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一、20*年工作總結(jié)

我委現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

1、中心區(qū)規(guī)劃得到進一步深化。中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃已于今年2月份會審?fù)ㄟ^，6月份經(jīng)市政府批準，現(xiàn)正在嚴格實施中。在此基礎(chǔ)上，我們進一步編制了中心區(qū)核心部分修建性詳細規(guī)劃暨城市設(shè)計和其余部分概念性規(guī)劃。這一系列規(guī)劃起點高、手筆大、特色濃，充分強調(diào)和體現(xiàn)了現(xiàn)代化中等城市中心區(qū)的功能布局和山水旅游城市的風格。尤其是中心區(qū)的環(huán)河景觀規(guī)劃更有特色。

2、一大批重點項目全面啟動。

今年，以市行政管理中心為龍頭的16個重點建設(shè)項目正在按“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設(shè)思路有序地推進。這16個項目包括三環(huán)路、二環(huán)路、丹霞路和清遠路延伸工程等4條道路，行政管理中心、財政大樓、國稅大樓、報業(yè)大樓、質(zhì)監(jiān)大樓、公安指揮中心、中心派出所等7個行政事業(yè)辦公項目，市民活動中心、婦幼保健院、110千伏樂成變電所、新華書店、康居工程等5個公共設(shè)施和公益性項目。其中，中心區(qū)管委會為業(yè)主的有5個項目，市里要求我委20*年開工建設(shè)的有3個項目，三環(huán)路、丹霞路延伸工程已經(jīng)開工建設(shè)，行政管理中心建設(shè)工程主樓初步設(shè)計已經(jīng)省計委審查通過，將進入施工圖設(shè)計階段。除此之外，中心區(qū)范圍內(nèi)的其余項目有的即將開工，有的已經(jīng)進入初步設(shè)計階段，有的進入方案完善階段，到明年上半年大部分工程都將開工建設(shè)。

今年中心區(qū)范圍在建工程進展順利。投資2億元的旭陽路工程已竣工通車，電信大樓、電力大樓即將投入使用，檢察院技偵大樓主體工程已經(jīng)完工，法院審判大樓主樓即將結(jié)頂，四環(huán)路路基、路面工程已經(jīng)基本完工。還有一些房地產(chǎn)開發(fā)項目如新世紀花園、金馬廣場正在建設(shè)之中，旭陽大廈已經(jīng)建成即將投入使用，工程進展順利。

3、招商引資工作有了新的進展。今年，我委計劃推出生態(tài)住宅、寄宿學校、商業(yè)步行街、商務(wù)賓館等4個招商引資項目。為順利推出這4個項目，我委到目前為止主要做好有關(guān)手續(xù)報批和宣傳工作，下一步將由市國土資源局陸續(xù)予以公開出讓。

4、切實抓好征地及政策處理工作。征地后續(xù)工作是當前工作的重點難點工作。為確保工程的順利開工，今年，我委和樂成鎮(zhèn)一起做了大量的工作，到目前為止，部分問題已得到妥善解決。今年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用土地2506畝，共累計辦理5206畝，今年計劃上報審批450畝。同時，開展了新的土地征用工作，今年協(xié)助樂成鎮(zhèn)新征土地1351畝。

二、建設(shè)中存在的主要問題

今年，中心區(qū)建設(shè)取得了一定進展，但離市委、市政府的要求和廣大干部群眾的期望還有較大距離。在中心區(qū)建設(shè)過程中，主要存在以下幾個問題。

1、建設(shè)的快速度與設(shè)計的長周期、高要求之間的矛盾。一個重大項目的設(shè)計工作，從設(shè)計招標到方案確定、修改、完善，到初步設(shè)計及審查、完善，最后到施工圖設(shè)計及審查，進入工程招投標階段又需要一定的時間，整個過程程序嚴格、要求高、周期長。

2、建設(shè)的合法性、時限性與農(nóng)村內(nèi)部情況復(fù)雜之間的矛盾。不少村征地之后，征地款分配不了，內(nèi)部利益矛盾十分突出。農(nóng)民征地款未到手，就阻擋工程鉆探、填土與建設(shè)，有的給村干部施加壓力對有關(guān)項目報批不予蓋章。這種矛盾涉及面廣且很深刻，又都涉及農(nóng)村政策與法律問題，這很不利于工程建設(shè)的有序、快速推進。

3、規(guī)劃的嚴肅性與村留用地容積率要求過高之間的矛盾。對于返回給村的計劃留用地，各村普遍要求提高容積率，達不到目的就對有關(guān)項目報批堅決不予簽字和蓋章，有的甚至阻擋工程建設(shè)、發(fā)動群眾上訪。這給規(guī)劃的嚴格實施帶來一定難度，同時給建設(shè)的進度也帶來問題。

4、有序的滾動開發(fā)與面上許多實際情況主要是農(nóng)村矛盾帶來的阻力和用地政策嚴肅性之間的矛盾。

5、隊伍建設(shè)與中心區(qū)建設(shè)的高要求還有一定的差距，城市建設(shè)的能力與水平有待進一步提高。

20*年中心區(qū)建設(shè)的總體思路是加快建設(shè)步伐，加大開發(fā)力度，掀起建設(shè)高潮，使中心區(qū)建設(shè)拉開框架，形成雛形，增強信心，加快發(fā)展。

1、加快重點項目建設(shè)步伐，掀起建設(shè)高潮。要以年初市行政管理中心開工為新的契機，帶動其他項目一環(huán)緊扣一環(huán)的繼續(xù)推進，確保全部工程在明年上半年開工建設(shè)。同時，根據(jù)市委、市政府20*年建設(shè)任務(wù)要求新列一批重大工程項目，使中心區(qū)建設(shè)形成高潮迭起、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

2、加大招商引資和項目出讓的力度，實現(xiàn)滾動發(fā)展。在推出4個招商引資項目的基礎(chǔ)上，做好第二批招商引資項目的前期準備和出讓工作，逐步實現(xiàn)滾動發(fā)展，確保在20*年底中心區(qū)資金達到動態(tài)平衡，進入良性循環(huán)。

3、精心設(shè)計建精品，提高城市品位。對于每一個重大工程都要求精心設(shè)計、精心建設(shè)，提高城市品位和層次，凸顯城市特色和個性。

4、深化中心區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。主要是對一些未做城市設(shè)計的重要街景和重要區(qū)塊的規(guī)劃進行深化。

5、征地工作要有新的進展，確保工程順利開工。目前當務(wù)之急是抓好征地后續(xù)工作，同時進一步搞好新的土地征用工作。

6、加強業(yè)務(wù)學習和隊伍建設(shè)，提高城市建設(shè)的能力和水平。

四、幾點建議

市委、市政府對中心區(qū)工作高度重視，并給予很大的支持和鼓舞。根據(jù)我們工作中的體會，特提出幾點不成熟的建議：

1、繼續(xù)強調(diào)各部門顧全城市建設(shè)大局，形成合力，都以主人翁的姿態(tài)，為中心區(qū)建設(shè)大開綠燈、用好政策。

2、繼續(xù)充分發(fā)揮當?shù)丶礃烦涉?zhèn)黨委、政府的優(yōu)勢和作用。

3、采取行政、法律等綜合手段，嚴厲打擊非法行為和無理上訪、阻礙工程建設(shè)行為，創(chuàng)造良好的城市建設(shè)環(huán)境。

4、建立健全中心區(qū)建設(shè)的投融資體制。進一步理順中心區(qū)建設(shè)資金的運行機制，并制訂中心區(qū)公建項目用地政策。