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*年是全面貫徹落實黨的*大會議精神年，國土資源工作要履行好保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會的職責，具有重要意義。

工作指導思想：以黨的*大會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為主線，嚴格執(zhí)行國土資源規(guī)劃，認真落實好用途管制制度，合理開發(fā)利用國土資源，提高保護與保障能力，加強礦產(chǎn)資源管理，加大地質災害治理力度，全面夯實基礎業(yè)務工作，推進依法行政，努力提升國土資源管理能力，深化內部改革，努力提高隊伍素質，為全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻。

工作主要目標：基本農(nóng)田保護面積達到25.7萬畝，保護率達到85%以上；計劃完成土地整理5000畝，建成標準農(nóng)田1600畝，新增耕地面積500畝，獲取折抵指標350畝；完成土地開發(fā)5000畝，力爭完成6000畝；完成建設用地復墾500畝，力爭完成600畝；全年計劃供地1300畝，其中出讓商住用地310畝、工業(yè)用地700畝，行政劃撥用地290畝，出讓金收入5.5億元；計劃完成征收土地1000畝，土地收儲500畝；完成采礦權出讓4宗，價款收入200萬元，礦產(chǎn)資源補償費收入50萬元。

*年工作的主要任務

（一）嚴格執(zhí)行耕地保護制度，繼續(xù)推進土地開發(fā)整理

1.切實加強耕地保護工作

耕地保護工作做到三個到位：一是保護責任機制到位。建立實施問責制，發(fā)揮責任制的作用。將基本農(nóng)田保護、耕地保護、標準農(nóng)田建設與保護目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負起責任來。二是基本農(nóng)田保護落實到位。全縣基本農(nóng)田保護面積為25.7萬畝，保護率達到85%，將基本農(nóng)田保護任務分解到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并具體落實到村、地塊、圖斑，登記造冊；在土地利用總體規(guī)劃圖上標注基本農(nóng)田位置和范圍；在全縣主要保護區(qū)中設立基本農(nóng)田保護標志。三是動態(tài)監(jiān)管制度到位。研究建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級耕地保護監(jiān)督網(wǎng)絡，在每個行政村聘請兼職耕地保護監(jiān)察員。建立基本農(nóng)田保護巡回檢查制度。縣局、基層國土所定期對轄區(qū)內的基本農(nóng)田保護情況進行檢查，建立基本農(nóng)田登記臺帳，及時準確掌握基本農(nóng)田的動態(tài)變化情況。

2.土地開發(fā)整理復墾工作實現(xiàn)“三個轉變”

（1）土地整理從標準農(nóng)田建設向建設高標準農(nóng)田轉變，努力提高全縣基本農(nóng)田標準化水平。繼續(xù)做好土地整理工作，重點做好新增耕地面積較小或零增耕地項目的實施，并實行政府全額投資政策。按照“三化”措施，即建設標準化、責任社會化、管理信息化，建設高標準農(nóng)田，以建設促保護，確保全縣糧食安全。繼續(xù)嚴格控制占用和改變標準農(nóng)田用途，鞏固標準農(nóng)田建設成果。根據(jù)省廳《關于切實保護標準農(nóng)田的通知》（浙土發(fā)〔2002〕84號）文件精神，今后在土地利用總體規(guī)劃修編和局部調整中，不得將已進行過或規(guī)劃進行土地整理和標準農(nóng)田建設的土地調整為建設留用地、待置換建設用地和生態(tài)退耕用地。進一步研究標準農(nóng)田的保護措施，明確管護主體，落實管護經(jīng)費，建立管護制度，切實鞏固已建成的標準農(nóng)田成果，并發(fā)揮其作用。

（2）土地開發(fā)從側重低丘緩坡耕地開發(fā)向低丘緩坡綜合開發(fā)利用并舉轉變，確保全縣耕地占補平衡。隨著荒山、荒灘、荒草地、廢棄園地等后備資源大量減少，低丘緩坡綜合開發(fā)利用一定要堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建”的原則，不僅要抓好耕地開發(fā)，同時也要抓好建設用地開發(fā)實施規(guī)劃，充分利用廢棄山塘水庫資源開展造田試點工作，拓展補充耕地和建設用地空間，盡量減輕建設占補耕地壓力。要在《*縣低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃》的基礎上,切實做好土地開發(fā)復墾資源調查及專項規(guī)劃。同時，強化補充耕地的質量理念，補充耕地既要體現(xiàn)數(shù)量，更要提高耕地質量。保證一定的數(shù)量，穩(wěn)步提高耕地質量是有效保護耕地生產(chǎn)能力的兩項基本要求。防止耕地占補平衡中只重數(shù)量平衡，忽視質量平衡、占優(yōu)補劣的傾向，正確處理好數(shù)量與質量的關系，繼續(xù)開展對耕作土保護管理的課題研究，力爭6月份取得實效。嚴格執(zhí)行年度土地開發(fā)計劃，確保全縣新增耕地5000畝。

（3）建設用地復墾從單面強調建設用地復墾數(shù)量向多項工作相互動的建設用地復墾轉變。促進全縣社會主義新農(nóng)村建設，積極開展建設用地復墾是落實城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤制度的需要，是今后解決建設用地供需矛盾，促進節(jié)約集約用地的重要途徑。要從單一的、片面強調數(shù)量的建設用地復墾工作，著力轉向與農(nóng)村新區(qū)建設、村莊整治、地質災害防治、下山脫貧等多項工作相結合的建設用地復墾工作，充分尊重農(nóng)民意愿，以切實提高農(nóng)民生活質量、改善居住環(huán)境、保護農(nóng)民利益為出發(fā)點，積極推進農(nóng)村建設用地復墾，讓農(nóng)民真正得到實惠，贏得社會支持。落實好2007年省廳已立項備案的2個宅基地整理項目的實施工作，確保年底完成。在上級政策規(guī)定的基礎上，進一步制定配套激勵政策，以明確資金和利益的分配辦法。

3.切實做好土地利用總體規(guī)劃編制工作

一是規(guī)劃編制從思路上創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)建設用地“彈性增長空間”的劃定方法和管制制度。認真克服上一輪規(guī)劃預見性不足、頻繁調整的弊端，切實提高規(guī)劃的可操作性。認真總結上一輪土地利用總體規(guī)劃中“待置換用地”管理和用途管制的經(jīng)驗以及存在的問題；科學劃定新一輪土地利用總體規(guī)劃和縣域總體規(guī)劃中“彈性增長空間”，包括城鎮(zhèn)發(fā)展的彈性空間和省以下重點基礎設施建設的彈性空間，特別是交通、能源、電力等項目在新一輪規(guī)劃中多留點空間，為以后發(fā)展奠定基礎。做好土地利用總體規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃銜接專題研究，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制步伐，充分發(fā)揮土地利用的集聚效應。規(guī)劃調整要公示、公開，讓農(nóng)民有知情權。結合我縣行政區(qū)劃調整，服從大局、服務大局、主動對接，切實做好和完成八鎮(zhèn)八鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的修制工作。

二是嚴格土地利用總體規(guī)劃的實施。規(guī)劃引導作用的發(fā)揮要靠規(guī)劃的組織實施。建立和完善規(guī)劃實施保障機制，強化規(guī)劃實施的嚴肅性和權威性，更好地發(fā)揮規(guī)劃的引導與龍頭作用。

三是加快推進“城中村”和“城郊村”改造。引導“城中村”和“城郊村”村民建房加強統(tǒng)一規(guī)劃，實行適度集中，合理布局，綜合開發(fā)和配套建設，鼓勵城市規(guī)劃區(qū)內的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓，禁止建造別墅和低容積率住宅，提高城郊結合部的土地利用率。農(nóng)村村民建房要堵疏結合，以疏為主，計劃安排村民建房用地指標120畝，啟動農(nóng)民公寓項目的建設。

（二）大力促進土地資源節(jié)約集約利用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用

1.加大土地收購儲備力度。不斷提高政府對土地市場的調控力度，增大土地儲備量，掌握土地供應的主動權。擴大收儲范圍，拓寬收購儲備渠道，增大儲備資本金的投入，構建收儲平臺，促使我縣的土地儲備工作在現(xiàn)有基礎上有新的突破。注重為大項目預留發(fā)展空間與用地空間，對每年新增的建設用地指標，單列60%以上用于工業(yè)用地需求，對100畝以上成片工業(yè)用地和特殊項目用地建立儲備制度，每年工業(yè)用地的儲備量控制在300畝以上。

2.切實提高土地集約利用水平。一是優(yōu)化新增建設用地的利用結構。按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，嚴格控制限制類工業(yè)項目供地，把土地資源更多地配置給技術層次高、市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的先進制造業(yè)項目和現(xiàn)代服務項目，重點保障節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟、重大基礎設施等工程項目用地和城市住房保障、下山脫貧等民生項目用地。實行用地指標適度向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)傾斜，促進制造業(yè)集聚發(fā)展，最大限度發(fā)揮土地資源集聚利用的效用。二是建立土地集約利用新的評價體系。在繼續(xù)嚴格執(zhí)行原定的控制標準的同時，對工業(yè)用地控制指標實行動態(tài)管理，及時根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和土地節(jié)約集約利用目標，對工業(yè)項目投資強度、具體建設項目的容積率等控制指標進行調整，逐步提高建設項目用地的控制標準，提高新增建設用地的投入強度和產(chǎn)出水平，促進土地節(jié)約集約利用。三是加大標準廠房的規(guī)劃和建設力度。在符合產(chǎn)業(yè)特點和安全要求的前提下，盡可能鼓勵建造多層廠房；在符合有關法規(guī)和規(guī)劃的前提下，積極引導各類開發(fā)企業(yè)投資建設標準廠房；在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用村級安置留地和空閑建設用地建設多層標準廠房。四是大力開展企業(yè)挖潛節(jié)地工作，依法處置閑置用地，對利用現(xiàn)有廠房、土地或淘汰落后生產(chǎn)能力實施“零增地”技術改造和技術創(chuàng)新項目，積極予以鼓勵。開展對原工業(yè)用地改變用途后如何處置從政策層面進行研究并進行規(guī)范。

3.充分揮發(fā)市場在資源配置中的基礎性作用。加強土地市場建設，進一步增強政府壟斷土地一級市場，激活和調控二級市場的能力。完成基準地價的更新工作。增加商住用地的投放量，商住用地推出時序要科學安排。重點研究經(jīng)濟適用房和廉租房的政策制定，切實解決住房困難戶住房問題。進一步完善用地招標拍賣掛牌工作。改進工作方法，積極推進工業(yè)用地公開出讓。建立工業(yè)用地預公告、預申請等制度，探索競單位地價取得土地等多種公開出讓方式。科學合理設置出讓條件，充分發(fā)揮土地供應引導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作用。抓緊建立征地專項資金，進一步規(guī)范工業(yè)用地土地出讓金的收繳和使用管理。在嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項目用地控制指標的前提下，加快轉而未供土地的供應速度，切實提高供地率。

（三）探索礦產(chǎn)資源管理機制，加強地質災害防治工作

1.以全面實施新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，使我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與我縣經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調。以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和儲量動態(tài)管理為重點，促進礦山布局合理，增大礦山開采規(guī)模，逐步擴大乙類礦山的年開采規(guī)模在5萬噸/年以上，優(yōu)化礦業(yè)結構。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，把監(jiān)督管理貫穿于整個礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程，做好每年不少于2次的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案實施情況監(jiān)督檢查工作。堅決取締無證采礦、盜礦行為，嚴肅查處無證選礦、越界開采和非法轉讓采礦權行為。整頓和規(guī)范礦業(yè)權市場建設，重點規(guī)范建筑用砂資源管理制度及職能劃分，加強部門協(xié)調，進一步整頓和規(guī)范砂資源管理辦法。切實加強對社會化探礦權的監(jiān)督管理與引導工作。

2.進一步完善應急預案。進一步完善*年度地質災害防治應急預案，在思想上真正重視，責任上真正落實。開展以村為單位的防災應急預案演練，以提高村自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)的防災抗災能力。完成編制應急預案操作手冊，細化預案內容。加強地質災害預警預報，加強地質災害隱患的巡查和監(jiān)控。掌握隱患點動態(tài)，落實監(jiān)測責任，做到心中有數(shù)，掌握防災主動權。與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，及時掌握水雨情動態(tài)，及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電信等提示，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好地質災害防范工作。

3.開展全縣小流域泥石流地質災害調查評價工作。開展小流域泥石流地質災害的調查評價工作，是構建和諧社會和落實科學發(fā)展觀的需要；是國土部門依法履行職責和減少地質災害人員傷亡的現(xiàn)實需要。系統(tǒng)查明小流域泥石流等地質災害的分布發(fā)育特征和危害程度，研究總結其發(fā)生、發(fā)展和演化規(guī)律，評價小流域泥石流地質災害易發(fā)程度和危險性，建立小流域地質災害群測群防和預警體系，為我縣科學制定防災方案和城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃，最大限度避免和減少小流域地質災害損失提供依據(jù)。確保調查評價的質量，質量是調查評價成果的生命，確保質量的前提下，加快調查評價工作進度，確保11月份完成。繼續(xù)做好全縣建設項目和村民建房地質災害危險性評估工作，認真做好礦山生態(tài)治理工作，完成1個“百礦示范”自然生態(tài)環(huán)境治理工程的治理工作。年底前完成率達到我縣24個廢棄礦山治理任務總數(shù)的80%以上。

（四）努力夯實業(yè)務基礎，不斷提高支撐保障能力

1.認真做好全縣第二次土地調查工作。根據(jù)上級的部署，我縣被省廳列為全面開展土地調查縣之一，從今年開始至2009年，我縣將用二年時間全面完成第二次土地調查工作。*年主要工作任務為開展農(nóng)村土地調查、基本農(nóng)田調查、耕地后備資源調查、五云鎮(zhèn)建城區(qū)1：500數(shù)字地籍調查及建立地籍管理信息系統(tǒng)和地籍變更快速更新機制，具體要求是：一是充分發(fā)揮縣第二次土地調查工作領導小組的協(xié)調與工作經(jīng)費保障作用；二是嚴格按擬定的土地調查工作方案科學操作；三是做好相關資料的收集；四是加強對調查人員的培訓，實行先培訓，后上崗；五是每個階段工作環(huán)節(jié)要緊扣，保質保量完成好年度的工作目標。

2.強化土地登記管理工作。土地登記管理要適應社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要，努力破解登記中的問題，積極探索合理開發(fā)利用城市地下空間的登記。一方面向空中拓展，提高建筑容積率；另一方面就是向地下拓展，充分利用地下空間。積極探索地下空間的產(chǎn)權界定，使用權出讓等有效制度和辦法，規(guī)范地下空間土地使用權地價評估，消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙，有效推進城市地下空間的開發(fā)利用。認真學習貫徹《土地登記辦法》，規(guī)范土地登記行為，維護土地權利人的合法權益。認真開展日常土地登記和抵押登記工作，加快數(shù)字和地籍信息系統(tǒng)化建設。盡快實現(xiàn)“以圖管地”，加強國土資源勘測工作，發(fā)揮測量數(shù)據(jù)在全縣國土資源各項工作中的技術支撐作用。

3.加強信息化建設。首先，加強基礎設施建設。本著“按需分配、承前啟后”的原則，加大信息化建設投入力度，爭取年內實現(xiàn)局機關人手一臺、基層所每2人一臺計算機的目標。局內部網(wǎng)絡平臺初步實現(xiàn)現(xiàn)有基礎業(yè)務全局資源的共享。其次，土地、礦產(chǎn)資源實現(xiàn)網(wǎng)上審批，實現(xiàn)與政府之間的公文信息傳遞電子化，提高網(wǎng)絡的安全性和辦文的高效性；實現(xiàn)無紙化辦公和網(wǎng)上文件傳閱制度。第三，加強業(yè)務培訓。通過計算機基礎知識和操作能力培訓，使全局干部職工能操作，會應用，國土資源信息化的管理意識在全局初步形成。加快做好國土資源檔案館建設的前期工作。

（五）切實加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作

一是創(chuàng)新機制，建立土地執(zhí)法長效機制。深入調查研究，認真總結執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗，立足在管理上究原因，在制度上找辦法，在創(chuàng)新上求突破，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主導的土地監(jiān)督的優(yōu)勢，與相關部門協(xié)調配合，建立起分工負責，優(yōu)勢互補，齊抓共管，綜合防控，聯(lián)合執(zhí)法的土地執(zhí)法長效機制。

二是攻堅克難，提高信訪調處能力。繼續(xù)深化征地制度改革。切實維護被征地農(nóng)民合法權益，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調整，不斷完善我縣征地補償區(qū)片綜合價標準，維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定。認真貫徹執(zhí)行《*縣征收集體土地補償安置管理暫行辦法》、

《*縣征收集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》，不斷規(guī)范征地拆遷行為。切實關注民生，努力破解難題，以降低信訪量為目標，提高調處初信、初訪的滿意率。解決重復信件的息訪率和破解疑難案件的辦結率為重點，認真落實信訪工作責任制，強化責任意識、大局意識、憂患意識。加強學習實踐，著力提高化解矛盾，破解疑難的能力。發(fā)揮信訪預告功能作用，全面排查，摸清信訪苗頭，早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。完善信訪責任制，把信訪矛盾下移給各基層所，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有利于維護社會穩(wěn)定，促進工作職能的真正到位。

三是嚴肅法紀，查處土地違法違規(guī)案件。圍繞耕地保護，加強動態(tài)巡查，以發(fā)現(xiàn)率、制止率為主要內容，完善巡查考核辦法。充分發(fā)揮基層組織和村級國土資源監(jiān)察信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處國土資源違法行為。創(chuàng)造條件建立一支嚴執(zhí)法、敢碰硬的執(zhí)法監(jiān)察隊伍，所需經(jīng)費納入財政預算。健全完善以分片巡查、信訪舉報為重點的違法案件發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。全面落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察各項制度，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，梳理土地違法違規(guī)案件線索，提高辦案質量，加強與紀檢監(jiān)察部門的配合，依法依紀追究責任，從嚴查處。對于典型案件，公開調查，公開曝光，公開處理，維護土地管理法律法規(guī)的尊嚴和國土資源執(zhí)法權威。

四是營造環(huán)境，加強政策法規(guī)宣傳。牢固樹立科學的發(fā)展觀，扎實推進鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓工作，提高基層干部依法行政水平。開展國土資源法律、法規(guī)和政策的宣傳，確保十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地的基本國策的貫徹落實，保護耕地，保護資源，樹立依法用地觀念，創(chuàng)造良好的土地執(zhí)法社會氛圍。

（六）切實加強干部隊伍建設，不斷提升國土資源管理能力和水平

1.提升國土資源管理水平，提高三種能力是前提。把加強能力建設作為自身建設的關鍵來抓。一是提高履職能力。在實際工作中做到工作職能到位，不越權、不越位、不缺位，重點提高工作的協(xié)調能力。二是提高創(chuàng)新能力。以人為本，深化內部改革，整合內部管理資源，理順科室職能關系。三是提高落實能力。抓落實要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅持求真務實的作風，一件一件、一項一項扎扎實實地去完成；抓落實要明確工作思路，科學謀劃布局，使我們的工作更加符合實際，更加富有成效；抓落實要突出工作重點，力求在重點突破中實現(xiàn)整體推進；抓落實要把目標任務具體化，使各項工作具有可操作性；抓落實要加強監(jiān)督檢查，建立健全責任制，確保各項工作任務圓滿完成。

2.提升國土資源管理能力，加強學習是基礎。學習是工作的基礎，掌握知識就是掌握工作的主動權。第一，刻苦學習，更新知識。首先形成良好的學習氛圍。唯有刻苦學習，提升自我，探索求新，扎實工作，才能擔起重任，奉獻社會。學業(yè)務，不僅干什么要學什么，而且要廣泛獲取各方面的知識。學法律，提高依法行政的能力。第二，與時俱進，探索創(chuàng)新。在資源總量不足、結構性矛盾突出的情況下，國土資源部門如何參與宏觀調控，如何做好國土資源管理工作、處理好保護資源與保障發(fā)展的關系，如何從開源節(jié)流上找出路等等，都要求我們要與時俱進，不斷地探索創(chuàng)新。全體干部職工要立足本職，有針對性地選取國土資源工作中的重點、難點、熱點問題，深入調查研究，在工作中注重探索總結內在的規(guī)律性，在工作思路和工作方式上銳意改革，推動國土資源管理創(chuàng)新，不斷提高管理能力和效能。第三，圍繞中心，服務大局。以縣委、縣政府工作為中心，做好圍繞和服務的文章，發(fā)揮支撐和保障作用；自覺地把所從事的職業(yè)當作事業(yè)，從宏觀著眼，從微觀入手，把心放事上，把事放心上。在物質文明與精神文明創(chuàng)建過程中，使全系統(tǒng)形成條條爭先進，工作創(chuàng)一流的良好氛圍，使每個干部職工在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。繼續(xù)做好青年干部上掛下派工作，為青年干部創(chuàng)造一個良好的發(fā)展平臺。建立健全用人合同管理制度，不斷規(guī)范用人制度，加強老干部工作.

3.提升國土資源管理能力，加強基層所建設是關鍵。基層是整個社會的基礎。從客觀上說：基層的工作落實到什么程度，整個工作的落實就到什么程度；基層的和諧構建到什么程度，全社會的和諧就構建到什么程度；基層的發(fā)展推進到什么程度，整個經(jīng)濟社會的發(fā)展就推進到什么程度。很多困難的解決、經(jīng)驗的創(chuàng)造、難題的破解，都要靠基層。基層國土資源所是國土資源管理部門的最前沿，當前國土資源部門的大事都和基層國土資源所密切相關，都需要在基層得到落實。因此，牢固樹立基層第一理念，真正理解、關心、支持、愛護基層，激發(fā)基層的活力，就顯得尤為重要。深入開展基層所規(guī)范化創(chuàng)建，規(guī)范化創(chuàng)建工作因地制宜，“硬件不足軟件補”不貪大求洋，實事求是搞創(chuàng)建。規(guī)范化創(chuàng)建工作以領導表率作用好、科學管理好、人員素質好、單位風貌好、完成任務好為內容，從管理制度、辦事程序、崗位職責、風貌言行等方面進行規(guī)范。

4.提升國土資源管理能力，加強黨風廉政建設是保證。嚴格執(zhí)行黨風廉政制度，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。進一步落實措施，鞏固治理商業(yè)賄賂成果，嚴肅查處違法違紀案件。進一步完善制度，規(guī)范管理，依法行政，提高效能。嚴格執(zhí)行民主集中制，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，完善黨委工作制度、局長辦公會議制度。嚴格財務管理制度，大額度支出實行集體研究決定。加強基層所財務收支管理，嚴格支出簽字審批。嚴格執(zhí)行收費標準，切實規(guī)范收費行為，堅決杜絕亂收費特別是涉農(nóng)亂收費。