前言：本站為你精心整理了民政局加強社會中介規(guī)范意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為營造誠信、公平、繁榮、有序的中介服務市場，進一步規(guī)范我縣社會中介機構(gòu)的經(jīng)營行為，建立健全對社會中介機構(gòu)監(jiān)管的長效機制，根據(jù)國家有關鑒證類、經(jīng)紀類、類、咨詢類中介管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就我縣社會中介機構(gòu)的管理工作提出如下意見：

一、管理的對象

依法設立的運用專門的知識和技能、按照一定的業(yè)務規(guī)則或程序為委托人提供中介服務，并收取相應費用的社會中介組織，包括：獨立審計機構(gòu)；資產(chǎn)、土地、工程等評估機構(gòu)；工程監(jiān)理機構(gòu)；法律、檔案等服務機構(gòu)；信息、技術、工程等咨詢機構(gòu)；檢測、檢驗等認證機構(gòu)；職業(yè)、人才、婚姻等介紹機構(gòu)；貨運、房地產(chǎn)、招投標、會計、稅務、商標、專利、報關、報檢、因私出入境機構(gòu)等。

二、管理的內(nèi)容

1.嚴把社會中介機構(gòu)準入關

（1）設立社會中介機構(gòu)應有自己的名稱、固定的場所和必要的設施，以及與其開展中介業(yè)務相適應的資金，取得執(zhí)業(yè)資格的專職執(zhí)業(yè)人員符合規(guī)定的人數(shù)，有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則及其它相應的管理制度，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

（2）法律、法規(guī)規(guī)定需要行業(yè)主管部門前置審批的，應經(jīng)有關行業(yè)主管部門審批后，再到工商部門進行登記。未辦理工商登記的（除律師事務所外），不得從事營利性中介經(jīng)營活動。

（3）對經(jīng)營過程中發(fā)生變化導致社會中介機構(gòu)不符合設立條件的，行業(yè)主管部門要采取相應措施督促其整改，整改后仍不符合條件的，會同工商部門取消其經(jīng)營資格。

2.規(guī)范社會中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為

行業(yè)主管部門依法對社會中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督和管理。

（1）社會中介機構(gòu)應當亮證、亮照經(jīng)營，并在其經(jīng)營場所的明顯位置公布服務內(nèi)容、服務規(guī)范、收費項目、收費標準、監(jiān)督投訴機構(gòu)的電話和地址等事項，以便接受企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。

（2）社會中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應守法誠信，遵守業(yè)務規(guī)則，提供的信息、資料及出具的書面文件應當真實、合法，還應當及時、如實地告知委托人應當知道的信息，對執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項予以保密，如期完成委托合同及業(yè)務規(guī)范規(guī)定的其他事項等。

（3）社會中介機構(gòu)提供中介服務（除即時清結(jié)及簡單的中介業(yè)務外）應當依法與委托人簽訂合同。中介機構(gòu)應當做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應當記載下列內(nèi)容：委托事項、委托人的具體要求、收取的費用及支付方式、履行合同應當遵守的業(yè)務規(guī)范的有關要求、委托事項的履行情況（包括委托事項的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等）。

（4）行業(yè)主管部門對社會中介機構(gòu)的日常運營狀況，特別是執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行管理。對中介機構(gòu)出具的執(zhí)業(yè)報告進行監(jiān)督，并健全中介服務舉報、投訴和受理、查處的制度，依法對違規(guī)違法的中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員實施行政處罰，杜絕違規(guī)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

（5）社會中介機構(gòu)不得從事下列行為：故意提供虛假信息、資料，出具虛假驗資報告、評估報告、證明文件及其他文件；以回扣等不正當競爭手段承攬業(yè)務，涉嫌商業(yè)賄賂的；聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)，或者聘用依照規(guī)定不得執(zhí)業(yè)的人員執(zhí)業(yè)；采取欺詐、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或他人利益；利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取其他不正當利益；偷逃稅收等違法行為；法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。對違反上述行為的予以查處通報，并依照法律、法規(guī)直接吊銷或建議執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理機關吊銷執(zhí)業(yè)資格。

3.推進中介機構(gòu)與政府部門脫鉤改制工作

行政機關及其工作人員或配偶不能以資金或?qū)嵨锏男问皆谒芾淼闹薪闄C構(gòu)中參股分紅，行政機關不得將辦公場所出租或無償出借給所管理的中介機構(gòu)；行政機關工作人員不得在中介機構(gòu)兼職，其配偶、直系親屬不得在所管理的社會中介機構(gòu)任職；行政機關不能憑借職權限定中介服務當事人接受其指定的中介機構(gòu)提供服務；行政機關及其工作人員不得在所管理的中介機構(gòu)報銷費用，或巧立名目從所管理的中介機構(gòu)索取費用用于本部門發(fā)放福利、補貼等。對少數(shù)中介機構(gòu)與政府部門存在脫鉤改制不徹底、明脫暗不脫的現(xiàn)象進行深入查處。情況特殊的中介機構(gòu)與管理部門的關系，須經(jīng)縣政府審批。

三、管理的措施

1.明確社會中介機構(gòu)綜合管理部門。縣工商局作為我縣社會中介機構(gòu)的綜合管理部門，具體承擔綜合管理職責。主要職責是：指導全縣社會中介機構(gòu)管理工作，研究部署中介機構(gòu)管理階段性工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門職責分工，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，依法開展整治與規(guī)范社會中介機構(gòu)工作，協(xié)調(diào)中介行業(yè)發(fā)展中的相關問題，會同有關部門加強對行業(yè)主管部門的督促檢查，界定社會中介機構(gòu)歸屬部門和監(jiān)督權事項。

2.明確職責實行歸口管理工作原則。行業(yè)主管部門要按照本意見的規(guī)定，根據(jù)本行業(yè)中介機構(gòu)的特點，針對其執(zhí)業(yè)過程中存在的問題，創(chuàng)新工作方法，出臺相應的管理細則，采取切實有效的措施加以整頓規(guī)范。同時，開展好中介機構(gòu)的動態(tài)管理，建立機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員以及業(yè)務經(jīng)營情況的信息庫，對行業(yè)協(xié)會制定的執(zhí)業(yè)規(guī)則和操作程序進行審核，進一步規(guī)范本行業(yè)中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動。

具體部門分別負責管理和監(jiān)督下列社會中介機構(gòu)：

縣工商局：工商登記、商標事務服務類；

縣財稅局：獨立審計和資產(chǎn)評估類；

縣國稅局：稅務類；

縣公安局：因私出入境及保安公共安全咨詢服務類；

縣安監(jiān)局：安全、危害評價及相關服務類；

縣民政局：民間社團組織及婚姻介紹服務類；

縣科技局：技術產(chǎn)品交易、技術合同認定登記、科技信息咨詢、專利、技術入股認定、知識產(chǎn)權法律服務類；

縣林業(yè)局：林業(yè)技術開發(fā)、咨詢、服務類；

縣勞動保障局：職業(yè)介紹服務、勞動和社會保障事務、職業(yè)技能開發(fā)、咨詢等服務類；

縣貿(mào)糧局：拍賣、典當、一般商品信息咨詢等服務類；

縣交通局：公路、船泊、運輸相關服務、機動車綜合性能檢測服務類；

縣國土資源局：土地評估、登記類；

縣人事局：人才供求信息、咨詢服務、人才推薦、招聘、培訓等服務類；

縣環(huán)保局：環(huán)境影響評價及相關服務類；

縣司法局：法律咨詢服務類；

縣建設局：工程設計、監(jiān)理、招投標、咨詢服務、建筑物拆遷、房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估類；

縣質(zhì)量技監(jiān)局：檢驗、檢測、認證、認證培訓和咨詢類；

縣發(fā)改委：投資咨詢服務及金融擔保類；

縣供電局：與供電業(yè)務相關的技術咨詢、轉(zhuǎn)讓、服務、培訓類；

縣外經(jīng)貿(mào)局：進出口貿(mào)易咨詢服務、翻譯服務類；

縣檔案局：檔案服務類；

縣農(nóng)業(yè)局：農(nóng)產(chǎn)品居間業(yè)務、農(nóng)業(yè)技術咨詢服務類。

3.引導中介行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用。有條件的中介行業(yè)要設立行業(yè)協(xié)會或分會，行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮中介行業(yè)協(xié)會的作用，通過行業(yè)協(xié)會來加強對社會中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督。行業(yè)主管部門指導、協(xié)調(diào)協(xié)會工作，協(xié)調(diào)中介執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的糾紛，開展從業(yè)人員業(yè)務培訓、職業(yè)道德教育、行業(yè)評比及社會問卷調(diào)查等工作，指導本行業(yè)中介服務業(yè)的發(fā)展。

4.大力營造公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。繼續(xù)推進中介機構(gòu)與行業(yè)主管部門完全脫鉤，實行市場化運作。行業(yè)主管部門及行業(yè)協(xié)會要創(chuàng)造有助于中介機構(gòu)公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，樹立誠信中介機構(gòu)典型，引導中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。著力培育我縣中介市場，推進中介服務產(chǎn)業(yè)做大做強，從而更好地為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。