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各村（社區）黨支部、居委會，鎮轄各單位：

*年，我鎮黨風廉政建設工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、第十七屆中央紀委第二次全會精神，按照省、市、縣紀委的統一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，落實責任、強化紀律、服務大局、執紀為民，不斷提高有效預防、懲治腐敗的能力和水平，加強機關效能建設，不斷推動我鎮黨風廉政建設邁向新的臺階。

一、抓學習，加強反腐倡廉宣傳教育

*年，各村（社區）、單位要把黨的十七大、第十七屆紀委二次全會精神作為主要學習內容，并加以認真貫徹執行，提高干部隊伍的思想素質。繼續學習貫徹好《中共中央關于〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉》。深入開展反腐倡廉自律工作。要通過認真抓好學習教育，把思想和行動統一到十七大和中央紀委第二次全會精神上來；要通過學習教育，切實抓好反腐倡廉建設，要開展反腐倡廉宣傳，大力宣傳“一正一反”典型人物或事跡，增強黨員干部廉潔從政的思想意識。

二、認真開展專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風

*年，鎮紀委要切實加強對民生工程（惠民行動）實施情況的監督檢查，加強洪災等救災物資、資金發放情況的專項檢查；加強涉農項目、專項資金的監管，重點加強對“普九”債務化解、新農村建設和“新農合”專項資金的監管，從嚴查處侵占、轉移農村集體財產的典型案件，嚴肅查處損害農民利益的問題，堅決糾正違背群眾意愿的行為。協助上級紀委及相關部門鞏固治理教育亂收費成果，加強對扶貧救災專項資金使用管理情況的監督。大力開展民主評議政風、行風工作，重點開展對學校、醫院、執法部門的政風行風評議，有針對性開展事業單位政風行風評議工作。按上級要求，繼續做好清理規范評比達標表彰工作。各村（社區）要進一步完善村務、財務公開，還干部一個清白，給群眾一個明白。

三、加強機關行政效能建設，優化發展軟環境

*年，達州市委、市政府提出加強機關效能建設。加強機關效能建設，是深入貫徹落實黨的十七大精神的重大任務，是轉變作風、執政為民、強化服務的迫切需要，是加快發展、科學發展、又快又好發展的重要保障。鎮委、鎮政府將切實加強對此項工作的領導，落實責任，突出“依法行政”的基本要求，實現“服務發展”目標。建立行政效能建設的監督機構，加強組織協調和監督檢查。督促落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制和以行政首長為重點對象的行政問責制、服務承諾制、辦事公示制。加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督，重點監督與優化發展環境密切相關的行政管理部門和執法部門的行為。按照《公務員法》、《行政許可法》、《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》等法律法規的規定，進一步規范行政執法和執法責任落實情況的監督檢查，加大行政執法過錯責任追究力度。大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、吃拿卡要等行為，及時曝光典型案件。

四、加大查辦案件工作力度，嚴懲腐敗

加大查處力度，整合辦案力度，認真對待群眾來信來訪，堅決查辦損害民生、嚴重侵害群眾利益，截留、挪用、貪污專項資金的案件是紀檢、監察工作的重點，也是鎮委、鎮政府黨風廉政建設和反腐工作的重點。一是要查處“茶樓干部、走讀干部、作風飄浮干部、行為失范干部”，塑好干部隊伍形象；二是要查處不作為，造成嚴重后果的干部；三是要查處違的親民愛民政策，特別是在關系群眾切身利益的專項資金政策中的以權謀私行為；四是要查處煽動、制造社會不穩定案件；五是要查處黨員干部為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；六是要查處行賄受賄案件；七是要查處誣告案件。三匯鎮老場鎮改造、三匯鎮新區建設、石佛灘電站建設、鐵路建設等在建項目很多，任務重。為確保上述工程建設成為民心工程、德政工程，進一步優化三匯發展軟環境，鎮紀委將堅決從嚴查處相關單位、個人在項目中的吃、拿、卡、要行為。嚴懲各類腐敗行為。

五、落實責任，強化黨內監督

黨風廉政建設和反腐工作是“一把手”工程，各村（社區）、各單位黨政一把手要切實負總責。堅持把黨風廉政建設與中心工作緊密結合，精心部署，認真落實，認真檢查，確保本地、本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。各村（社區）、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，班子成員科學分工，形成齊抓共管、互相監督的好局面。鎮紀委要定期不定期對黨風廉政建設工作進行督促檢查。黨風廉政建設和反腐敗工作納入年終目標考核。發生重特大事故的單位和相關責任人，嚴格實行責任追究。強化領導班子內部監督，對增強班子的凝聚力、戰斗力和創造力有著十分重要的現實意義。一是進一步健全和完善廉政誡勉談話制，及時發現思想作風、紀律等方面的苗頭性問題，并加以及時制止。二是進一步健全班子成員廉政檔案制度，尤其對“一把手”的廉政情況進行長期監控。三是堅決執行集體領導和分工負責相結合的制度，重大事情必須集體討論決定。嚴格實行民主生活會考評制度。各村（社區）、各單位民主生活會一年不得少于兩次。四是要讓普通黨員行使各項民主權利，特別是監督權利，以加強對“一把手”的監督。完善民主評議制度，組織干部群眾對“一把手”進行民主評議，把評議結果向社會廣泛公布，不斷擴大黨員干部對“一把手”的有效監督。

各村（社區）、各單位要按照鎮委、鎮政府的統一部署和要求，認真落實黨風廉政建設各項工作，求真務實，開拓創新，確保全年各項目標任務圓滿完成。