與實際工作相結合還不夠緊密，用理論指導實踐還有一定的差距。二是思路方法有待于進一步創新。需要用新思路、新機制、新辦法以創造性的工作解決實際問題。三是工作效能有待于進一步提高，受經濟下行壓力，我們在推進農村公路改善和農村公路三年攻堅、對外通道等基礎設施建設上還顯得滯后，還面臨公共交通發展、非法營運和超限運輸治理、交通應急保障能力提升不快等瓶頸，面臨公路建設資金保障、公路養護體制保障、執法隊伍建設保障等困難。四是個別班子成員和領導干部也還存在率先垂范不夠、調查研究深度不夠、主動聯系群眾關心職工不夠等問題，在工作中還存在畏難情緒等問題。這些困難和問題，我們將高度重視，認真研究，努力解決。