民政局發展采購宣傳服務總結
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政府采購是政府調控宏觀經濟的重要手段，是綜合財政改革的重要內容，也是市場經濟發展的必然的產物。*年縣政府采購中心工作按照縣委、政府和上級政府采購部門的部署，扎實工作，由“采管分離”來的初創階段向全面推進階段轉變，穩步發展，堅持以“擴大采購批量，提高采購效率”為目標，加強制度建設，增加服務意識，全縣政府采購工作取得了階段性成果：政府采購范圍進一步拓寬，規模不斷擴大；操作程序逐步規范；管理體制趨于完善；政府采購的影響不斷加深。政府采購工作進一步取得了社會各界的理解和認知。不僅為政府節約了開支，取得了明顯的經濟效益和社會效益，而且進一步規范了財政支出管理，強化了財政監督職能，充分發揮了政府采購的政策功能，為政府經濟和社會目標的實現創造了條件。一年來，全縣共完成采購項目111次，采購預算金額1237.3萬元，實際采購結算金額1072.02萬元，節約采購資金165.28萬余元，平均節約率為13.36%。
1、加大宣傳力度。政府采購涉及面廣、社會影響大，為更好貫徹落實《政府采購法》，提高政府采購相關當事人的的思想認識，政府采購中心加大了宣傳力度。一是借助縣會計核算中心組織的各單位報賬員業務培訓，請領導和專家在培訓上講授政府采購工作方面的內容。二是向采購單位發放政府采購工作信息簡報、政府采購流程圖、以及采購信息等資料，讓采購單位和供應商進一步了解政府采購范疇、方法、流程。通過宣傳，調動了廣大采購當事人參與政府采購的熱情。今年以來，非縣級財政撥款的工商局、縣第一人民醫院和計生指導站等單位也主動到縣政府采購部門進行了申報。
2、擺正位置，轉變觀念。縣政府采購中心圍繞“外建和諧環境，內創和諧氛圍”的主題做了大量工作，徹底轉變政府采購中心是政府采購的執行機構的觀念，樹立政府采購中心是政府采購的服務機構的觀念。政府采購的榮譽和地位都要靠優質的服務去贏得，只有規范操作，打造好公開、公平、公正的平臺，才能贏得人心。今年6月，某單位局域網絡出現技術問題，采購中心多次帶維修技術人員上門服務，在不能全部解決問題的情況下，負責聯系長沙的供應商，并將故障品發到長沙進行維修。與此同時，微笑面對不明情況少數人的冷言冷語，耐心幫他們作好分析，做好解釋工作。今年9月，縣第一人民醫院電子胃鏡管道出現常規堵塞，工作人員不知所措，縣采購中心人員迅速聯系供應商公司，在24小時之內派出了技術人員并由采購中心人員親自帶領到水口解決了問題，并傳授了下次解決類似問題的方法。
3、處理好與各方的關系。實行政府采購之后，原本只有采購人和供應商就能“搞定”的事，現在是采購人、供應商、采購中心、采購監督管理辦公室，甚至還有紀委、審計等監察部門的參與。為營造一個和諧的采購環境，采購中心實現采購、管理、供應、用戶四方的良性互動和換位思考，通過與各方進行溝通，明確職責，增進理解，有效協作，信息共享。今年6月和8月，采購中心分別參加了市某汽車銷售公司召開的車展和召開了意見征求會，意見征求會主要征求供應商對以協議供貨為主的各項政府采購方法實施的意見。
二、實現多方突破，促進政府采購工作全面提高
1、一方面擴大政府采購范圍。今年來，采購中心與采購單位接觸通過念好“三字經”，即準、穩、勤，取得了采購人的信任。一是準確。指與采購人溝通要準確，同時熱情、友善，對于采購人詢問的具體細節必須要確切以后才答復，否則給采購人留下“原來你也不懂”的印象。二是穩。沒任何人敢保證采購的商品不會出現任何質量問題，如果出現了問題，采購人肯定有怨氣，那么遇到采購人的質疑投訴必須要沉穩，耐心、細致、不卑不亢，本著尊重采購人質疑、投訴權利和改進完善自身工作的態度來答復質疑。三是勤。對實施了采購的采購單位，不能一“采”了之，還要增強主動服務意識，即勤問、勤跑，對出現了的問題要積極尋求解決。通過上述辦法，擴大了采購范圍，部分中央、省市駐*單位以及大部分鄉鎮，也主動加入到縣級政府采購序列中來，僅上述采購單位增加的采購金額就有110多萬元。
2、一方面擴大政府采購面。采購中心今年通過抓兩點擴大政府采購面。第一點是把握采購需求，尊重采購人委托。成功地實施了今年3月和5月縣退耕辦厚樸、桉樹等苗木和水口第一人民醫院等醫療器械以及縣就業服務中心勞動力培訓服務的招標。上述標的分別為60萬、34萬、63萬元。第二點狠學業務知識，不負采購人的委托。對于新增加的采購項目，我們在業務知識上，還處于空白地帶，只有通過多看、多問、多想等多種方式，狠抓業務知識，才能專業地、精準地編制采購文件，防止在采購文件中出現漏洞，讓不法投標人有機可乘。
3、一方面擴大政府采購的成效。今年，公開招標采購金額359.9萬元，競爭性談判采購金額96.4萬余元，單一來源采購金額13.67萬元，定點采購（車輛保險）56萬元，詢價采購536.05萬元。在貨物采購方面完成了一些辦公電器、網絡IT設備、辦公桌椅、車輛、醫療器械和民政救災物質等的采購招標，收到了較好效果；在服務采購方面，仍然堅持了汽車定點保險，增加了培訓服務的采購。其中電腦等IT設備采購量比去年增加了108萬元，節約額增加了14.3萬元；小車采購也比去年有了小幅度增加，節約額增加了9萬余元，。
三、嚴格加強管理，不斷增強政府采購執行力
增強政府采購執行力，就是提高政府采購的實施能力和服務能力，是建設服務型政府機關的重要目標，嚴格加強各項管理，是增強執行力，正確運用行政權力的重要途徑。
1、加強對供應商的合同履行、產品質量及驗收的管理。嚴格規范合同內容，明確各方權利和義務，防止責任不清，確保采購人的最大利益。凡沒有經過采購單位驗收，采購中心不予認可，不簽字、不付款。通過加強驗收服務，督促供應商保證供貨質量和服務承諾的實現。同時，明確貨物的發票管理，防止假冒偽劣產品進入采購市場，保證采購人的利益，發揮好采購機構對市場行為的規范和引導作用。今年3月，一家電腦公司在中標后遲遲不履行供貨義務，經過我們多次督促并嚴正警告，最后我們根據其遲緩的供貨時間，扣除其信譽保證金，賠償給采購單位。
2、加強采購資金管理。進一步強化政府采購資金的專戶管理，健全“采購資金專戶”管理，采購資金由縣會計核算中心根據采購中心開出有專人簽字的付款通知單，負責繳撥結算。采購項目實施前，采購單位將預算金額直接轉入政府采購專戶，按照“專戶儲存，先存后支，專款專用”的原則進行管理，項目采購實施后，采購的款項，政府采購中心按采購合同、采購單位確定的發票復印件和采購單位簽署的驗收結算單向會計核算中心開出付款通知書，主辦會計和復核會計審核合同是否完整，是否有采購管理辦公室鑒證簽字，然后直接向供應商支付貨款，有約定留存質量保證金的，留存5%－10%質量保證金。
3、加強信息化的管理。采用現代化信息手段是提高采購效率、增加采購透明度的重要途徑。中心充分利用政府網開設的地方政府采購欄目和網絡資源，發揮了網上詢價、信息、政策咨詢等功能，大大方便了各采購單位和供應商，為供應商獲取更多采購信息，為采購單位節約采購成本發揮了較大作用，也提高了采購效率，增加了采購透明度。
4、加強預防商業賄賂管理。根據上級要求，進一步加強預防政府采購領域商業賄賂管理。政府采購人員通過抓調查、抓查找、找整改，從系統了解商業的基本概念入手，了解商業賄賂的牲、方式手段，并結合案例深刻剖析了當前我縣政府采購中出現的實際情況，從而對預防職務犯罪，抵制商業賄賂起到了積極作用。監督部門還成立了領導小組，把全方位的監督檢查貫穿于采購實施人員的自查自糾全過程中，堅持經常性督查和宣傳教育相結合，強化了中心人員廉潔自律意識和起到了預防在先的目的。
四、積極開拓創新，不斷開創政府采購工作新局面
*年來我縣政府采購工作雖然取得了一定的成績，但目前我縣政府采購也存在一定的不足。一是有的部門對政府采購制度仍存在著認識上的誤區，規避政府采購的現象仍然存在；二是體制不順，職責不清，采購的東西出了一點問題，就全推給政府采購中心，給政府采購人員造成了很大壓力；三是政府采購預算從編制到執行存在難度；四是政府采購是否指定品牌仍是"老大難"問題等。
新的一年縣政府采購工作，將從進一步降低采購成本、提高采購服務質量以及從源頭上預防商業賄賂的大局出發，以提高財政資金使用效益為中心，以規范工作程序、提高工作效率為重點，以擴大政府采購規模為目標，打好基礎，穩步推進，扎扎實實地做好工作，走政府采購內涵集約化、規范化、效率化的路子，推動全縣政府采購工作持續發展。同時，更加重視加強自身廉政建設，嚴格資金的流轉管理，嚴格按政府采購辦審批的采購方式實施操作，防止規避采購行為。并對采購詢價、定標、簽約等環節執行了嚴格的規定，進一步細化責任，明確懲處措施，加強追蹤問效工作，進一步樹立政府采購機構的良好形象。
