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交通局基礎建設投資總結

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交通局基礎建設投資總結

*年,在市委、市政府的正確領導和上級主管部門、市直部門的大力支持下,市交通局認真貫徹落實市委九屆四次全會和省、市交通工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強交通執(zhí)政能力建設為重點,全力以赴推進交通十項重點工程建設,認真做好春運組織工作,切實抓好交通運輸和安全生產專項整治工作,全市交通各項工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。現(xiàn)將我局*年的工作總結如下。

一、主要工作指標完成情況

1、基礎設施建設投資:預計今年全市交通基礎設施建設累計完成投資70000萬元。其中公路建設累計完成投資67000萬元,改造一級公路6公里、三級公路125.8公里、四級公路820公里;新開公路232公里。建設、加固橋梁2493.3延米/24座。新建(續(xù)建)站場7個,完成投資2000萬元,建筑面積20000平方米。航道港口建設完成投資1000萬元。

2、各項規(guī)費征收:預計交通各項規(guī)費征收累計完成7.7億元,比去年增長5.45%,其中:交通部門運管費征收完成1278.63萬元,同比增長8.69%;手扶拖拉機、摩托車養(yǎng)路費征收完成6360.8萬元,同比增長1.12%。

3、公路、水路客貨運輸:預計今年全市交通行業(yè)全社會完成貨運量、貨物周轉量3689萬噸、248480萬噸公里,同比增長15.4%、19%;完成客運量、旅客周轉量4525萬人、252896萬人公里,同比增長7.6%、13.3%。港口完成貨物吞吐量253.6萬噸,同比增長7.7%,其中,集裝箱吞吐量完成128471個標準箱,同比增長93.6%。

4、行業(yè)安全生產工作:*年我市水上轄區(qū)沒有發(fā)生船舶交通事故。道路運輸行業(yè)發(fā)生死亡事故16宗(其中死亡3人以上的特大事故1宗),死亡人數(shù)21人,受傷17人,分別比去年上升23.1%、下降16%和下降67.3%,沒有發(fā)生交通工程建設施工重大傷亡事故和火災事故。

5、超限超載車輛集中治理情況:加大治理車輛超限超載工作力度。今年共出動執(zhí)法人員16954人次,檢查“雙超”車輛1886臺,卸載貨物16457噸,罰款153.8萬元;恢復“大噸小標”車輛1470臺。

二、主要工作措施及成效

(一)突出重點,全面推進基礎設施建設。

在市委、市政府主要領導和分管領導的關心、支持和親自協(xié)調下,交通、公路部門主要領導不辭勞苦,多次跑國家、省直部門聯(lián)系,積極爭取上級、市直和佛山市政府等友鄰部門的支持,深入基層督查指導工作,全市交通重點項目建設取得了新的突破。

1、廣賀高速公路。10月18日,國家發(fā)改委正式核準廣賀高速公路三水至懷集段立項建設,這是我市第一個由國家批準立項的工程項目,也是我市有史以來投資規(guī)模最大的高速公路建設項目。該公路全線長118公里,全線按雙向六車道高速公路標準設計,核定總投資為78.9億元。*年年底開工建設(其中北江特大橋于今年11月18日正式動工),工期3年,將于*年6月建成通車。廣賀高速公路(三水至懷集段)的建成通車,將對*、對廣東乃至對泛珠三角區(qū)域合作都有重大意義。

2、*至廣州新機場快速干線。該項目前段(*城區(qū)與珠外環(huán)連接線段)省已基本同意納入珠外環(huán)高速公路江門至*段一并實施建設。余下路段大旺至三水段及其支線工程23.17公里由*、佛山兩地共同建設,主、支線分別采用一、二級公路技術標準,總投資約4.3億元。目前項目已完成“工可”的編制工作,并上報省發(fā)改委及省交通廳,環(huán)評、水土保持、防洪評價、土地預審、銀行貸款意向等工作已相繼開展。計劃*年下半年開工,*年10月完工。

3、珠外環(huán)高速江門至*段。珠外環(huán)高速公路江門至*段全長約107公里,雙向六車道,總投資約74億元。其中*段約60公里,投資約42億元。目前,該項目的《項目建議書》已上報國家發(fā)改委。環(huán)評報告已經國家批復,土地預審資料已上報省國土廳。按照計劃,起點至三堡立交試驗路段將在*年3月先行開工,*年5月全面開工。

4、開南西江大橋。封開縣開南西江大橋及與廣梧高速連接線工程是我市實現(xiàn)“縣縣通高速公路”目標的重點項目之一,全長14.95公里,其中特大橋長1406米,該項目封開縣境內(含特大橋)長8.19公里,余下路段屬郁南縣,采用計算行車速度80公里/小時的二級公路技術標準,估算投資2.1億元。目前該項目已經國家發(fā)改委批準列入廣梧高速公路河口至平臺段支線工程,預計明年下半年可進入施工階段,將與廣梧高速同步建成。

5、國道321線文明樣板路。國道321線三水交界至梧州交界段(*境內段)共203.2公里,經多年使用,以及交通量的迅速增加,特別是超重車輛的增多,路況急劇下降。經省交通廳、省公路局批準,將國道321線*境內段結合路面大中修,建設高標準的文明樣板路,即把舊路病害處理后,再加鋪10厘米厚瀝青砼路面(“白加黑”工程),并按文明樣板路的標準設置標志、標線、綠化及防護工程。項目估算投資7.7億元。目前封開、德慶境內25公里試驗路段已動工建設,預計今年完成投資7000多萬元。

6、擴建西江大橋新橋工程。投資1.796億元的*西江大橋新橋擴建工程于*年9月正式動工建設,*年10月8日主橋工程建成通車。目前西江大橋車道數(shù)由2個增加到4個。

7、*大橋南引道改建工程。投資1億元的*城區(qū)連接*高速公路南引道改建工程(雙向4個主車道加2個非機動車道,共長4.689公里)已竣工通車。

8、四會至大旺一級公路工程。該項目是連接我市四會與大旺之間的新建一級公路。工程起于四會市新江鎮(zhèn)的鐵崗,經上林、香山、寺山村,終點位于大旺,全長約6.8公里,雙向四車道,總投資6800萬元。目前,該項目正開展施工圖設計工作。

9、山區(qū)縣通鎮(zhèn)公路工程。目前,*-*年度下達給我市縣通鎮(zhèn)公路改造任務共296.83公里已完成,實現(xiàn)了今年全市縣到鎮(zhèn)基本通三級以上公路的目標。*年新下達的2個縣道改造項目共39公里正處于設計階段或招投標工作階段,很快進入動工建設。全市擴建、新建縣線道班4個。

10、鎮(zhèn)通行政村公路硬底化。自*年全市交通工作會議提出力爭用5年時間完成鎮(zhèn)通行政村公路硬底化以來,經各級政府、交通部門和廣大群眾共同努力,累計完成路面2200多公里,完成投資5億多元。其中今年完成鎮(zhèn)通行政村公路硬底化改造達800公里,新建鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班13個。

與此同時,鄉(xiāng)道養(yǎng)護管理工作躍上新臺階。今年10月份市政府在德慶縣召開了全市農村公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場會,印發(fā)了《*市農村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》(肇府[*]52號),并對下一階段全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理工作進行了全面的部署。會議提出,用兩年半時間,完成鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班組建及完善相關必備的基本設施,力爭到*年底,與全市基本完成村道硬底化建設同步完成管理的軟硬件建設,為落實鄉(xiāng)道的養(yǎng)護打下堅實的基礎。*年全市地方公路完成省道、縣道年平均好路率分別為91%、90%,分別超出省計劃的16%和22%;鄉(xiāng)道年平均良好路面率為86%,超省計劃的21%;省、縣、鄉(xiāng)道晴雨通車里程6260公里,占總里程的95%。

11、西江*大橋至虎跳門3000噸江海直通航道*段整治工程。該項目建設標準為:設計水深6米,航寬100米,通航保證率98%,全線設一類標。目前上述工作已基本完成,待省驗收后,將正式宣布通航3000噸級船舶。

12、西江*大橋至封開界首2000噸級航道整治工程。該項目為我省“*”內河航道建設工程重點項目之一,整治里程長171公里。目前該項目工程可行性研究報告已通過評審,爭取*年正式動工,*年完工。

13、*新港項目。*新港是交通部確定的全國內河主要港口—*港的重要組成部分(交通部的全國內河主要港口28個,其中廣東省2個,另一個為佛山港),也是珠江航運體系規(guī)劃中的內河主樞紐港,總投資約18997萬元。

*新港自建設以來,累計完成投資3072萬元,其中水工工程于*年12月正式動工建設,已完成投資金額占合同價款的59%。隨著建設資金的落實,*新港后方港區(qū)的土建工程也將于近期開工。*新港預計將于*年10月建成投產。

14、“文明樣板航道”創(chuàng)建工作。西江南江口—*段全國“文明樣板航道”創(chuàng)建工作圓滿完成,交通部于今年8月正式授予西江南江口—*段為全國“文明樣板航道”稱號。

15、原省道四清線、省道S362線高要金利段、S349線懷集至廣西銜接段等省道改造工程均按計劃推進。

16、交通“*”規(guī)劃的編制。根據(jù)市政府“*”重點專項規(guī)劃編制及工作分工的通知精神,由我局組織牽頭、市有關單位參與編制的《*市綜合運輸體系發(fā)展“*”規(guī)劃》進展順利。規(guī)劃編制結合全市各種運輸方式的實際情況,經過多次調研、資料收集、廣泛論證、綜合分析、反饋修定,于12月份完成送審稿。

(二)加強行業(yè)管理,市場監(jiān)管能力明顯提高。

今年以來,針對行業(yè)市場管理存在的問題,局黨組高度重視,多次開會研究管理措施,落實專責小組和專項經費,制定實施方案并狠抓落實,取得了一定成效。

一是抓好站場基礎設施建設。按照《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場規(guī)劃方案》和《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃要求,今年全市累計投入資金2550萬元,建好并投入使用的客運站9個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管站5個,在建客運站14個、農村客運公交候車亭101個、招呼站牌216個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心交管站4個。

二是抓好農村客運發(fā)展。近年來,我局在加快行政村道路硬底化建設步伐的同時,按照“抓好試點,穩(wěn)步推進,全面實施”的思路,大力發(fā)展農村客運,致力于實現(xiàn)山區(qū)農民幾十年甚至幾代人“都想能在家門口坐上安全、方便、快捷、經濟的客車去縣城看看”的夢想。以懷集縣為試點,積極推行農村客運公交化,取得了初步成效。廣東電視臺珠江新聞以“山區(qū)農民坐上了公交車”進行了報道。目前,我市開通的農村客運班線118條,農村客運班車452臺,通行里程4191公里,途經行政村823個,受益群眾233多萬人,通達率79%。

三是繼續(xù)抓好聯(lián)合專項整治工作。治理車輛超限超載工作成果進一步得到鞏固,公路行駛的貨車超限超載率明顯下降。今年我局聯(lián)合公安、監(jiān)察、工商、質監(jiān)、市政、殘聯(lián)等單位在全市范圍內多次開展聯(lián)合整治專項行動,收到顯著成效。在春運期聯(lián)合查處無牌無證、假牌假證、非法拼裝、報廢車428臺,并于4月28日在大沖收費站集中銷毀;充分發(fā)揮各稽查站對非法營運車輛的打擊力度,全年共出動執(zhí)法人員16954人(次),糾正各種違章違規(guī)車輛22094臺次,追繳規(guī)費835多萬元;會同公安等部門對全市30家機動駕培機構進行全面清理整頓,對全市11家符合開業(yè)條件的駕校核發(fā)了道路運輸經營許可證,取締了不符合條件的駕校,統(tǒng)一規(guī)范了駕校收費標準。通過上述專項行動,進一步凈化了運輸環(huán)境。

四是抓好出租車行業(yè)管理。加大出租車駕駛員崗前和職業(yè)道德培訓力度,努力提高從業(yè)人員的職業(yè)素質和服務質量。以提升服務質量為工作著力點,以爭奪星級駕駛員為活動主線,進一步推進出租車文明行業(yè)創(chuàng)建活動,優(yōu)化城市公眾交通發(fā)展軟環(huán)境。今年新評定星級企業(yè)3家,星級駕駛員300人。積極培育運輸市場,抓好出租車更新?lián)Q代工作,目前已將100多輛車齡較長的夏利車淘汰更新,取而代之為“桑塔納3000”和“加長型富康車”車型,檔次大為提高,從而使到城區(qū)的出租車行業(yè)健康有序發(fā)展。

五是抓好路產路權的維護工作。依法對公路違法違章案件進行查處,維護了交通秩序。今年路政審批共24宗,收取賠補償費74713.4元;路政案件共40宗,收取賠補償費33614元;清理各類障礙物共2987.5立方米,清理違章建筑707.3平方米,清理亂擺亂賣964處,拆除違章廣告標牌8塊共15.3平方米,有效地維護了公路路產路權。

六是抓好交通運輸服務行業(yè)不正之風治理工作。根據(jù)省交通廳、省發(fā)改委、省經貿委、省物價局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)<廣東省治理交通運輸服務行業(yè)不正之風實施方案>的通知》(粵交運[*]113號)精神和要求,結合我市實際,研究制定并聯(lián)合印發(fā)了《*市治理交通運輸服務行業(yè)不正之風實施方案》。通過會同市發(fā)改局、經貿局、物價局等部門對我市的18個主要客運站的運價和進站班車收費情況進行檢查,在檢查中未發(fā)現(xiàn)客運站存在客票價外加價,向進站班車超越站級收費標準收費,以及其它違反價格管理規(guī)定的行為;對全市1325家維修業(yè)戶進行檢查,對176家已開業(yè)但經營資質達不到經營資格和條件的維修業(yè)戶發(fā)出了限期整改通知書,依法取締非法經營業(yè)戶28家,對131家安全措施做得不足的維修經營業(yè)戶,全部按消防要求配置滅火設施,共配置滅火器213只;對所有收費站、汽車客運站、道班、碼頭和渡口等公共場所衛(wèi)生進行全面清理整頓,共清理衛(wèi)生死角7處,責令整改的客運站3個、道班3個、收費站2個,使之面貌煥然一新,保證了公共場所的干凈、衛(wèi)生。

七是抓好隊伍建設,提高依法行政水平和服務質量。今年以來,我局高度重視人員的職業(yè)培訓,共舉辦了交通執(zhí)法人員、運政管理人員、從業(yè)人員資格、出租車駕駛員等各類培訓班98期,培訓人員2258人次。與此同時,利用電視、廣播、新聞媒體,發(fā)放小冊子,車上張貼宣傳標語等多種形式加大《中華人民共和國道路運輸條例》配套規(guī)章的宣貫力度,為順利貫徹實施好《道條》及其配套規(guī)章打下了良好基礎。

八是抓好港口航運業(yè)管理,逐步規(guī)范、發(fā)展水運市場。港航管理體制進一步得到理順,順利完成市港航管理局鼎湖管理所的組建工作。并緊緊抓住企業(yè)、船舶年度審驗的契機,切實做好船舶相關資料的搜集、錄入、核對及審驗工作,通過年審的運輸企業(yè)38家、客運船舶15艘、貨運船舶40艘。穩(wěn)步推進港口經營發(fā)證工作,強化規(guī)費征管。全年完成征收水路運輸管理費209萬元,征收港口貨物港務費450萬元。

九是發(fā)揮協(xié)會作用,強化行業(yè)自律。在全市道路運輸行業(yè)積極開展行業(yè)自律和誠信建設活動。聯(lián)合印發(fā)了《*市開展道路運輸行業(yè)自律和誠信建設活動的實施方案》(肇交字[*]292號),并成立專門的組織機構,組織開展好行業(yè)自律誠信建設。8月20日,發(fā)動各縣(市)區(qū)維修企業(yè)83家、從業(yè)人員330人,在各縣(市)區(qū)同時集中舉行“*市汽車維修行業(yè)‘服務用戶、回報社會’——創(chuàng)建汽車維修行業(yè)誠信經營企業(yè)活動日”,收到良好的社會效果。

(三)狠抓安全生產,維護了交通行業(yè)的穩(wěn)定。

1、切實落實安全生產責任制,強化源頭管理。我局認真吸取去年我市兩宗特大交通事故血的教訓,舉一反三,警鐘長鳴,強化源頭管理。以簽訂責任書的形式,在政府部門之間、政府部門與企業(yè)之間、企業(yè)內部的三個層次中形成了“縱到底,橫到邊”的責任網(wǎng)絡體系。認真落實好“三把關一監(jiān)督”制度,督促企業(yè)建立了包括車輛回場必檢制度等多項長效機制,有效地提高了企業(yè)安全管理水平。

2、全面實施“科技興安戰(zhàn)略”。針對道路運輸行業(yè)點多、線長、面廣、流動分散,用常規(guī)手段很難實施有效監(jiān)管的狀況,我局積極爭取政府支持,充分利用現(xiàn)代科技手段,投入110多萬元建立了“*市交通信息管理中心”,對所有營運客車、危運車輛和出租汽車統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),納入中心統(tǒng)一監(jiān)管,加強對車輛運行線路、運行速度、裝載情況等進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常及時警示司機,較好地消除了安全隱患。目前已完成衛(wèi)星定位系統(tǒng)籌建工作,并通過省專家組論證,現(xiàn)正按計劃全面推廣實施,預計在今年春運前全部安裝完畢。

3、繼續(xù)深入開展安全生產專項整治。今年我們分別與公安、安監(jiān)及海事等部門聯(lián)合開展了5次道路運輸安全專項整治和4次水上運輸安全專項整治,大大規(guī)范了水陸兩路運輸企業(yè)安全生產工作秩序。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造工作,在過去更新改造的基礎上,全年投入200多萬元資金,更新改造渡口11個、渡船21艘,并按照省廳的要求開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口“渡改橋”的先期調查摸底工作。

公路危險路段、事故多發(fā)路段安全專項整治取得新成效。與公安、公路、安監(jiān)等部門在“五一”、“十一”黃金周前,聯(lián)合開展對轄區(qū)內的國、省干線公路、技術標準一級以上的縣鄉(xiāng)公路、容易引發(fā)事故的路段進行徹底排查,制訂了整治方案,并投資739多萬元進行整治。全市地方公路投入資金3800多萬元,修復洪水沖毀路基65萬立方米/170公里,路面55萬立方米/150公里,橋梁1716米/48座,完成危橋改造1040延米/40座,增設地方公路安全標志、標牌和示警樁共19500塊,確保了全市公路安全暢通。

(四)精心組織,圓滿完成春運任務。

今年全市投入春運的公路客運車輛1522輛、36616個客位;水路客運船舶1艘、352個客位。春運期40天,全市水陸運輸共運送旅客2827198人次,與去年春運期相比增加140596人次,同比增長5.2%。其中公路汽車客運共發(fā)出班次181478班,運送旅客2817771人次,比去年增加140538人次,同比增長5.2%;水路運輸(港澳航線)完成客運量9427人次,比去年增加58人次,同比增長0.6%。

(五)全力以赴搶險救災保暢通。

今年六月中旬以來,我市發(fā)生超百年一遇特大洪水,使全市地方公路受災嚴重。據(jù)統(tǒng)計,我市境內受災的有國道、省道、縣道線路達16條,受浸鄉(xiāng)道32條。災情發(fā)生后,全市各級交通行業(yè)部門高度重視,我局迅速成立了救災復產工作領導小組,并由局領導帶領工作組深入各受災縣(市)進行災情調查,組織技術人員深入各受災縣(市)指導救災復產工作。積極籌措搶修水毀資金,全力爭取省主管部門的支持,加快修復水毀公路進程。據(jù)統(tǒng)計,全市交通公路部門共投入防洪搶險資金4300多萬元(其中省下達給我市補助資金計劃1800多萬元),投入人力4800人,出動機械220多臺(套),修復被毀路面250.97公里,涵洞327道,橋梁2100延米/42座。通過加班加點的搶修,我市被洪水中斷的交通很快恢復通車,受毀公路得到修復,受災群眾的生產生活困難得到妥善解決。

(六)扎實開展保持共產黨員先進性教育和“十百千萬”干部下基層活動,積極為群眾辦實事好事。

在黨員先進性教育活動中,我局黨員的參與率和教育覆蓋面均達到100%,達到了市委提出的標準和要求。在活動中,我局以解決群眾關心的熱點難點問題為落腳點,讓干部群眾感受到先進性教育活動的實際成效。截止12月底,共建立長效機制措施13條,落實為民辦實事好事41件。黨員干部、群眾代表和服務對象代表對我局先進性教育活動滿意度測評為滿意率90.83%,基本滿意9.17%。如懷集群眾提出要求解決該縣冷坑至三坑公路路面硬底化爛尾工程問題,我局領導十分重視,會同有關部門進行現(xiàn)場辦公,在局資金困難的情況下,繼續(xù)補助80萬元支持該公路的建設,并于10月份完成了工程建設。在“十百千萬”干部下基層活動中,我局在當?shù)卣痛逦瘯姆e極配合下,努力幫助對口貧困村尋找致富路,大力開展各項幫扶活動,幫助村民解決生活生產各方面的困難,以及開展對貧困學生扶貧助學送溫暖活動,一年來總投入資金100多萬元,分別在建設班房、修建水泥橋、農村水利建設、修繕教學樓、購置教學設備、設立獎學金以及幫扶貧困戶等方面做了大量工作,贏得了當?shù)厝罕姷馁澴u。

(七)結合行風熱線活動,切實解決群眾關注的熱點問題。

9月29日下午和30日上午,我局局長卓水華分別走進市電視臺和市電臺“行風熱線”直播室,就*市交通基礎設施建設、道路運輸市場管理、交通行政執(zhí)法、規(guī)費征收等有關問題,接聽群眾熱線電話,解答群眾關心的熱點問題,與群眾代表對話,認真聽取市民對我市交通工作的咨詢、意見和投訴。期間,群眾反映熱烈,踴躍參與,共收到群眾反映交通方面的咨詢和投訴34件,其中24件當場向群眾作出答復,10件在之后的3個工作日內給予了答復,收到了預期的效果。

(八)深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動,樹立交通新形象。

一是繼續(xù)抓好文明樣板路和GBM工程的創(chuàng)建工作,努力提升縣、鄉(xiāng)道的養(yǎng)護水平。今年共投入資金1535萬元,新建(擴建)縣線道班4個、新建鎮(zhèn)養(yǎng)中心道班13個,創(chuàng)建GBM工程81.5公里、縣道“一路一道班”33.1公里、鄉(xiāng)道文明樣板路76.4公里;二是深入開展文明窗口、“雙學雙比”競賽活動。今年*大沖交通公路征費稽查站再次被交通部評為全國“文明窗口”。我市地方公路系統(tǒng)參加省、市組織的“雙學雙比”中取得優(yōu)異成績。共評出文明道班19個、文明路政所2個、文明渡口所1個、先進公路站4個;選手李富興、鐘新財5月份在佛山三水市舉辦的廣東省公路系統(tǒng)養(yǎng)護技能競賽上,榮獲“養(yǎng)護能手”稱號;李偉明榮獲“優(yōu)秀養(yǎng)護工”稱號;三是積極開展“創(chuàng)建人民滿意的交通管理隊伍”活動。我們在創(chuàng)建學習型單位、建設學習型運管隊伍的基礎上,進一步解放思想,更新觀念,按照“一年打基礎,兩年見成效,三年大提高”的工作思路,以“全心全意為人民服務”為宗旨,以“嚴格執(zhí)法,熱情服務”為核心,以加強隊伍的思想、作風、業(yè)務建設為重點,以“爭創(chuàng)文明交管站、爭當文明交管員”為載體,召開聲勢浩大的誓師大會,通過實施一系列的文明創(chuàng)建活動和“內強外樹”活動,力爭經過2到3年的努力,按照“規(guī)范、統(tǒng)一、便民、美化”的標準和“廉潔、為民、勤政、務實、高效”的要求,把全市所有的交管站(所)建設成亮麗的文明窗口單位,最終實現(xiàn)創(chuàng)建“五個一流”的總體目標。

(九)認真抓好黨風廉政建設和機關作風建設。

一是抓好干部職工的學習。充分發(fā)揮局學習中心組的主導作用,堅持落實每月一課學習制度和專題學習輔導課制度,認真抓好中央的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《*市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》的學習貫徹工作,并在全體干部職工中開展《實施綱要》知識競賽。今年9月份,結合紀律教育學習月活動,組織全體干部職工學習了省委張德江書記在全省第四期“三紀”教育學習班上的講話和黃華華省長在省第三次反腐敗工作會議上的講話,并組織觀看了《賭色與囚徒》等警示片。通過一系列宣傳教育活動,廣大干部職工較好地領會了《實施綱要》精神,提高了思想意識,增強了防腐蛻變的能力。

二是抓好領導干部的廉潔自律。強調各級領導干部要時刻牢記黨的宗旨,模范遵守“四大紀律八項要求”,尤其要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律。各領導干部均能嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。

三是抓好各項規(guī)章制度的完善和落實。在實施《行政許可法》的同時,我們積極推行相關配套制度的落實,先后貫徹實施了《交通行政許可實施程序規(guī)定》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責任追究規(guī)定》,制訂完善了《*市交通局黨組議事規(guī)則》等規(guī)章制度,并形成局制度匯編,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事。

四是抓好窗口建設,全面推行政務公開。繼續(xù)把政務公開工作作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程來抓落實,健全工作機制,采取多種形式,及時、全面、準確地把我市交通政務向廣大人民群眾公開,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督。各運政管理部門將工作職責、辦事項目、辦事程序、收費標準和執(zhí)法依據(jù)、辦事承諾等上墻公布,并統(tǒng)一在局機關一樓設立辦事窗口,實行了統(tǒng)一窗口受理制、首問責任制和限時辦結制等,并出臺了一系列主動辦事、上門服務、即時辦結的便民舉措。這既為基層、企業(yè)辦事提供了方便,又提高了辦事效率,受到了群眾的擁護和贊揚。

交通技術學校在抓好管理的同時,積極向質量效益和創(chuàng)立品牌方面邁進,今年在校生達1600多人,畢業(yè)生就業(yè)率達98%。今年通過了“省重點技工學校”的評估。局機關財務、人事、信息、戰(zhàn)備、計生、工青婦等部門圍繞工作大局,積極開展工作,較好地履行了崗位職責,取得了可喜的成績,為促進交通行業(yè)的跨越發(fā)展作出了應有的貢獻。

三、工作體會

回顧一年來的工作,我市的交通事業(yè)取得了可喜的成績,為我市加快發(fā)展作出了積極的貢獻,得到了市委、市政府和人民群眾的肯定。這是市委、市政府正確領導和市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是各級政府和市直等部門密切配合、大力支持的結果,是全市交通行業(yè)干部職工同心協(xié)力、開拓實干的結果。總結一年來的交通工作,我們有以下幾點體會:

一是要善于把握機遇,抓住重點,帶動發(fā)展。市委、市政府高度重視交通工作,把加快交通基礎設施建設作為建設花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化*的重大舉措抓好落實,更從*跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃廣賀高速公路的建設。交通部門緊緊把握我市加快交通事業(yè)發(fā)展這個千載難逢的機遇,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,開拓實干,全力以赴推進交通重點項目建設,市委九屆三次全會確定的交通十大工程項目相繼動工建設或竣工,這些項目的動工建設,帶動了我市交通事業(yè)健康、快速的發(fā)展,大大激發(fā)了全市干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、要發(fā)展的信心和勁頭。

二是要把以人為本、執(zhí)政為民作為工作的出發(fā)點和歸宿點。近年來,我局堅持從人民群眾的的利益出發(fā),把改善農村交通基礎設施,逐步解決農民群眾行路難、乘車難問題作為踐行“*”重要思想的具體行動狠抓落實。加強溝通協(xié)調,積極爭取上級主管部門和社會各界的大力支持,想方設法籌措建設資金,在加快推進村道硬底化建設的同時,大力發(fā)展農村客運公交化,從而促進了城鄉(xiāng)一體化建設,得到了地方群眾的高度贊譽。

三是要大力推進依法行政,創(chuàng)建暢順的交通環(huán)境。隨著依法治國進程的不斷加快和《行政許可法》的頒布實施,廣大群眾的法律法規(guī)意識不斷增強,這對執(zhí)法人員的工作提出了更高的要求。我局在工作實踐中,始終把加強交通法規(guī)的宣傳和加強執(zhí)法人員培訓,作為依法行政的首要工作狠抓落實。與此同時,認真抓好聯(lián)合專項整治和稽查工作,逐步凈化了運輸市場環(huán)境。

四是要加強溝通、協(xié)調,全力爭取各部門和社會各界的支持,為各項工作快速推進提供有力的保證。近年來我市的交通重點項目從謀劃到可行性報告,再到報批,由于加強了溝通協(xié)調,強力跟進,落實責任,落實進度,在國家、省有關部門及領導的支持下,得以駛上建設的快車道,從而促進了我市經濟社會的發(fā)展。

五是要堅持生產和安全一齊抓,狠抓安全生產措施的落實,確保生產和安全兩不誤、兩促進。我局作為行業(yè)安全生產的主管部門,認真吸取血的教訓,強化源頭管理,在全面落實客運企業(yè)安全生產責任制的同時,加強對企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)建立長效機制,促進了企業(yè)安全管理水平的提高。今年以來,轄區(qū)客運企業(yè)及車輛再沒有發(fā)生特大交通事故。

六是要堅持黨的建設和精神文明建設與物質文明建設一起抓,確保物質文明、精神文明和政治文明建設同步推進。

四、存在問題

1、由于受投資體制改革的影響,土地征用手續(xù)、環(huán)境影響評估、項目的審批更加嚴格,項目融資難度大,一些重點項目工程的報批期相對延長,影響了工程建設進度。

2、地方政府在籌集地方公路建設配套資金方面難以按時到位,特別是經過三年來的村道改造,地方可籌措資金的方式和數(shù)量越來越少,缺口資金較大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設進度緩慢且發(fā)展不平衡。

3、縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護及危橋改造任務重,由于養(yǎng)護、改造資金缺口大,工作進展緩慢,嚴重影響了農民群眾的生產、生活。目前我市縣鄉(xiāng)公路危橋達250座,共約7800延米,預計完成改造任務需投入資金1億元。

4、交通執(zhí)法人員的整體素質與依法行政的要求不相適應,對相關法規(guī)的系統(tǒng)性學習不夠。運輸市場整治任務依然繁重。

5、行業(yè)安全管理的基礎還比薄弱,專項整治資金缺口大,整治工作發(fā)展不平衡。

五、*年交通工作設想

工作總體思路:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,乘勢而上,加快發(fā)展,全力推進交通重點項目建設和農村客運網(wǎng)絡化建設,推動公路養(yǎng)護體制改革,加強運輸市場環(huán)境建設和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,抓好安全生產和管理,全面提高交通綜合服務水平,著力構建“和諧交通”。

工作重點:

1、加大協(xié)調工作力度,把握機遇,加快各高速公路及其他重點項目的前期工作進度,爭取全面動工建設廣賀高速公路三懷段、珠外環(huán)高速江門至*段、*通新機場快速干線、開南大橋及其連接線、國道321線文明樣板路及各出口路、西江*大橋至封開界首2000噸航道整治工程、*新港等重點工程。

2、加強溝通,爭取我市更多的縣道升級改造項目、農村公路改造項目納入省建設計劃的籠子。

3、加快農村公路建設,完成村道硬底化改造任務500公里;加快開通農村公路的斷頭路、經濟線路,增加公路通達深度,提高公路密度。

4、抓好公路養(yǎng)護體制改革的推行工作,推動公路養(yǎng)護工作上新水平。

5抓好交通行政執(zhí)法工作,加大聯(lián)合專項整治和“治超”工作力度,進一步規(guī)范運輸市場秩序。

6、加快交管站、客運站場建設和農村客運候車亭、候車點建設,推動農村客運班車公交化進程。

7、繼續(xù)培育和發(fā)展水運市場,提高對港口航運的管理能力和服務水平。

8、堅持不懈嚴抓安全生產工作,確保交通安全生產形勢的穩(wěn)定。

9、加大規(guī)費征收力度,堅持依法征費,切實做到應征不漏。積極配合省廳做好運輸規(guī)費收繳管理的改革工作。

10、深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,推動交通行業(yè)精神文明建設上新臺階。

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