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今年以來，我局通過強力推行建“三制”，集中培訓重“三性”，能力爭創抓“三促”，日常學習講“三嚴”，著力探索干部能力建設新機制，有力提升了干部隊伍履行崗位職責的能力，為推進工商轉型夯實了人力基礎。

一、強力推行，建立“三制”

一是建立目標管理制。針對隊伍現狀，明確提出了在職公務員*歲以下*年前必須全部大專以上學歷。對凡取得本科學歷的，予以對應獎勵；結合省、市局“六能六會”目標，提出了今年機關干部不少于“四能”和基層人員不少“四會”目標。由各人結合崗位，擬定了以“四能”、“四會”目標落實時間、落實辦法為主要內容的《目標承諾書》，使全員在能力建設上有抓手、有壓力、有措施。

二是建立獎懲激勵制。完善績效考評制度，將干部學習培訓、崗位技能、工作績效以及能力提升的好壞、快慢，納入績效考評內容，量化考評，獎懲兌現。對凡在縣、市、省工商系統統考獲名次的、評為崗位能手的，分別對應給獎；對統考不及格的，責令補考，對所在單位負責人、當事人相應懲罰并通報批評，并記入單位責任目標考核、個人績效考評中。縣局還專門將綜治先進單位獎、省文明單位獎等用于干部績效獎懲基金，保證獎勵兌現到位。

三是建立組織保障制。成立縣局干部集中培訓中心，網絡市局“五項能手”、縣局辦案能手以及登記注冊、法制等單位業務骨干約*人為師資力量，加強與上級領導、黨校教員、司法律師等*人建立聯系，邀請加入師資隊伍；制定了干部培訓教育規劃大綱、《干部培訓管理規定》以及課堂紀律、考試規則等制度，明確了培訓課堂“五個不準”，即不準遲到早退、不準聊天、不準隨意走動、不準吸煙、不準打電話的“五不準”規定。同時，將培訓費用納入年初經費預算，配齊配硬教學設施、設備，購置了培訓專用筆記本電腦、投影儀和掃描儀等設備，保障教學。

二、集中培訓，注重“三性”

一是“菜單”教學，增強針對性。按照因需施教、因人施教的路子，按照需要什么學什么、缺什么補什么的原因，篩選公文寫作、網格化監管、*維權技能、執法辦案、經濟戶口模塊應用等內容，列出培訓菜單，制定培訓計劃。發揮局域網優勢，將多媒體教學內容打包郵發，供干部集中學、分散學、隨時學、多次學，解決了工學矛盾，促進了培訓高效。

二是分類施教，增強實效性。培訓中，對一線人員，突出崗位技能。對中層干部，突出綜合能力，著力提升宏觀駕馭、科學決策、公共協調和業務指導等能力。今年以來，共組織一線人員培訓*期，*人次參加；組織基層分局、股室負責人培訓*期，*余人次參加。今年，重點針對辦案業務，舉辦案件評析會*次*人參加、聽證會*次*人旁聽，提升了執法辦案水平。

三是專業培訓，增強適崗性。對執法辦案崗位的，采取“一月一法一案一評”、“學、評、考”等方式，以案說法，以案學法，疑難解答，提升技能；對登記服務崗位的，著力培養進言獻策、登記準入、職能服務三項能力，提升服務水平；對消費維權崗位的，著力在提升處理大要消費案件、解決疑難消費糾紛、創新消費維權方式、增強維權社會協調等“四個能力”上下力培訓，做到有的放矢。

三、能力爭創，抓好“三促”

一是崗位練兵“促”。推行業務尖子主講。由業務尖子結合專業知識制作教案，開展相同崗位培訓。*月下旬，縣局執法辦案培訓會上，市、縣辦案能手張紹文結合多年辦案經驗，就如何發現、挖掘案源，如何把握當前辦案點等作了輔導講課，參訓人員啟發很大。推行上掛鍛煉。從基層選派人員輪流到公平交易、登記注冊、消保等單位上掛鍛煉，跟班作業，“一對一”輔導“幫學”，直到跟班考試合格為止。今年，有*名基層干部到局機關上掛鍛練。推行案件評析交流。將已辦案件進行改編，人為地設置易于忽視、出錯的問題，組織骨干人員辯論，多人旁聽，從中獲益。

二是多崗鍛煉“促”。加強干部輪崗交流，讓干部在不同崗位鍛煉提高，實現崗位成才。今年，共輪崗交流干部*人，占在職干部的*.*%。其中，基層分局、機關股室主職*人、副職*人，一般干部*人。通過輪崗交流，極大地激發了干部工作熱情。原法規股股長江玉潔調任中心窗口負責人后，為盡快適崗，她堅持三個多月苦鉆業務，成了市場主體登記的“把關人”。她感到：輪崗后責任大了、壓力重了，但是過得更充實了”。

三是結對幫扶“促”。大力推行干部能力“互學”。今年，我們將基層*個分局結成幫扶對子，各結對分局分別將綜合管理、網格巡查、執法辦案、微機操作等崗位人員結成對子，開展“一幫一”、“一帶一”業務技能互幫互學活動。目前，有*人次進行了結對幫學，*人次進行了對口跟班學習，并從中獲益。各分局內部開展了“強”帶“弱”、“好”幫“差”結對活動。

四、日常學習，講求“三嚴”

一是嚴格學習考勤。縣局人教股每月結合工作實際，制訂當月學習課程、內容及時間，保證局黨組理論學習中心組集體學習日不少于*次，一般干部不少于*學時。利用電子指紋考勤機記錄個人培訓考勤情況，對無特殊情況遲到、早退或借故不培訓的，給予相應的經濟處罰，并告知所在單位負責人，扣除當月績效考評對應分值。對情節嚴重的，視情節給予通報批評或紀律處分，并責令限期補訓。

二是嚴格檢查督辦。要求每名干部平時“四有”，有學習計劃安排、有學習筆記、有一套學習課本及資料、有體會文章。縣局督察大隊負責檢查督辦干部學習情況，重點開展“四查四看”，查學習考勤，看是否按照縣局安排落實到位；查學習筆記，看學習內容是否落實；查學習資料，看是否有使用過的痕跡；查學習園地，看學習培訓后是否有新提高。檢查結果與單位年終責任目標考核、個人績效考評掛鉤，作為單位年度考核和干部評先評優、職務晉升和年度考核的重要依據。對無考勤、無筆記、無資料痕跡、無體會文章的，督促按照要求落實到位，確保學習計劃落實、效果到位。三是嚴格以考促學。實行“有訓必考、以考促學”制度，每次組織集中培訓后實行閉卷考試，由培訓機構負責出題、監考和閱卷，分管領導主考，并將每次考試成績在全局系統通報。對考試不及格者，給予半個月時間自學，第二次不及格者繼續自學兩個月，參加考試仍不及格者將作為待崗學習處理。對無故不參加考試的，按縣局制定的《干部培訓教育管理規定》處理。今年以來，先后組織培訓*場*余人次參加。其中，開展全封閉式抽考*次*人參加，人均分數*分，及格率*%。