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按照今年初*市人口與計劃生育工作會議的要求,借鑒先進區(qū)(縣)的經(jīng)驗做法并結(jié)合我區(qū)實際,區(qū)政府決定對村級計生專職隊伍進行調(diào)整優(yōu)化,努力建立一支思想好、作風正、業(yè)務(wù)精、會管理、高效精干、善于做群眾工作的計生專職隊伍,進一步提高基層人口計生管理服務(wù)水平。相關(guān)的實施意見如下:
一、指導思想
堅持以*和“*”重要思想為指導,認真學習貫徹落實黨的*大和中央、省兩個《決定》精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)全局,圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”的中心任務(wù),明確服務(wù)宗旨,轉(zhuǎn)變工作思路,全面實施“區(qū)管鎮(zhèn)聘村用”的基層計生專干隊伍管理模式,加強計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè),促進基層計生工作科學化、規(guī)范化和制度化,推動全區(qū)人口計生工作再上新臺階。
二、工作原則
遵循德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑘猿止_、平等、擇優(yōu)的原則,通過推薦、審查、測試、考察、審批、聘任等步驟,在全區(qū)各村(居)中招聘計生信息員,確保村級計生專干隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到優(yōu)化提升。
三、村級計生信息員的配備
全區(qū)現(xiàn)有村(居)數(shù)為176個,每個村(居)配備1名計生信息員,共需配備村級計生信息員176人。新配備的計生信息員在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)原有的村(居)計生專職人員中調(diào)劑。
四、村級計生信息員的主要職責
(一)本次招聘的村級計生信息員為計生資料、統(tǒng)計、電腦員。負責本村(居)人口和計劃生育信息的收集、整理、登記、統(tǒng)計、報送、存檔工作。
(二)做好本村(居)育齡婦女的婚、育、孕情況和避孕節(jié)育庫存的摸查及統(tǒng)計分析,及時向村(居)黨政領(lǐng)導匯報人口計生工作情況。
(三)協(xié)助村(居)計生辦主任做好人口計生政策及法律法規(guī)的宣傳和抓好“一校(婚育分校)一會(計生協(xié)會)二室(計生辦公室、計生服務(wù)室)三欄(閱報欄、公開欄、宣傳欄)”的建設(shè)和管理工作,定期做好信息更新,收集總結(jié)工作情況。
(四)協(xié)助其他專干做好本村(居)計劃生育對象申辦省、市計劃生育獎勵或有關(guān)計劃生育證件、證明的初審及發(fā)放工作。
(五)做好上級計生部門及村(居)書記、主任、計生辦主任交辦的其它計生工作。
五、村級計生信息員的招聘條件
(一)堅持四項基本原則,擁護和自覺履行計劃生育政策,遵守國家法律、法規(guī)。
(二)品行端正,吃苦耐勞,具有良好的職業(yè)道德,熱愛人口與計劃生育事業(yè)。身體健康,能適應(yīng)本職工作。
(三)屬用人單位村(居)常住戶籍人口。
(四)沒有違法生育行為或違法生育處理已滿五周年。
(五)國家承認的高中或中專以上學歷,年齡在35周歲以下。
(六)熟悉掌握人口計生業(yè)務(wù)知識,能熟練操作電腦。
(七)屬村(居)二委成員的,不列入計生信息員招聘范圍。
(八)從事計生工作三年以上的,將適當放寬條件并優(yōu)先錄用(初中以上文化程度,年齡45周歲以下)。
六、招聘程序
村(居)計生信息員招聘工作由各鎮(zhèn)(街道)組織實施。各鎮(zhèn)(街道)必須成立專門工作機構(gòu),結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定本鎮(zhèn)(街道)村級計生信息員招聘方案,并于2008年11月30日前將招聘方案報送到區(qū)人口與計劃生育局。招聘工作的主要程序和要求:
(一)報名:報名地點為本人所屬村(居)委會。報名時間為2008年11月25日至11月30日。報名時應(yīng)提交以下證件資料:
1、本人身份證、戶口本、畢業(yè)證書(原件及復印件);
2、已婚者應(yīng)提供結(jié)婚證、配偶及子女戶口本、嬰兒出生證、落實節(jié)育措施證明書(原件及復印件)和《*市計劃生育證明書》;
3、近期免冠正面彩色一寸照片2張,填寫《*區(qū)村(居)計生信息員報名表》(附后)。
各村(居)要根據(jù)本實施意見的精神,動員符合條件的人員積極報名參加招聘。
(二)審查:村(居)委會負責對報名人員進行初審,確定推薦對象上報鎮(zhèn)(街道),推薦對象人數(shù)必須不少于2人。各鎮(zhèn)(街道)負責對所屬村(居)推薦人員進行資格審查,確定參加考試對象,并于2008年12月2日將考試對象名單上報區(qū)人口與計劃生育局。
(三)測試:以閉卷筆試形式進行,主要測試個人的人口計生政策法規(guī)、人口計生資料統(tǒng)計等相關(guān)業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用的相關(guān)知識。筆試時間為2008年12月27日。試題由區(qū)人口與計劃生育局組織專業(yè)人員進行命題。考場及考務(wù)工作由各鎮(zhèn)(街道)確定并組織實施,區(qū)人口與計劃生育局負責對各鎮(zhèn)(街道)的考試過程進行巡視檢查。
(四)考察:各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)各村(居)參加測試人員的成績,每個村(居)從高分到低分確定2名考察對象。考察內(nèi)容主要為人員的資格、計生業(yè)務(wù)能力、電腦操作技能、思想品質(zhì)、遵紀守法等各方面的表現(xiàn)。考察的具體方法方式由各鎮(zhèn)(街道)組織實施。筆試成績及考察評分所占比重由各鎮(zhèn)(街道)自行設(shè)定。
(五)審批:各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)參加測試人員的筆試成績和考察結(jié)果,擇優(yōu)確定招聘對象。招聘對象需填寫《*區(qū)村(居)計生信息員審批表》(附表,一式二份)連同個人資格審查的資料原件及復印件上報區(qū)人口與計劃生育局審批。
(六)聘任:本次招聘的計生信息員聘期為二年。聘用對象經(jīng)區(qū)人口與計劃生育局審批同意后,由所在鎮(zhèn)(街道)與其簽訂聘用合同。
七、村級計生信息員的待遇
村級計生信息員月正常工作時間工資由崗位工資和其他生活補貼構(gòu)成。其中崗位工資分三檔:按2008年度村(居)人口規(guī)模設(shè)定,1萬人以下村(居)的計生信息員600元,1萬人(含1萬人)以上2萬人以下的650元,2萬人(含2萬人)以上的700元。村級計生信息員的崗位工資從市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(3:3:4)配套的專干經(jīng)費中解決,由區(qū)人口與計劃生育局在各鎮(zhèn)(街道)原市、區(qū)二級配套的計生專干經(jīng)費中核算提留,并進行統(tǒng)發(fā)。提留后余下的市、區(qū)二級計生專干配套經(jīng)費按原渠道下?lián)埽挥嬌畔T的其它生活補貼由所在村(居)參照辦事人員補貼標準進行核發(fā)。
八、保障措施
各級各部門要高度重視村級計生專干的調(diào)整優(yōu)化工作,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,確保村級計生信息員招聘工作順利完成。區(qū)財政必須逐月將區(qū)本級應(yīng)配套的計生專干經(jīng)費及時足額撥付到區(qū)人口與計劃生育局,再由區(qū)人口與計劃生育局按規(guī)定分解下?lián)堋8麈?zhèn)(街道)必須按照規(guī)定足額配套本級計生專干經(jīng)費并及時下?lián)艿礁鞔澹ň樱_保村級計生專職人員和計生信息員補貼經(jīng)費的落實。
九、村級計生信息員的考核
村(居)計生信息員必須專職專用,認真履行職責。區(qū)人口與計劃生育局每年將組織各鎮(zhèn)(街道)計生辦對計生信息員進行考核,對考核合格的,每年由區(qū)增發(fā)一個月崗位工資,合同期滿由所在鎮(zhèn)(街道)與其辦理續(xù)聘手續(xù);對不認真履行職責,工作表現(xiàn)差的人員,將給予解聘辭退,空缺職位另行招聘。
本實施意見由區(qū)人口與計劃生育局負責解釋。
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