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為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力推進科技進步和自主

創(chuàng)新，進一步深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場在優(yōu)化配置科技資源中的基礎性作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力，加快

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，現(xiàn)就加快發(fā)展我國技術(shù)市場提出以下意見：

一、加快發(fā)展和完善技術(shù)市場，是推進國家創(chuàng)新體系建設的重要內(nèi)容

1．開拓技術(shù)市場是我國科技體制改革的重大舉措之一。20年來，我國技術(shù)市場發(fā)展取得了巨大成就，市場規(guī)模迅速擴大，技術(shù)交

易日趨活躍，交易形式不斷創(chuàng)新，服務水平日益提高，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟體系和國家創(chuàng)新體系不可缺少的重要組成部分，為

優(yōu)化科技資源配置，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的技術(shù)競爭力，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，做出了卓越的貢獻。

2.我國經(jīng)濟社會和科技發(fā)展已進入新的階段，技術(shù)市場面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。隨著世界新科技革命的迅速發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程

的加快，資本、技術(shù)和勞動力等要素在全球范圍內(nèi)的流動與配置更加普遍，科技創(chuàng)新能力已成為提升國家競爭力的決定性因素。技術(shù)

市場是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要要素市場。現(xiàn)代技術(shù)市場體系建設是國家創(chuàng)新體系的重要架構(gòu)和提高自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。

加快發(fā)展技術(shù)市場，有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制和深化科技體制改革，促進科技資源的優(yōu)化配置，提高科技資源的利用和轉(zhuǎn)化

效率；有利于營造良好的市場環(huán)境和制度保障，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施；有利于加快技術(shù)創(chuàng)新成果的

轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮技術(shù)市場促進成果轉(zhuǎn)化主渠道的作用，加速我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。各級科技行政管理主管部門都

應該統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略高度充分認識發(fā)展技術(shù)市場對提升我國科學技術(shù)整體實力、自主創(chuàng)新能力和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要

意義，采取更加有力的措施加快發(fā)展和完善技術(shù)市場。

3．我國技術(shù)市場雖然取得了很大發(fā)展，但相對于我國科技進步和科技實力的迅速增長而言，其功能和效力遠未得到充分發(fā)揮，仍

需加快培育和完善。為適應我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的全面調(diào)整，更大程度地發(fā)揮市場在優(yōu)化配置科技資源中的基礎性作用，技術(shù)市場今后

一個時期發(fā)展的主要方向是加快現(xiàn)代技術(shù)市場體系和制度的健全與完善，為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、新時期加快發(fā)展技術(shù)市場的指導思想、基本方針和總體目標

4.新時期加快發(fā)展技術(shù)市場的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善現(xiàn)

代技術(shù)市場體系建設為重點，以營造自主創(chuàng)新的制度環(huán)境和促進技術(shù)轉(zhuǎn)移為主線，堅持解放思想、與時俱進，全面加強技術(shù)市場建設

，為健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的社會主義現(xiàn)代技術(shù)市場體系，增強自主創(chuàng)新能力和提高國家競爭力做出積極貢獻。

5．新時期加快發(fā)展技術(shù)市場的基本方針：根據(jù)黨的十六屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》精神和我

國科技發(fā)展戰(zhàn)略的需要，新時期我國技術(shù)市場的改革和發(fā)展應遵循“培育、引導、規(guī)范、提高”的方針。繼續(xù)采取綜合措施加快培育

和完善技術(shù)市場體系，推動技術(shù)市場迅速健康發(fā)展；通過營造良好的技術(shù)市場環(huán)境，引導各創(chuàng)新主體積極開展創(chuàng)新活動和技術(shù)轉(zhuǎn)移、

轉(zhuǎn)化；進一步規(guī)范技術(shù)市場秩序，建立健全知識產(chǎn)權(quán)交易和保護制度，維護技術(shù)交易當事人的合法權(quán)益；提高技術(shù)市場對外開放和公

共服務水平，為我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級服務。

6.加快發(fā)展技術(shù)市場的總體目標是：經(jīng)過十年的努力，把我國技術(shù)市場建設成為適應科學技術(shù)發(fā)展規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟體制

，具有完善的法律政策保障體系、健全的市場監(jiān)督管理體系、高效的社會化中介服務體系，結(jié)構(gòu)合理、機制健全、功能完善、規(guī)范有

序，能夠有效配置科技資源，面向國內(nèi)、國際兩個市場，形成統(tǒng)一、開放的現(xiàn)代技術(shù)要素市場,力爭實現(xiàn)技術(shù)合同成交金額年遞增10%

以上。

三、加快技術(shù)市場法規(guī)和政策環(huán)境建設，加強政府宏觀引導

7．在繼續(xù)深入貫徹中華人民共和國《科學技術(shù)進步法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《合同法》、《專利法》等法律基礎上，加

快研究制定有關(guān)促進技術(shù)市場發(fā)展、規(guī)范技術(shù)交易行為、保護技術(shù)交易者權(quán)益的法律法規(guī)和相關(guān)配套實施細則。各地區(qū)應根據(jù)本地區(qū)

實際情況繼續(xù)完善地方性技術(shù)市場法規(guī)、政策，形成健全的技術(shù)市場法律法規(guī)體系，推動全國技術(shù)市場盡快走上法制化軌道。

8.進一步落實現(xiàn)有技術(shù)市場稅收優(yōu)惠扶持政策，研究和完善持續(xù)激勵自主創(chuàng)新和創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、體現(xiàn)技術(shù)參與收益

分配的政策。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和對引進先進技術(shù)的消化、吸收、應用與再創(chuàng)新,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度

。加強面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務體系建設,研究科技中介機構(gòu)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務的稅收扶持政策。

建立技術(shù)市場獎勵制度，穩(wěn)定、吸引科技人才隊伍。在科技進步獎勵評審中，增加促進科技成果轉(zhuǎn)化效益的權(quán)重。切實保障科技

人員的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,對在科技成果轉(zhuǎn)化過程中做出突出貢獻的人員依法給予報酬。

9．加強政府對技術(shù)市場的宏觀引導，研究制定技術(shù)市場發(fā)展規(guī)劃和加快技術(shù)市場發(fā)展的具體措施。對技術(shù)市場實施有效的監(jiān)督管

理是各級科技行政管理部門的重要職能。各級科技行政管理部門要切實履行《科學技術(shù)進步法》和國務院賦予的推動技術(shù)市場發(fā)展和

對技術(shù)市場進行監(jiān)督管理的責任，明確技術(shù)市場監(jiān)管部門職責，建立監(jiān)管制度，完善監(jiān)管手段與條件，與工商、稅務、質(zhì)檢、技術(shù)監(jiān)

督等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，明確各自的工作分工與職能，加強協(xié)同配合，齊抓共管。引導和加強新聞媒體對技術(shù)市場的宣傳和

社會監(jiān)督。

要嚴厲打擊技術(shù)市場中違法違規(guī)行為，對以非法手段侵害知識產(chǎn)權(quán)、科技成果權(quán)和制造、銷售假冒偽劣技術(shù)的行為進行重點整治

。規(guī)范技術(shù)交易行為，加強技術(shù)市場運行中的知識產(chǎn)權(quán)保護，建立對技術(shù)交易等重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制，避免自主知識

產(chǎn)權(quán)流失。維護國家技術(shù)安全和技術(shù)交易當事人的合法權(quán)益。

各地科技行政管理部門要加強對技術(shù)合同認定登記機構(gòu)的管理和工作經(jīng)費支持，完善技術(shù)合同登記制度，保證國家扶持技術(shù)創(chuàng)新

、促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推動技術(shù)市場健康有序發(fā)展。

10．積極探索并逐步建立技術(shù)市場的社會信用體系和有關(guān)科技中介服務機構(gòu)的信譽評價體系，健全技術(shù)市場準入制度，通過建立

技術(shù)市場各類相關(guān)主體的信用檔案和記錄以及開展信譽機構(gòu)認證等工作，推進技術(shù)市場信用管理基礎工作建設。

四、發(fā)揮技術(shù)市場的主渠道作用，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化

11．技術(shù)轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略目標，推動產(chǎn)業(yè)升級和提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)市場要將推進自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移作為

一項主要職能，加速完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，構(gòu)建高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，促進企業(yè)之間、企業(yè)與大學和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)

移，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)

新成果集成應用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

12．要結(jié)合科技計劃管理體制改革，充分發(fā)揮市場機制在優(yōu)化科技資源配置中的基礎性作用，健全各級科技計劃項目成果的技術(shù)

轉(zhuǎn)移與擴散機制。加強科技計劃項目成果通過技術(shù)市場實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。科技計劃項目成果除涉及保密外，應在全

國技術(shù)交易信息服務平臺定期向社會，使計劃項目成果通過技術(shù)市場的渠道源源不斷地進入生產(chǎn)領域，得到更廣泛的應用和推廣

。

要根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的實際需要，選擇一批有條件的技術(shù)交易市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)形成國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，鼓勵有條件的科研

單位、大專院校、科技型企業(yè)等企事業(yè)單位設立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室或管理機構(gòu)，重點開展國家和地方科技計劃項目成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作

。

13．擴大對外開放，促進國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。加強對技術(shù)轉(zhuǎn)移國別政策的研究，積極利用國際技術(shù)規(guī)則，建立符合國際慣例的技術(shù)市

場促進體系和管理服務體系，創(chuàng)造有利于先進技術(shù)流動和轉(zhuǎn)移的市場環(huán)境。強化同有關(guān)國際組織和國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的聯(lián)系與合作

，選擇有條件的地區(qū)和機構(gòu)，有計劃地建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移窗口，加速國際間的技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進國際技術(shù)交流與合作。

積極利用境外技術(shù)和資本市場，支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)到境外資本市場上市。支持符合條件的境外技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)與國內(nèi)科技

中介機構(gòu)合作，提高中介服務水平和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。

五、推動技術(shù)市場與其他要素市場的良性互動

14．要充分發(fā)揮技術(shù)市場的先導作用，通過市場引導，調(diào)整科技創(chuàng)新目標，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素的有機結(jié)合，

形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。

促進技術(shù)市場與金融市場、產(chǎn)權(quán)市場的銜接。建立和完善科技投融資體系和風險投資機制，完善無形資產(chǎn)評估制度。根據(jù)科技創(chuàng)

新活動從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化不同階段和不同性質(zhì)的資金需求，積極引入和利用社會資金、風險投資、金融信貸等直接、間接投資支持創(chuàng)新

成果的轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。

建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場。積極發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，推進全國技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)組織建

設，形成政府引導和行業(yè)自律的監(jiān)管模式。推動取得自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技計劃項目成果通過技術(shù)評估和市場評估，在技術(shù)產(chǎn)權(quán)交

易市場或技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)進行交易，構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的綠色通道，迅速實現(xiàn)創(chuàng)新成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展較好的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易

市場開展國家高新區(qū)內(nèi)未上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)流通的試點工作。

推動技術(shù)流動與人才流動相結(jié)合。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵機制和知識產(chǎn)權(quán)交易制度，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)

制度改革的重要內(nèi)容。建立新型的產(chǎn)學研結(jié)合方式，鼓勵科技人才以知識產(chǎn)權(quán)參股、興辦聯(lián)合實體或成立股份制企業(yè)等方式進入企業(yè)

，為技術(shù)市場創(chuàng)新增添活力，有效地促進科技成果轉(zhuǎn)化。

六、整合技術(shù)市場中介服務資源，提升技術(shù)市場服務水平

15．大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構(gòu)，引導科技中介服務機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。發(fā)展多種形式、面向

社會開展技術(shù)中介、咨詢、經(jīng)紀、信息、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評估、科技風險投資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等服務活動的中介機構(gòu)，促進企業(yè)之間

、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵民營企業(yè)及民營資本參股和進入技術(shù)市場中介服務機構(gòu)，引導技術(shù)市

場中介服務機構(gòu)通過兼并重組、優(yōu)化整合，做優(yōu)做強，實現(xiàn)組織網(wǎng)絡化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、服務社會化的發(fā)展目標。

健全科技中介服務體系，為各類企業(yè)的創(chuàng)新活動提供社會化、市場化服務。整合科技中介服務資源，根據(jù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化

的全程服務鏈條，創(chuàng)建和發(fā)展以常設技術(shù)市場、技術(shù)交易機構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技開發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中

心、生產(chǎn)力促進中心、科技評估機構(gòu)等為主的技術(shù)市場協(xié)作服務機制。

支持和培育一批國家級技術(shù)市場中介服務機構(gòu)，為自主創(chuàng)新的全過程提供綜合配套服務，開展科技計劃項目的招投標、計劃項目

成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移、推廣等試點，使其發(fā)揮技術(shù)市場主導和示范帶動作用，具備參與國際競爭的綜合實力。

16．促進技術(shù)市場中介服務機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提高執(zhí)業(yè)水平和服務能力。健全技術(shù)市場中介服務機構(gòu)的市場準入制度，制定資質(zhì)認

證和服務標準。發(fā)揮技術(shù)市場行業(yè)協(xié)會的自律作用。

七、加強技術(shù)市場專業(yè)人才培養(yǎng)，提高技術(shù)市場管理經(jīng)營隊伍素質(zhì)

17．各級科技行政管理部門都要把技術(shù)市場人才培養(yǎng)作為促進技術(shù)市場發(fā)展的一項基礎性工作，在有條件的地區(qū)建立教育和培訓

基地，設立技術(shù)市場專業(yè)人員培訓經(jīng)費，對技術(shù)市場從業(yè)人員進行全方位的業(yè)務知識和技能培訓，為我國技術(shù)市場的發(fā)展提供源源不

斷的新生力量。從國內(nèi)重點技術(shù)交易服務機構(gòu)中篩選中青年業(yè)務骨干，分期分批輸送到發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或國際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織中

進行定向培訓，加快對復合型高素質(zhì)技術(shù)市場經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

鼓勵和引導科研院所和高等院校的科技人員進入技術(shù)市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許高等院校和科研院所的科技人員到企業(yè)兼職進行技術(shù)開

發(fā)。逐步提高技術(shù)市場經(jīng)營管理人員的專業(yè)素質(zhì)，為技術(shù)市場快速發(fā)展注入活力。

18．加強對技術(shù)經(jīng)紀人資質(zhì)制度的研究，逐步建立和完善技術(shù)經(jīng)紀人認證制度。國家技術(shù)市場管理部門研究制定技術(shù)經(jīng)紀人的資

質(zhì)認證標準和培訓大綱，加強對技術(shù)經(jīng)紀人的培訓，大力提高技術(shù)經(jīng)紀人的專業(yè)服務水平和職業(yè)道德。

八、加強技術(shù)市場基礎設施建設，提高技術(shù)市場公共服務能力

19．大力推進技術(shù)市場的信息化建設。結(jié)合國家科技成果轉(zhuǎn)化基礎條件平臺建設，建立面向社會、輻射全國的技術(shù)交易服務平臺

，支持區(qū)域性技術(shù)交易網(wǎng)絡的建設。整合與優(yōu)化技術(shù)市場管理機構(gòu)、技術(shù)交易服務機構(gòu)、科技信息機構(gòu)等的技術(shù)交易信息資源，實現(xiàn)

資源共享、功能互動、標準統(tǒng)一、規(guī)則明確，支撐全國技術(shù)市場體系的多層次公共信息服務網(wǎng)絡，鼓勵開展網(wǎng)上交流、交易，完善全

國技術(shù)市場電子政務管理，提供快捷的公共服務，降低交易成本。

20．加大對技術(shù)市場建設的投入。科技部設立技術(shù)市場專項資金，用于發(fā)展我國技術(shù)市場基礎建設和公共事業(yè)。各級科技行政管

理部門必須建立促進本地區(qū)技術(shù)市場發(fā)展的專項資金，形成保障技術(shù)市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，促進我國技術(shù)市場快速、持續(xù)發(fā)展。

九、支持區(qū)域、專業(yè)技術(shù)市場發(fā)展和服務體系建設

21．根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，加強和完善區(qū)域性技術(shù)市場建設，推動大經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的聯(lián)合與互動，鼓勵各經(jīng)濟區(qū)進

一步拓展技術(shù)市場功能，重點支持若干經(jīng)濟區(qū)域的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設，滿足新時期技術(shù)市場發(fā)展的需要。大力培育和發(fā)展各種

專業(yè)技術(shù)市場，滿足不同產(chǎn)業(yè)領域技術(shù)轉(zhuǎn)移和集成的需要。

22．加快中西部地區(qū)技術(shù)市場的建設與發(fā)展，在技術(shù)交易平臺建設、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)人才培養(yǎng)等各方面加強對中西部地區(qū)技術(shù)市

場的培育與支持，鼓勵東部地區(qū)技術(shù)市場管理和交易機構(gòu)與中西部地區(qū)技術(shù)市場建立緊密的合作關(guān)系，形成跨區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)

絡，有效地發(fā)揮技術(shù)市場在西部大開發(fā)中的重要作用。

23．根據(jù)建立社會主義新農(nóng)村的技術(shù)需求，加速推動農(nóng)村綜合和專業(yè)技術(shù)市場建設，疏通技術(shù)轉(zhuǎn)移的通道，加快優(yōu)質(zhì)技術(shù)商品的

流通和先進適用技術(shù)成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。從規(guī)范農(nóng)村技術(shù)市場秩序入手，探討建立農(nóng)村技術(shù)市場準入制度，加強監(jiān)管，杜絕假冒偽劣技

術(shù)流向農(nóng)村，凈化農(nóng)村技術(shù)市場，維護農(nóng)民的利益。各地要把加快農(nóng)村技術(shù)市場建設作為加強縣市科技工作的一項重要內(nèi)容，選擇部

分縣市開展試點，并在加強縣市科技工作經(jīng)費中予以支持。

十、加強對技術(shù)市場工作的領導

24．大力發(fā)展技術(shù)市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系是黨和國家健全社會主義市場經(jīng)濟體制、落實科教興國戰(zhàn)

略的大政方針。在技術(shù)市場體系建設和完善的過程中，政府的作用需要加強而不是削弱。各級科技行政管理部門是我國技術(shù)市場的行

政主管部門，承擔對技術(shù)市場發(fā)展的推動、指導和監(jiān)管職責。應按照“轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、提高效率”的原則，切實轉(zhuǎn)變職能，積

極探索新時期技術(shù)市場發(fā)展的方針政策，推動我國技術(shù)市場在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、制度和規(guī)范管理等方面再上新臺階。各級科技行政管理部

門應確定技術(shù)市場管理機構(gòu)，具體負責技術(shù)市場的日常管理工作。要加強對新時期技術(shù)市場的理論研究和宏觀指導，及時解決技術(shù)市

場工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保我國技術(shù)市場健康發(fā)展。在深化科技體制改革、推進社會主義市場經(jīng)濟建設的過程中，各地科

技行政管理部門應始終把發(fā)展技術(shù)市場、加速科技成果轉(zhuǎn)化作為科技工作的重點內(nèi)容之一，明確技術(shù)市場管理機構(gòu)的職責，落實穩(wěn)定

的工作經(jīng)費，配備得力的專職管理人員，提供相應的保障措施。

社會主義市場經(jīng)濟條件下科技改革與發(fā)展的方向是以市場為導向，促進科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化以及國際化。當今世界，誰能

夠充分運用和發(fā)揮要素市場功能，并實現(xiàn)持續(xù)地科技創(chuàng)新，誰就能在綜合國力的競爭中立于不敗之地。因此，做好新時期的技術(shù)市場

工作是現(xiàn)實的戰(zhàn)略需要。各級科技行政管理部門要充分認識加快我國技術(shù)市場發(fā)展的重要意義，根據(jù)本意見的精神，組織力量認真研

究，結(jié)合各自的科技、人才、資源條件，因地制宜，制定今后一個時期的技術(shù)市場發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、目標以及近期工作重點和具體措施

，納入科技發(fā)展計劃，認真組織實施。