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鎮人口與計劃生育2007年工作總結與2008年工作計劃

2007年洼堤鎮堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人口和計劃生育工作全局，貫徹執行“一法三規一條例”，堅持“三不變”，落實“三為主”，落實《中共中央關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，按照計生工作“二十字方針”開展工作，結合本鎮人口與計劃生育工作實際，現將2007年計劃生育情況總結如下：

一、2007年人口與計劃生育目標執行情況：

到2007年9月末，洼堤鎮共有19309口人，育齡婦女5889人，已婚育齡婦女4347人，獨生子女領證285人，流入123人，已婚育齡婦女34人，驗證34人。出生人，死亡人。出生率‰，自然增長率‰，避孕節育率%，完成了市級下達的指標任務。

二、落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制

為了切實加強對計生工作的領導，我們始終堅持以各級領導“一把手”親自抓，負總責為核心的計生目標管理責任制和一票否決制。年初，我鎮召開了計生工作專題會議，與各村（居）和五個相關部門簽訂了人口與計生目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人。全鎮上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。計生辦按照評估辦法對全鎮各村居、相關部門實行半年和季度抽樣考核檢查，通過考核強化目標的落實，使計生工作穩步達標。

三、強化宣傳教育力度，宣傳形式多樣，效果顯著

加強宣傳陣地建設，充分體現宣傳教育，科學管理，優質服務“三位一體”的工作機制。我們認真學習中央《決定》精神，寫心得體會2篇。在實際工作中，我們注重社會宣傳效果，營造全社會人人都關心計生工作，支持計劃生育工作的良好氛圍，利用節假日重大節日進行重點宣傳，計生干部平時入戶面對面宣傳。在男性健康日宣傳男性生殖保健常識，12月1日宣傳《內蒙古自治區人口與計劃生育條例》頒布實施紀念，發放小冊子孫800份，在同日宣傳艾滋病預防常識，發放小冊子650份，免費發放藥具2種，安全套300只，并在兩校制定專題墻報2期，起到了很好的宣傳效果。此外利用人口學校和會員之家這一宣傳陣地，對重點已婚育齡人群進行了一法三規一條例、生殖保健知識等內容的系統培訓4次，對育齡群眾起到了潛移默化的教育作用。制作永久性標語2處，各村居主干道刷寫墻體標語64條，廣泛宣傳科學文明進步的社會主義新生育觀念，通過宣傳增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了實行計劃生育自覺性。

四、嚴格校準，育齡子女個數信息準確。

按照育齡育婦女個人信息卡管理標準，所有卡帳冊均按時完成打印工作，日常做到了內容變更及時，信息準確無誤，檔案規范整潔。工作人員各項講解透徹，使村居計生員牢固掌握整理信息卡的內容、標準和要求，根據個案信息與微機管理人員統一管理，通過建立已婚育齡婦女數據庫，把已婚育齡婦女的婚情，孕情，產情，節育情況，保健情況等全部納入微機管理，從而更好的掌握本地人口發展情況。

五、依法行政、程序合法、社會撫養費征繳到位

我計生辦現有執法人員3人，均獲得執法資格。在堅持宣傳“一法三規一條例”的同時，不斷加強法制建設，不斷的學習相關法律知識，提高自身的執法水平。工作中我們圍繞穩定低生育水平這個目標，規范公民的生育行為，堅決遏制不符合政策生育現象，改變出生嬰兒性別比不正常的現象。我們既帶著感情作群眾工作，又堅持依法行政，文明執法。在社會撫養費征收過程中，嚴格按法律程序執行，按要求書寫詢問筆錄、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。2007年我鎮征收共立案14人，結案10人，部分征收4人，共上繳社會撫養費元。我們做到了執法人員懂法，處置問題依法，解決問題合法。

六、完善利益導向機制，積極推進計劃生育三結合工作

07年鎮委、鎮政府針對獨生子女、雙女結扎戶、三結合戶下發了利益導向機制文件，重點在資金、春播貸款、承包土地方面給予優惠。全鎮共有雙女結扎31戶，三結合戶53戶，獨生子女領證達到人，獨生子女獎勵費全部發放到位。積極開展計劃生育村民自治，召開村民代表大會，研究制定村民自治活動，簽訂計生協議合同360份。開展關愛女孩活動，關愛女孩34人，五年級評金花獎獎勵500元1人，救助貧困女孩子1人，投入資金500元。開展生育關懷活動，為外出打工人員及留守人員進行維權常識宣傳。

我鎮計劃生育家庭獎勵扶助工作，堅持不漏抱一人，不錯抱一人的原則，做到摸底周密細致，審核把關嚴禁認真，調查登記信息準確。嚴格按程序上報，到本年享受獎勵扶助達到11人。

七、推進計劃生育優質服務

本年度組織技術人員逐村組免費為全鎮育齡婦女開展查環、查孕、查病三查工作，先后為5148名，婦女做了b超檢查，對檢查中發現的疾病及時給予指導治療，并將檢查的結果建入個人婦女健康卡，共建卡2005人，將重點人群服務內容詳細記入《服務證》中，共發《服務證》510人，免費發放藥具3種。b超三查工作的開展既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

八、改善辦公條件，加強隊伍建設，提高服務質量

2007年10月計生辦搬入新辦公樓，辦公條件得到改善，按標準建設計生服務室，新建成的計劃生育站能更好的服務于當地的廣大的育齡群眾，并為明年開展優質服務站創建工作打下基礎。按照思想好、作風好、懂業務、善于做群眾工作的要求，努力造就一支適應新時期人口計劃生育工作的隊伍的標準。全鎮共6個行政村1個居委會，均配齊專職計生工作人員，基層網絡人員42人，鎮委、鎮政府保證計生工作人員待遇的落實，增加了專職人員對計生工作的熱忠情緒，使他們都能承擔起各自的工作任務，通過村居領導的重視，計生專干及我們共同的努力，才保證本年度計生工作任務的完成。

存在的問題：

1、常住人口搬遷變動大，人口分離現象嚴重。

2、非婚生育嚴重，沒有處罰標準，控制非符合政策生育難度大

3、地處兩盟交界，流動人口管理難度大，任務重。

4、因生活困難，社會撫養費征收不到位。

2008年計生工作計劃

我們要將人口工作與經濟、社會和可持續發展統一起來，按照《決定》精神的要求，切實做好新形勢下的人口和計劃生育工作。2008年應加強以下幾方面工作：

第一，堅持以人為本、服務第一。我們在穩定低生育水平的同時，要牢固樹立“以人為本、服務第一”的意識，積極開展優質服務，創建優質服務活動。各地要按照“依法管理，村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的要求，廣泛深入開展創建優質服務活動，積極實施“三大工程”，為育齡群眾提供更加優質的服務。在服務中，加大扶持力度，解決群眾后顧之憂。

第二，堅持理論研究、長遠規劃。計生干部要認真研究我鎮人口發展規律，牢固樹立“以人為本”和以人的全面發展為中心的思想。要加強人口發展戰略研究，深化和拓展工作領域，為黨委、政府當好參謀、助手。

第三，堅持宣傳教育、更新觀念。要把“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”和文化、科技、衛生“三下鄉”活動繼續引向深入，大力宣傳和普及避孕節育、優生優育、生殖保健的科學知識。特別要做好新形勢下人口和計劃生育工作重要性、人口與經濟社會發展關系的宣傳，以克服各級干部及廣大人民群眾的麻痹思想。充分利用各種大眾傳媒，出臺一批能夠反映我鎮人口和計劃生育工作、具有地區特點的宣傳精品，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，進一步培育新時期新的生育文化。

第四，堅持深化改革、綜合治理。積極推行人口和計劃生育領域的綜合改革和綜合治理，是做好新形勢下人口和計劃生育工作的重要手段。今后一個時期，我們要按照中工中央《決定》的精神做好工作，加大基層基礎建設，深化信息管理和服務體系改革。改革隊伍建設，樹立計劃生育良好形象。要強化行政執法責任制，深入開展民主評議行風活動。要不斷探索和創新計生隊伍建設的新思路、新辦法。要抓好計生干部的任職培訓、知識更新培訓，使之盡快適應新形勢、新任務的要求。提高計劃生育工作人員的政治、業務素質和職業道德水準，增強法制觀念、群眾觀念和服務觀念。

第五，堅持突出重點、標本兼治。人口和計劃生育工作仍以農村為重點，以流動人口管理為重點，在工作中不斷創新，總結經驗，進一步建立健全新的服務體系，并保障運轉順暢。