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20**年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施的最后一年,也是計量事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年。全市計量系統(tǒng)應(yīng)在全面履行綜合管理和行政執(zhí)法職能的基礎(chǔ)上,通過持續(xù)有效地提高工作質(zhì)量水平,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
一、基本思路
20**年計量工作的基本思路是:圍繞百色經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,進一步建立健全計量檢測、計量監(jiān)管、計量執(zhí)法三個體系,加強計量管理科學(xué)化、計量隊伍專業(yè)化、計量工作信息化建設(shè),通過持續(xù)完善量值溯源體系、強化民生計量監(jiān)管、深入企業(yè)能源幫扶,為全面推進以富裕百色、文化百色、生態(tài)百色、平安百色為中心內(nèi)容的和諧百色建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
二、主要目標(biāo)
(一)進一步完善市、縣級國家法定計量檢定機構(gòu)貿(mào)易結(jié)算、能源資源、醫(yī)療衛(wèi)生計量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測技術(shù)體系,持續(xù)完善我市量值溯源體系。
(二)強化對強制檢定工作計量器具監(jiān)管,逐步健全在用民生強檢計量器具數(shù)據(jù)庫,爭取縣級以上行政轄區(qū)民生強檢計量器具受檢率達90%以上;強化對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和幫扶,爭取凈含量抽樣合格率較20**年提高0.5個百分點。
(三)在全市重點耗能企業(yè)中強化能源計量監(jiān)管和幫扶工作,確保企業(yè)達到能源計量器具配備和管理導(dǎo)則,促進企業(yè)逐步完成能源計量檢測體系、提高企業(yè)對能源數(shù)據(jù)的利用率。
三、重點工作
(一)持續(xù)健全我市量值傳遞體系
1、圍繞維護交易公平、保障生產(chǎn)安全、推進能源節(jié)約、減少污染排放等重點領(lǐng)域,繼續(xù)在市、縣級計量技術(shù)機構(gòu)建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),以日益完善的量值溯源體系保障社會生產(chǎn)和人民生活的檢測需要。
2、根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,積極開展計量科研活動,研究開發(fā)新型計量器具量值溯源方法及相關(guān)檢測方法,保障我市檢測工作的量值統(tǒng)一。
3、繼續(xù)探索發(fā)揮社會力量為我市量值傳遞服務(wù)的各種可行方式,通過獨立授權(quán)、聯(lián)合重組、資源共享等模式,補充我市公用量值傳遞體系的不足。
(二)探索民生計量長效監(jiān)管機制
1、強化民生計量器具監(jiān)管,積極爭取政府及各相關(guān)部門的支持,探索創(chuàng)新計量器具使用監(jiān)管模式和強制檢定監(jiān)管模式,持續(xù)提高強制檢定覆蓋率,爭取在部分縣試點統(tǒng)一配備管理貿(mào)易結(jié)算計量器具、強制檢定市場經(jīng)營者責(zé)任制等做法。
2、探索計量器具高科技作弊防范措施,積極爭取政府投入,配備反高科技作弊技術(shù)設(shè)備,加大對利用計量器具作弊損害消費者利益違法行為的打擊力度,有效維護消費合法者權(quán)益。
3、擴大民生計量器具強制檢定費用的減免范圍,積極爭取政府專項支持,在20**年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進對城區(qū)集貿(mào)市場固定攤點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院計量器具檢定費用的減免工作,通過切實惠民利民,提高經(jīng)營者規(guī)范計量器具法制管理的積極性和自愿性。
4、加大民生計量工作宣傳力度,在資源配置充分的前提下,逐步試點實施強制檢定情況網(wǎng)絡(luò)公開、免費向社會發(fā)放監(jiān)督用計量標(biāo)準(zhǔn)等方式,充分發(fā)揮社會各界及消費者對民生計量工作的監(jiān)督作用。
(三)引導(dǎo)企業(yè)自覺完善能源監(jiān)測
1、強化百色重點耗能企業(yè)開展能源計量器具配備和管理情況監(jiān)督,指導(dǎo)督促企業(yè)合理配備和管理計量器具,持續(xù)提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率。
2、加大對百色重點耗能企業(yè)幫扶力度,指導(dǎo)企業(yè)逐步完善能源計量檢測及監(jiān)控體系,逐步提高能源數(shù)據(jù)對企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意義。
四、保障措施
(一)強化培訓(xùn),提高計量技術(shù)及管理人員素質(zhì)
1、采取多種形式加強對系統(tǒng)內(nèi)計量技術(shù)及計量管理專業(yè)人員的分類培訓(xùn),構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
2、根據(jù)實際需要,采取多種形式加強對企業(yè)計量技術(shù)及計量管理人員、經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn),提高人員的計量法制意識和規(guī)范計量管理的自覺性和自愿性。
(二)加大投入,提高計量技術(shù)服務(wù)及管理執(zhí)法水平
1、積極爭取區(qū)局和當(dāng)?shù)卣С謳椭?,切實加強計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,特別針對民生計量和能源計量社會公用量值傳遞基礎(chǔ)項目投入。
2、積極爭取區(qū)局和當(dāng)?shù)卣闹С謳椭?,切實加強計量管理和?zhí)法工作的投入,為有效地實施強制檢定監(jiān)管、企業(yè)幫扶、嚴厲打擊計量違法行為奠定基礎(chǔ)保障。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全部門間配合與協(xié)作
1、加強對縣局基層工作的指導(dǎo),強化計量行政主管、計量行政執(zhí)法、計量檢定檢測等部門間的協(xié)作和配合。
2、積極加強與工商、商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等主管部門的溝通,相互理解和支持,密切配合,建立定期通報和聯(lián)動機制等,實現(xiàn)互動合作和齊抓共管的良好互動。
(四)積極創(chuàng)新,提高計量監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)能力
1、積極創(chuàng)新計量監(jiān)管模式及計量服務(wù)方法,有針對性地解決經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點問題。
2、會同市計量所積極組織開展計量科研開發(fā),及時填補我市計量技術(shù)工作中的空白和不足。
(五)加大宣傳,增強社會輿論監(jiān)督力量
通過多種方式宣傳計量法律法規(guī)、計量基礎(chǔ)知識,并及時報導(dǎo)計量工作中的突出成績以及需要推廣的先進經(jīng)驗;對以計量手段損害民眾利益的違法行為、因計量不規(guī)范導(dǎo)致高耗低質(zhì)的典型事例進行曝光,營造全社會重視民生計量和能源計量工作的良好氛圍。
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