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為了認真貫徹省、市關于進一步實施食品藥品放心工程的文件精神及市食品藥品放心工程電視電話會議精神，結合我縣實際，為進一步落實食品藥品放心工程中的任務，特制定本方案。

一、工作思路

以*重要思想為指導，認真貫徹落實省、市整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神及市食品藥品放心工程電視電話會議精神，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點、帶動全面”的工作思路，結合當前食品藥品安全形勢和存在的突出問題，以餐飲企業、學校、幼兒園食堂、藥品零售企業和食品藥品生產企業為重點，實施食品藥品放心工程專項整治活動，以加大食品藥品生產經營企業食品藥品監督力度和嚴格審查發放衛生許可證及藥品經營許可證為手段，嚴格市場準入管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法活動，取締無證生產經營食品藥品的行為，以階段性成果帶動長效機制的建立，促進食品藥品生產經營秩序進一步規范，確保人民群眾飲食用藥安全放心。

二、預期目標

從現在開始到20*年底，通過階段性整治，基本達到下列預期目標：

1、嚴格執行食品藥品生產經營企業的準入條件和標準；

2、規范食品藥品生產經營行為，促進企業誠信自律；

3、建立違法違規食品藥品生產經營企業退出機制；

4、無證生產、加工、經營食品藥品的行為得到有效遏制；

5、對制售假冒偽劣藥品和有毒有害食品的大案要案得到及時查處。

三、主要措施和要求

1、組織對全縣所有食品生產經營企業進行一次全面監督檢查，發現問題，邊整邊改，堵塞各種漏洞，采取各項防范措施，健全食品及原材料的進貨驗收、索證制度，進一步完善監督措施，建立學校、幼兒園食堂衛生責任和責任追究制度。

2、在食品生產經營企業全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，按照量化分級管理規定，確定對食品生產、經營、餐飲企業的重點監管環節，加強日常監督和衛生許可證發放的監督管理工作，并逐步完善食品污染物監測網絡。

3、把宣傳教育工作貫穿于食品放心工程的始終，積極推行信用體系建設，強化食品生產經營企業法人是食品安全第一責任人的意識，使企業自律，提高自身管理水平。

4、結合這次食品藥品放心工程的實施，衛生執法所要集中查處生產、加工、銷售不符合衛生標準、有毒有害食品，在食品中摻雜使假、以次充好，以及虛假夸大宣傳等行為，與有關部門協調配合，必要時采取聯合行動，對構成犯罪的，要及時移送公安機關處理。

5、公布舉報電話，加強社會監督。舉報電話為*，鼓勵和發動廣大消費者，對制售假冒偽劣食品違法行為和違法違規生產經營食品的行為進行舉報。充分發揮輿論監督作用，加大典型案件曝光力度，增強廣大消費者對食品安全的信心。

6、監管關口前移。藥品生產經營從源頭抓起，強化質量管理，縣藥廠抓緊GMP改造，趕年底一定通過GMP認證，生產出達標合格產品；藥品經營企業也必須認證50%，縣藥材公司GSP批發認證，趕年底必須達標。

7、嚴把市場準入關。特別是藥品零售企業一定要做到，不是GMP達標的產品不進購，過期失效的藥品不銷售。統一進貨渠道，堅持購貨索證要證、入庫檢驗、出庫銷售備案制度，嚴把質量準入關。

8、加強農村“兩網”建設。

（1）、建立農村供應“網絡”

趕20*年底，全縣90%的鄉鎮，50%的行政村，都要設立藥品供應點，規模較大、群眾影響好的村保健站，可擴大經營，增加常用藥品品種，保證藥品質量，供應一方群眾，保證農民群眾用藥。

（2）、建立健全監督“網絡”

充分發揮社會監督作用，保護消費者權益。縣藥檢所監督電話為*。在有投訴時，監督部門經查屬實，處理后給投訴人一定的獎勵。同時，要在縣、鄉、村招聘一批協管員和監督員，同時發動新聞媒體和廣大群眾參與監督，消滅農村監管盲區，確保農民用藥安全有效。

9、加大執法力度，完善執法責任制和責任追究制，日常監管與突擊檢查相結合，做到查處并舉、有舉必究、有案必查、有查必果。在執法中，秉公執法，敢干碰硬，從嚴執法，做到行政執法與刑事執法相銜接，對涉嫌犯罪的，及時移交司法機關，不得以罰代刑。