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2009年交通工作指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，按照省交通廳”建設大港口、建設大路網和建設大物流”的總體思路,緊緊圍繞市委、市府“創業富民、創新強市”總戰略，以率先發展、惠民發展、協調發展為主線，搶抓機遇，掀起新一輪基礎設施建設高潮，提高行業管理水平，強化隊伍建設，提高交通“三個服務”的能力和水平，為全市經濟社會發展提供強大的交通保障。

一、乘勢而上，率先發展，加快推進交通基礎設施建設。

2009年交通建設要抓住國家以加快基礎設施建設拉動內需的良好機遇,乘勢而上,統籌安排,積極加快建設步伐,年內除高速公路外計劃完成交通項目投資8.09億元。

1．做好高速公路的征遷工作。根據高速公路建設計劃，努力完成嘉紹高速公路和錢江通道*段2條高速征遷工作。

2．按照“三個三”計劃，加快區域主干道航道建設。

一是完成*年開工的三個項目：*省道改建工程、桐九公路改建工程年底建成通車，硤許公路長安—許村段公路爭取家紡節前建成，總投資約4.04億元。

二是新開工建設三項工程:硤許公路改建工程（*至長安段）。全長8.25公里，按照一級公路標準設計，雙向四車道，初步投資估算為2.*億元，2009年暢通路基，完成投資5000萬元；觀潮大道北延工程（01省道至周斜公路），全長約2.71公路,工程總投資約6000萬元，年內建成通車；杭平申線改造工程，*段長16公里，按四級航道改造，工程估算投資為12億元，09年啟動征遷，并開工建設，完成投資2億元。

三是完成3項工程的征遷工作：硤許公路斜橋至*段工程（錢江通道連接線），全長6.35公里，按照一級公路標準設計，雙向四車道，初步投資估算為1.9億元；嘉紹高速*互通連接線工程（彭墩至*省道段），全長3.3公里，按照一級公路標準設計，路基寬度為24.5米，雙向四車道，工程估算投資為8204.17萬元；嘉紹高速*互通連接線工程（彭墩至01省道段），全長約3公里，按一級公路標準建設，路基寬度24.5米，雙向四車道。工程估算投資約為7000萬元。

3．繼續加快農村公路建設。一是完成聯網公路20公里，總投資1400萬元；二是危橋改造完成15座，投資1000萬元；三是完成通組道路建設452公里，總投資約900萬元;四是完成安保工程投資300萬元。

4．完成大中修工程建設計劃。一是完成01省道輔道雙幅40公里中修,投資約1700萬元。二是縣鄉公路大中修建設，完成投資800萬元。

二、堅持創新，惠民發展，努力提高行業管理水平和服務能力。

1．大力加強公路管養。一是按照“建設大路網、打造五型路”的總體要求，加強干線公路的專業養護和路政管理水平，確保國、省、縣道好路率穩中有升。二是鞏固鄉村公路養護管理“四化”“八統一”成果，提高鄉村公路養護水平。三是積極探索鄉村公路路政管理新模式。認真實施《*市鄉村公路路政管理辦法》，建立新型路政協管模式，加強鄉村公路路政管理。四是調研探索鄉村公路大中修工程長效管理機制，促進鄉村公路大中修規范化。

2．著力推進公交事業發展。繼續大力實施公交便捷工程。進一步提高城鄉公交覆蓋率，擬增加7條公交線路,公交覆蓋率達45%。延長公交首末班時間，增加班次密度，重點是市區公交末班時間。繼續完善公交設施建設。完成200個候車棚及新開通線路安全設施建設。在農村公交推行IC卡。

3．加強出租車管理。認真做好出租車新車投放工作，穩妥推進出租車專項整治工作。建立出租車督查機制，建立一車一檔制，提高出租車服務質量。

4．積極培育建設物流行業。結合杭平申線和京杭運河二通道的開挖，規劃建設好水陸物流基地，加大對市級物流基地、龍頭企業的扶持、引導，提高大噸位車輛比重，使有一定實力和經營規模的運輸企業得到進一步發展。

5．完成市區碼頭整治工作。加強《港口法》等法規的宣傳，穩妥有序地開展市區碼頭整治工作，努力改善市區航道環境，提升市區形象。

6．努力拓展交通融資經營渠道。一要積極拓展瀝青公路路面大中修市場；二要探索實行本市一類客運車輛通行費收取機制改革。

7．依法做好行政審批工作，規范高效地做好服務。規范行政審批，強化服務意識，加強辦證窗口規范化、信息化建設。同時，結合“五五”普法，加大法制宣傳力度，積極開展交通法規宣傳，營造良好的交通執法環境。進一步加強交通執法隊伍建設，不斷提高執法人員的政策理論水平和實際業務能力。加強執法監督，提高執法水平。

8．繼續加大交通安全知識宣傳力度，繼續實施公路安全保障工程，全面落實道路運輸企業安全責任。水上交通安全，要充分發揮水上交通指揮中心和水上安全四級管理網絡的作用，加強對干線航道、重點水域、重點船舶的監管力度。公路和水路安全事故力爭不突破上級下達的各項指標。繼續抓好維修駕培管理工作。進一步完善維修行業服務和監管機制，把好駕培行業市場準入關。

三、以人為本，協調發展，加強交通隊伍建設和文明創建工作。

一要進一步探索能上能下的干部用人機制，調動和發揮廣大干部職工干事創業的積極性和能動性，在全系統營造“比學趕超”的良好氛圍。

二要加強文明創建工作。繼續開展文明行業、文明單位、文明職工、農村文明公路、文明公路管理站、公交文明班線、文明示范線等創建工作。進一步提高汽車客運站、出租車公司、公交公司、征費所等窗口單位文明服務水平，提升交通文明新形象。

三要繼續重視交通文化建設。充分發揮黨、工、青、婦等組織的作用，繼續開展豐富多彩、寓教于樂的文化體育活動，營造充滿生機、活力的良好氛圍，增強交通凝聚力和戰斗力。