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*年全市水利系統廣大黨員、干部、職工，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協和各區、市、縣及市直有關部門的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領水利工作的全局，認真貫徹落實黨的*大、省委十屆二、三次全會、市委八屆四次全會精神?？贡鹉齼觥⒆ブ亟?、保民生，發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，求真務實，扎實工作，克服困難，奮力拼搏，使各項水利工作取得新成效。

一、*年水利工作完成情況

（一）災后水利基礎設施恢復重建工作全面完成

今年元月以來我市遭遇罕見的強雪凝災害，全市水利基礎設施特別是農村飲水工程供水設備遭到不同程度的損壞。給農村群眾的生產生活帶來了較為嚴重的影響。全市渠道898.15公里，供水管道1861.75公里，龍頭閘閥65961套，水表179661塊，提水泵站285站，水庫管理房18間470平方米，小山塘298座，小水池317口等不同程度受損，直接經濟損失達18518.98萬元。災害發生后，根據中央、省和市委、市政府關于災后恢復重建工作指示精神，全市水利系統廣大干部職工高度重視災后恢復重建工作，急群眾所急，想群眾所想，深入受災第一線，調研摸底，采取切實有效的措施，爭取資金，全力以赴，克服各方面困難，做好搶修和應急救援等各項工作。共投入搶修資金4400余萬元，修復水源設施2285處，修復損壞管道1861.8公里，更換水表179661塊，修復損壞的飲水提水站285站，恢復正常供水96.71萬人，已全部恢復受災群眾的飲水安全問題?；謴颓?98.15公里，整修山塘298座，修復其它水利設施217處，恢復提灌設施427站，修復小水池3360口，保證了農村人畜飲水安全，確保了春耕生產的正常進行，為今年農業增產增效、農民增收奠定了基礎。

（二）建設生態文明城市目標強力推進

1、解決農村20萬人飲水安全，農村群眾生活條件不斷改善。

根據*市*—2009年基本解決農村飲水安全規劃和實施方案，我市*年農村飲水安全工程建設項目共需完成342處，解決20萬人的飲水安全問題，工程涉及全市6個區、市、縣，其中開陽縣6.53萬人、修文縣3.5萬人、息烽縣0.8萬人、*市4萬人、*區2萬人、*區3.17萬人。該工程計劃投資7951萬元，其中中央國債資金3209萬元，省級補助502萬元，市級水利資金481萬元，市級國開行貸款1500萬元，縣級配套1139.4萬元，群眾集資和投勞折資1119.6萬元。由于受雪凝災后恢復重建的影響，該批項目于今年5月底前完成了前期準備工作，6月初陸續開工建設，截止12月20日，已完成投資7953萬元，安裝供水管道3380公里，新建提水泵站1477千瓦/166站，新建蓄水池27781立方米/924口，完工342處，解決了20.28萬人的飲水安全問題，已完成計劃的101%，超額完成了目標任務。

2、抓好*水庫、*水庫等飲用水源治理和保護，確保取得顯著成效。

對飲用水源進行保護和治理，是我市近年來重要工作之一。一是積極投入資金，對飲用水源地進行綜合治理。實施國家開發銀行貸款項目*水庫流域（石板井-擺門）水土保持綜合治理，投入600萬元治理面積20平方公里,現工程已全部完成。該項目的實施，對改善*水庫水質有重要作用。二是加強前期工作建設。為加強水源區生態管護體系的建設，前期試點工作正在開展，目前生態管護人員已進入培訓階段。同時，已完成《關于加強對*水庫、*水庫水資源管理與保護綜合治理工作方案》，市人民政府已召開了專題會議進行安排部署，目前正配合省水利廳、*區政府及市相關工作部門抓好兩庫的治理和保護工作，同時，完成了《*水庫水資源承載力分析評價報告》，將為依法開發利用，治理和保護，提供科學依據。

（三）政府工作報告和政府重大工作目標已基本完成。

1、重點協助做好《*市*水庫資源環境保護條例》的立法工作、配合省水利廳監督發電企業按照兩湖綜合水位控制線監督落實方案的規定加強取水發電監督等工作。

積極協助市人大、市法制辦開展《*市*水庫資源環境保護條例》的立法工作，按要求參加相關會議，起草相關內容，及時反饋修改意見。配合省水利廳監督發電企業按照“兩湖”綜合控制水位線監督落實方案的規定加強發電取水等管理工作。嚴格按照省水利廳及省“兩湖辦”下發的《貴州省紅楓湖、百花湖水位綜合控制實施方案》的規定，明確由*市水利局每日監測“兩湖”水位，上報我局，并由我局上報省水利廳。為“兩湖”監測，科學調度，做出了積極努力。

2、進一步做好亞行貸款水利建設項目前期工作，建設實施國開行貸款水利建設項目。

*市亞行貸款項目總投資24億元，規劃新建中、小型水庫44座，對重點中型灌區進行改造，新建雨水集蓄利用“三小”工程12.5萬處，實施以小流域為單元的重點水源地的水土流失綜合治理800平方公里，項目實施后可在一定時期內，從根本上解決我市工程性缺水問題。該項目*年6月獲國家發改委批準立項，7月通過亞行正式評估。亞行項目總可研報告（魚洞峽水庫除外）現已編制完成并獲得省發改委批復,資金申請報告已編制完成,待核心子項目魚洞峽水庫可研報告及各專題報告審批完畢后,一并報國家發改委。目前省水利廳、省發改委已對魚洞峽水庫的可研報告進行審查，待取得魚洞峽水庫的土地預審和環評批復后再進行批復。

*年10月14日，水利部水規總院對魚洞峽水庫的環境影響評價報告進行預審，11月29日，通過了國家環保部的審查，近期將進行批復。

魚洞峽水庫（*區部分）土地預審工作已完成，由于多種原因，黔南州龍里縣部分工作進展緩慢，市政府高度重視，袁周市長、帥文副市長多次出面協調黔南州、省國土廳，我局將加大協調力度，力爭2009年1月完成整個項目的土地預審工作。

在此同時，按要求完成了魚洞峽水庫的水資源論證報告、水土保持方案、移民安置規劃，防洪評估報告、規劃專題論證報告、壓覆礦產報告、地質災害評估報告、林業采伐規劃專題、土地勘界報告、文物調查報告等專題報告的編制和審查工作，其中水資源論證報告、壓覆礦產報告、地質災害評估報告、文物調查報告已獲得批復，其他專題報告近期也將獲得批復。

目前，已協調省發改委、省水利廳對上報計劃開工的第一批?。ㄒ唬┬退畮斓目裳屑跋嚓P專題進行審批，做好開工建設的準備工作。

國家開發銀行貸款水利工程建設是跨年度實施項目，包括新建7座?。ǘ┬退畮?、治理8座小型病險水庫、新建萬口小水池、治理水土流失面積20平方公里、解決10萬農村人口飲水安全，項目總投資1.67億元，其中國開行貸款1億元，地方配套0.67億元。*年我局組織完成了國開行貸款水利項目的可行性研究和總體實施方案工作，市發改委已對整個項目可研及實施方案進行了審批。截至目前，“萬戶小水池”工程已全面完成，8座病險水庫已治理完成，*水庫流域20平方公里水土流失治理工程已完成，7座新建水庫已全部開工建設。

3、重要飲用水源地水土流失40平方公里。

按照與市政府簽訂的《*市“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”*年度工作目標責任書》，今年要“完成治理飲用水源保護區水土流失面積40平方公里，總投資1200萬元”。該項目是一個跨年度實施的目標任務，現已完成前期工作，目前工程概算已送市政府評審中心審價，待審價結束后立即組織實施，確保2009年4月底前完成建設。

4、完成5座病險水庫治理。

*年完成5座病險水庫的治理任務，其中修文高潮水庫和息烽老廠水庫已全面完工，*市迎燕水庫和開陽縣閘子門、大堰水庫已完成主體工程建設任務。

5、全年完成水利基礎建設固定資產投資1.5億元。

6、加強以法治水，推進依法行政。進駐政務大廳辦理的行政審批事項承諾時限在原來基礎上壓縮30%以上；使用*市網上審批系統，納入*市行政審批電子監察系統。

我局積極按照市委、市政府的要求，于元月8日起，將全部行政審批事項納入*市政務服務中心進行審批，并嚴格按照《行政許可法》及中心要求進行辦理，使行政審批承諾時限在原來基礎上壓縮30%以上。*年我局共受理行政審批事項26件，辦結26件，辦結率為100%。目前，正按市委、市政府要求，進一步加大行政審批制度改革的力度，在原有39項的基礎上，進一步合并精減，提高行政效能。

（四）部門職能目標已全面完成

1、認真做好防汛抗旱工作。

防汛抗旱工作，是非常重要的常規工作，今年來，在市委、市政府的正確領導下，在省防辦的指導下，在各有關部門和區、市、縣的通力配合下，通過以下有效措施，確保了全年防汛抗旱工作無責任事故發生。加強組織領導，落實責任，做好防汛安全大檢查，及時修訂完善防汛抗旱應急預案，加強與氣象水文等部門聯系會商，做好防汛物資儲備和管理工作，落實好防汛抗旱資金，加強防汛通訊基礎建設，初步建立*市防汛抗旱氣象水文共享平臺。*年10月10日，全省防汛抗旱工作總結會在*市召開，我市在會上作了典型發言，并將*市規范化建設工作作為樣板向全省推廣。

2、完成*水庫、*水庫、*水庫防汛調度中心建設。

*水庫、*水庫、*水庫聯合防洪運行調度指揮中心，屬*水庫擴建加高工程后續建設項目。工程位于*水庫大壩右側，于*年8月29日正式動工。*年10月完成主體和裝修工程，并于10月14日完成了工程竣工驗收，2009年完成項目的投轉固工作。

3、去冬今春農田水利基本建設。

去年9月,我市冬春水利建設拉開序幕,12月20日,全市水利工作會議召開,市人民政府再次進行安排部署，冬春修水利進入高潮。經過廣大水利干部職工的共同努力，去冬今春農田水利基本建設已于今年4月底全部完成。全市累計投入勞動積累工68.92萬個工日，完成土石方137.9萬立方米，累計完成投資7602萬元。具體完成情況為：山塘整修79處；渠道防滲修復58公里；新建、改建提水站裝機容量20136千瓦；新建水池、水窖2000個；治理水土流失面積8.5平方公里。已全部超額完成了冬春修計劃任務。

完成以上工作，全市共新增水澆地40600畝，改善灌溉面積4345畝，恢復灌溉面積34197畝，新增節水灌溉面積4000畝。

（五）、社會主義新農村水利基礎設施建設。

按照市委、市政府的總體安排，根據社會主義生態文明新農村建設覆蓋面大的實際情況，我局專門建立了統一協調、指揮有力的領導機構，并明確了一名局領導專門負責此項工作，精心組織，周密部署，加強對社會主義新農村建設的組織協調和技術指導，確保了各項工作任務的完成。累計投入資金337萬元，完成渠道防滲4000米，新建提水站1座，完成飲水安全工程11處，解決了6900人的飲水安全。已全面完成了今年總的目標任務。