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加強(qiáng)調(diào)查研究,是貫徹實(shí)事求是思想路線的重要內(nèi)容和有效途徑,是進(jìn)一步健全民主決策制度,保證決策科學(xué)、準(zhǔn)確、合法的重要前提。在新的歷史條件下,科技工作面臨新情況、新問題和新的任務(wù),加強(qiáng)調(diào)查研究工作顯得更加重要。科技調(diào)研要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞科技工作中心、服務(wù)科技工作中心。為此,就進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作提出如下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)調(diào)查研究的自覺性
調(diào)查研究是制定行政決策、行政法規(guī)和行政措施的重要依據(jù),是“謀事之基,成事之道”。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,科技已成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要因素,我局是全市科技工作的綜合管理部門,負(fù)有進(jìn)一步推進(jìn)全市科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重大責(zé)任。要使科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,必須加強(qiáng)調(diào)查研究。科技調(diào)研工作必須適應(yīng)科技發(fā)展的客觀規(guī)律和新形勢(shì)、新任務(wù)的新要求,不斷研究新情況、新問題,探索新思路、新途徑。只有通過調(diào)查研究,才能及時(shí)掌握科技面向經(jīng)濟(jì)的新情況、經(jīng)濟(jì)依靠科技的新問題;只有通過調(diào)查研究,才能制定切實(shí)可行的科技發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)行之有效的科技扶持政策;只有通過調(diào)查研究,才能正確編制各級(jí)科技計(jì)劃,及時(shí)解決計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新問題。因此,我們必須提高調(diào)查研究的自覺性,真心誠意地聽取基層和企業(yè)的意見,重視和發(fā)揮各類咨詢機(jī)構(gòu)及專家、學(xué)者的參謀作用,使各項(xiàng)決策嚴(yán)格建立在調(diào)查研究、集思廣益的基礎(chǔ)上。
二、點(diǎn)面結(jié)合,提高調(diào)查研究的主動(dòng)性
講究科學(xué)的調(diào)研方法,調(diào)查研究必須注重點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、優(yōu)化選題,立足實(shí)踐、博采眾長、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效,保證調(diào)研質(zhì)量、促進(jìn)成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。調(diào)研要源于實(shí)踐、著眼應(yīng)用,并有效地推動(dòng)實(shí)際工作。
(一)加強(qiáng)專題調(diào)查,確保科學(xué)決策。
開展以下工作時(shí)應(yīng)進(jìn)行專題調(diào)查咨詢與研究:
1、貫徹落實(shí)國家、省重大科技政策,重要會(huì)議精神的實(shí)施意見和措施。
2、編制全市中長期科技發(fā)展規(guī)劃。
3、編制全市各類科技計(jì)劃。
4、評(píng)定市科技成果獎(jiǎng)。
5、擬定市重大科技政策及有關(guān)實(shí)施方案。
對(duì)上述工作,應(yīng)組織專門力量開展調(diào)查論證,確保決策的科學(xué)性。
(二)加強(qiáng)面上調(diào)查,掌握第一手資料。
加強(qiáng)對(duì)平時(shí)工作的調(diào)查研究,深入基層、深入企業(yè),尋求第一手資料。堅(jiān)持堅(jiān)持定期走訪企業(yè)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度。局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)查研究的時(shí)間不少于2個(gè)月,各處室應(yīng)圍繞全市科技工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和處室工作的重點(diǎn),每年選定1-2個(gè)調(diào)查課題,進(jìn)行調(diào)查研究,并形成書面調(diào)查報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,科學(xué)地開展調(diào)查研究活動(dòng)
要科學(xué)地開展調(diào)查研究活動(dòng),注重點(diǎn)面結(jié)合,不斷完善調(diào)查研究的方法和手段。要充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量的作用,注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,認(rèn)真聽取工人、農(nóng)民和知識(shí)分子對(duì)科技工作的意見和建議,善于從點(diǎn)上發(fā)現(xiàn)問題,解剖麻雀,使調(diào)研工作既有廣度,又有深度。
三、求真務(wù)實(shí),促進(jìn)調(diào)查研究的有效性
調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。通過調(diào)查研究,尋找問題產(chǎn)生的原因,尋求解決問題的方法,因此在大興調(diào)查之風(fēng)時(shí)要切實(shí)把握調(diào)查研究的基本環(huán)節(jié),注重求真務(wù)實(shí)。
1、每年年初局內(nèi)各處室自報(bào)調(diào)研課題,由局辦公室匯總平衡后擬訂調(diào)研計(jì)劃,然后提交局務(wù)會(huì)議審定。
2、把調(diào)研工作列入局全年崗位目標(biāo)責(zé)任制,局辦公室按計(jì)劃檢查各處室研究成果,并將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告匯編成冊(cè),提出采納應(yīng)用建議。
3、調(diào)研工作要始終堅(jiān)持實(shí)踐第一、應(yīng)用為主的指導(dǎo)思想,不斷提升調(diào)研的應(yīng)用價(jià)值,努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的雙提高。
4、建立科學(xué)有效的機(jī)制,狠抓成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,形成研究、實(shí)踐、再研究、再實(shí)踐的良性循環(huán),努力把研究成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的觀點(diǎn)、理念、思路、對(duì)策和方法,發(fā)揮好指導(dǎo)實(shí)踐的作用。
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