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為貫徹落實第十次黨代會精神，加快推進現代化特大城市和*都市圈建設，促進經濟社會快速健康發展，現制定《*市*年度城建重點工程計劃》如下：

一、指導思想和原則指導思想：堅持科學的發展觀，緊緊圍繞“全面奔小康、建設新*”的總體目標，以“一區（*）、一山（*）、兩湖（*、*）、一圈（*廣場中心商圈）”為重點，大力實施新城建設、山水亮麗、道路暢通、商貿繁榮、環境提升“五大工程”，進一步拓展發展空間，完善服務功能，提升文化品位，增強競爭實力，精心打造*都市圈核心城市。基本原則：量力而行，適度超前；統籌兼顧，突出重點；因項制宜，合力推進。

二、總體計劃*年城建重點工程安排計劃項目60項，其中*1項，老城區59項。項目總投資207億元，年度計劃安排127億元。*年度計劃安排投資60億元，所需資金由*指揮部通過土地出讓、BT、貸款等方式籌集。老城區計劃項目59項，總投資147億元，當年計劃安排67億元。*年城建重點工程增列26項前期準備項目，總投資177億元，當年主要是做好規劃設計、招商引資、手續辦理等前期準備工作。同時，實施滾動調整的辦法，前期準備項目一旦具備開工條件，即轉為計劃項目。

三、具體項目

（一）新城建設工程按照“拉開框架、打造環境、完善功能、高效運營”的原則，全面掀起*建設高潮。共安排4大類、29個子項，狠抓拆遷帶動，重點實施規劃館、科技館、檔案館、行政服務中心等公共場館及基礎設施建設，完成迎賓路、四號路兩側環境整治。

（二）山水亮麗工程主要是挖掘文化內涵，彰顯山水特色，打造優美環境，提升城市品位，進一步鞏固國家園林城市和環保模范城市創建成果。重點實施*景區、故黃河風光帶、*濕地公園、漢文化景區二期建設、城市水環境治理等16個項目。前期準備項目安排*廣場東地塊改造、奎山公園改造等2項。

（三）道路暢通工程主要是拉開框架，打通“斷頭路”，形成環路，完善路網，進一步拓展城市發展空間。重點實施和平路東延、環城路西延、三環北路東延、中山南路南延、荊馬河南路西延等11個項目。前期準備項目安排民主北路改造1項。

（四）商貿繁榮工程主要是整合商貿地產，打造中心商圈，完善城市功能，推進CBD建設，進一步強化*淮海經濟區核心城市地位。重點實施金鷹國際二期、戶部山商業步行街、沃爾瑪購物廣場、漢之源項目、開發區東部商業圈建設等10個項目。前期準備項目安排西區商圈“兩路兩街”聯動項目、東方置業廣場、中央國際廣場、鼓樓商業步行街、*廣場東地塊改造等12項。

（五）環境提升工程主要是加快舊村改造，完善街區配套，實施經房工程，改善人居環境，為創建國家衛生城市奠定基礎。重點安排環境綜合整治、“城中村”改造及經濟適用房、拆遷安置房建設等21個項目。前期準備項目安排西區污水處理廠、閻窩村“城中村”改造等11項。其他：城市規劃及城建重點工程項目庫建設。

四、工作要求

1、加強城建重點工程的組織領導。市政府成立市城建重點工程建設領導小組，組建市城建重點工程辦公室，由市長助理任辦公室主任，市政府分管副秘書長及市建設局局長任常務副主任，市發改、財政、規劃、建設、市政、國土、園林、市容與城市執法等部門分管局長任副主任，并享有本部門相關審批權。市重點辦工作人員從相關部門抽調，集中辦公。各區、市各有關部門和項目建設單位也要抽調精干力量，組建專門的班子，加強工程的調度和管理，保證工程建設順利進行。2、建立健全目標責任考核制度。*年城建重點工程實行目標管理，市重點辦要加大獎懲力度，強化關鍵環節動態考評，年終嚴格兌現獎罰。各責任單位均要建立健全項目建設責任制，將目標任務層層分解，明確任務、量化指標，責任到人，一級抓一級、層層抓落實。

3、加大融資力度，嚴格資金管理。各區和市有關部門要創新工作思路，拓寬資金運作模式，通過加快土地運作，及時籌集資金；加大招商力度，積極引進資金；發揮國有投資公司作用，構建融資平臺；采取代建等方式，緩解即期壓力，努力打破資金瓶頸。因項制宜，實行項目投資包干責任制，嚴格按建設進度撥付工程資金。

4、落實重點工程優惠政策。市財政投資項目行政性收費全免、事業性收費減半；市場化運作、招商引資項目一事一議，經市政府研究批準后實施。