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2014年，我廠招標辦按照《招標投標法》、《中心章程》等規定，依照廠中層領導干部大會和全廠招標重點項目建設會議提出的目標和任務，以“強化管理、規范運作、搞好服務”為宗旨，積極開展招標工作，將開展深入學習實踐科學發展觀為統領，以全面貫徹實施《關于進一步規范建設工程招投標活動若干意見》為契機，深化招投標管理改革，針對當前我廠招投標監管工作面臨的新情況、新問題，努力探索和實踐新的管理措施方法。以熱忱服務、嚴格監管、規范管理為宗旨，積極主動開展工作，實現了預期目標，具體重點強力推進了以下工作：

一、招標辦1至8月份招標工作開展情況

(一)加強思想建設

認真學習十七大會議精神，按照黨中央、國務院治理商業賄賂專項工作提出反腐倡廉的新精神、新要求，從政治思想上提高中心全體人員的理論水平和道德修養，樹立正確的人生觀、權利觀、價值觀，增強中心工作人員自覺抵御腐蝕的能力和全心全意做好服務的意識；多次開展業務探討活動，以提高中心工作人員業務水平；熱情、積極與來訪申辦招標核準事項的投標單位交流探討；同時針對招標采購中的一些具體問題召開專題座談會、研討會，不斷探索招標采購工作新思路、新方法。

(二)做好宣傳和培訓工作

一是利用報刊、專欄等形式大力宣傳招標相關法律法規和規章制度，宣傳招標采購業務操作規程和相關知識等；二是開展業務培訓，組織開展評審專家培訓會，宣傳講解招標法律法規知識，提高評審質量，加強“兩庫”建設，取得了較好的效果；三是編印發送《廠招標動態》簡報12期，全面宣傳我辦的各項工作。

(三)做好服務工作

在平時的工作中，招標辦始終貫徹加強宣傳力度、嚴把核準關卡、熱情搞好服務的基本思想，對來申辦招標核準事項的投標單位，耐心地做好服務工作，向他們詳細地講述操作規程，操作應注意的事項等等，工作細致入微，讓投標單位非常滿意。

二、主要工作

(一)完善制度，規范運作。

1、加強制度化管理。一是完善制度上，圍繞依法做好招投標工作，堅決貫徹執行《《中華人民共和國招標投標法》、《采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律法規，并結合我廠實際，明確了相關部門職責，我辦也制定了《靖邊采油廠招標管理辦法》、《靖邊采油廠招標工作監督管理暫行辦法》等一系列嚴格管理制度和招標辦主要職責、招標辦公室主任職責、招標工作制度、招標采購服務承諾制、招標流程及招標規定、招標辦公室工作人員行為準則、招標辦工作人員服務規范和標準、招標辦公室工作人員規范化服務標準、評委工作紀律、開標現場工作人員職責及紀律、檔案管理制度、招標辦公室保密規定等12項制度和職責，不斷強化招標采購各重要環節和關鍵崗位的管理，進一步完善了運行環節，加強了監督管理，做到堵塞漏洞，并成立了詢價組、質量技術組、法律事務組、監督組四個招標職能組，并明確分配了各職能組的主要職責，依法規范了招標采購流程，；二是在操作上，在操作中嚴格按制度、程序辦理，圍繞內部運行的各項制度，每個環節必須規范依法，并有制度作為保障，從資料審查、公告、編制招標文件、投標報名、資格審查、發售招標文件、開標到組織評標等各個環節均由中心管委辦、派駐部門跟蹤指導、監督，做到公開、透明操作；三是在管理上，招標辦加強招標采購過程中的管理監督，包括對受理項目進行審查，確定采購方式，對信息、招標文件編制、專家抽取、中標等均要審核把關，確保程序合法。

2、抓好規范性建設。建立并不斷完善了招標采購供應商庫的管理，進一步加強業務操作程序的規范性，結合本地供應商的實際特點，完善招標采購工作流程，對于物資采購活動根據實際情況單獨舉行，以避免延誤生產，就是這種靈活而有序的管理，為招標采購提供優質的供應商，簡化了招標采購程序，提升了招標工作的效率和質量，并配合財務、審計加大了對采購資金的監管力度，使采購活動變得更為快捷節約了采購成本，為提高單位經濟效益奠定了基礎。

3、認真做好質疑投訴工作。我辦對于每項招標采購項目辦理都嚴格實行中標公示制度，凡認為可能有損自己利益的投標人都可按規定進行質疑和投訴，對每項質疑和投訴，我辦都高度重視，及時安排相關人員進行查實了解，并給予相應答復，為招標采購項目的順利實施打下良好的基礎。

4、努力做好與各方面的溝通和協調。切實做好與采購單位的協調，確保招標采購項目得以順利實施，尤其是每項工程招標或重要采購項目，都實行事先聯席會商制度，共同研究有關具體問題；做好與采購供應商的協調，保障供應商按期、按質履約，讓采購單位滿意；做好與各監督部門的協調，共同抓好招標采購管理工作。

(二)擴大范圍，開拓創新。

在不斷規范政府采購管理的同時，“中心”克服人手少、任務重的困難，積極主動，進一步強化招標采購信息的規范化管理，保障信息的及時、廣泛；科學合理地選擇采購方式，加大對招標文件的編制研究；出臺了招標文件范本；積極探索工程招標評標方式辦法，科學理解和運用“合理低價法”、“綜合評分法”和“二次平均法”等辦法，努力防范人為因素對評審項目的不公正影響；堅決打擊“掛靠”行為，加強標后監管，通過各種方法不斷降低采購成本，提高采購效益。

我廠招標辦參照有關法律政策和油田公司招標管理規定采用邀請招標，遵照以上標準，在2014年1至8月份期間，共進行了7次招標會議，通過各種招標會議共招標業務67宗,招標累積金額為51593748.25元，其中各類材料采購招標業務55宗，金額為46216518.89元，工程建設招標業務12宗，金額為5377229.36元，取得了可喜的成績，但并不因為突出的成績而止步前進，對于發現的問題及時指出，我辦及時糾正，確保了招標項目招投標工作的順利開展。

三、存在的問題

招標工作涉及范圍較廣，工作量相對較大，在實際工作中也存在一些問題。我辦爭取在以后的時間里逐漸克服，并將劣勢轉化為優勢，并繼續加強優勢建設。

一是招標辦與上級主管部門需要進一步加強聯系，要主動勤于向上級匯報，爭取獲得領導的重視，提高招標各項指標的完成率，為進一步發展取得先機

二是具體事務的實行辦法需進一步規范健全。招標投標工作中的各種工作程序，如公開招標、邀請招標、競爭性談判采購及詢價采購等的具體操作程序需要進一步總結完善，這樣才能形成一套適用于自身，能夠提高我廠經濟效益，降低管理成本的操作流程。

三是建立和啟動靖邊采油廠招標信息管理系統。對日常招標采購的活動進行系統化規范管理可以提高我廠招標管理工作的效率，使管理更為方便快捷。

四是繼續完善自身建設工作。理論學習仍有提升的需要，雖然今年廠上安排出去參加了兩次招標業務培訓，但還需進一步加強自身學習，提高招標業務及管理素質；其次招投標辦現今只有二個人，業務量相對較大,人力資源明顯不夠,請求增加1-2名工作人員。(按照企管科的編制是4個人)

五是嚴格規定招標人資格審查及入圍條件，規定投資項目的有效投標人不得少于3家，技術標書執行暗標評審法，在評標中增加對投標項目經理提問考評的程序，并根據不同的事跡情況靈活使用，預防招標失信等行為，能有效地提升單位的公信力，為我廠贏得良好的口碑，為進一步發展奠定扎實的基礎。

對于這些在工作中出現的問題，我們會在以后達到工作中盡快改善并找到最佳的方法加以解決。相信在廠領導的大力支持下、各部門的大力配合下，通過招標辦的努力，一定可以在以后的日子的讓工作更上一個臺階。