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*市是全省14個沿海地級市之一，海岸、島岸線長147.1公里，海域（漁場）9300平方公里，相當于陸域面積1.7倍，-10米等淺以內淺海面積19492公頃，灘涂面積1704公頃。境內有榕江、練江、龍江三江流域，*水庫星羅棋布，海、淡水漁業資源豐富。近年來，我市堅持以發展為第一要務，以結構調整為主線，緊緊圍繞漁業增產、增效、漁（農）民增收這個中心，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持可持續發展戰略，大力調整優化產業結構，推進現代漁業建設，促進了養殖業又好又快的發展。*年，全市漁業經濟總產值15.0億元，比增8.3％。全市水產品總產量15.47萬噸，比增3.9%。養殖面積14296公頃，養殖產量91054噸，比增7.4%。

一、取得的主要成效

（一）養捕產業結構調整成效顯著。用科學發展觀重新審視和認識漁業，充分利用沿海淺海灘涂面積寬廣、內陸水資源豐富、水生物種類繁多、自然生態環境良好的優越條件，實施一系列鼓勵養殖開發的政策，引導廣大漁農民積極調整種養的產業結構，參與鮑魚、青蟹、對蝦、羅非魚、中華鱉等水產養殖開發，引進和推廣養殖先進實用技術，水產養殖面積和產量迅速攀升，養殖產量和捕撈產量比例從建市初期的3：7提高到6：4，養捕產業結構性調整顯著。

（二）特色水產養殖規模不斷擴大。經過幾年來漁業結構性調整，我市沿海和內陸水資源豐富的村、鎮，至少擁有一個水產養殖主導品種，形成了對蝦、鮑魚、蟹、中華鱉、羅非魚等為主導養殖品種的生產區域。目前，全市擁有地都青蟹、前詹鮑魚、云路中華鱉、埔田青蛙、白塔淡水魚等10個無公害產地認證養殖基地、面積1200公頃。并建設了較大規模的海淡水六大養殖：①惠來縣前詹鎮沿海一帶30萬立方水體鮑魚養殖基地，年可生產商品鮑1000噸、培苗1億粒、產值1.2億元；②揭東縣地都鎮1萬畝青蟹養殖基地、年產量2000噸、產值1.5億元；③揭東縣云路鎮4000畝中華鱉養殖基地、產值3億元，年可獲利超過1億元，為我市目前特色養殖業經濟效益最高的優勢品種之一；④揭東縣白塔鎮1萬畝淡水魚養殖基地，年可生產優質商品魚1萬噸；⑤以揭西縣為主3萬畝羅非魚養殖基地，年可生產優質商品魚2萬噸；⑥*市*鎮一帶2000畝水產種苗生產基地，年可生產種苗20億尾。全市形成了沿海、沿榕江兩個重點水產養殖帶和*市*鎮及揭西縣平潭鎮兩個特色漁業生產區。這些特色養殖品種的發展，挖掘了生產潛力，調整了產業結構，帶動農民增加了收入，推動了水產養殖業向“一鄉一品”、專業鎮的方向邁進。據*年漁業生產統計，全市水產養殖面積22萬畝、產量91054噸；主導品種草魚產量15040噸、青蟹2357噸、對蝦3879噸、鮑魚574噸、羅非魚15770噸。主導品種養殖快速發展成為農民增加收入的亮點和新的增長點。

二、主要做法及經驗

（一）發揮當地漁業資源環境優勢，大力發展海水名特優品種養殖。我市沿海位于南海突出部，海流交換快，陸上工業污染源少，底質平坦，多泥沙，水質清澈，是我省少有的鮑魚、西施舌等貝類的天然生長繁殖場所，也是貝類資源原種供給地；榕江口淺海區及下游潮盛帶，水溫高、溫差小、咸淡水交匯處，水質肥沃，浮游生物豐富，是河海魚類混棲繁殖生長良好場所，盛產的地都青蟹遠近聞名。近年來，我市沿海各地充分利用當地漁業資源優勢，堅持以市場為導向，以經濟效益為中心，采取加大資金和技術扶持力度，積極培育、總結、示范和推廣當地較具競爭力的青蟹、鮑魚等名優品種養殖。為把我市的“惠來鮑魚”、“地都青蟹”兩大主導品種做大做強，制訂了青蟹、鮑魚養殖技術規范，創建了揭東縣青蟹、惠來縣鮑魚兩個省級無公害養殖示范區，打響了養殖品牌，提高了市場競爭力，促進了我市海水養殖業的快速發展。

（二）實施種苗工程，豐富養殖新品種。“物以稀為貴”的經濟法則告訴我們，要取得較好的收益，就應當以市場為導向，適時引進外地、外國的優良品種，提高名優新品種的養殖比例。加快實施種苗工程，提高良種覆蓋率，適合市場發展的需要。*年，全市淡水魚苗繁育場27家、面積120公頃，當年產魚苗16多億尾，是粵東地區魚苗集散地，魚苗遠銷*、*、*、*、*等省市。

近幾年來，我們加快種苗工程建設，確立了新的發展思路，建設了以市水產良種繁育中心、*市魚苗場為龍頭，連結*、*、*、*、*、*等十家魚種繁育場，加強對水產科技信息的收集和名優新魚類的引進、論證、繁育與推廣，先后引進國內外名優新魚類20多個品種。引進品種有蘇丹的尼羅羅非魚、莫桑比克羅非魚、泰國露斯塔野鯪、筍殼魚，*加州鱸魚、*大口胭脂魚、巴西鯛、奧尼羅非魚親本，以及從*轉入的紅尼羅非魚（原產地以色列）、淡水白鯧（原產地南美亞馬遜河），此外還在國內移入散鱗鏡鯉、興國紅鯉、高背鯽、彭澤鯽、東北鯽、桂花魚、叉尾鮰、建鯉、四倍體鯽魚、水晶巴丁、光倒刺鲃、斑鱯等。大大豐富了養殖品種，取得了較好的經濟效益。

（三）調整優化淡水養殖品種結構，發展地方特色品種養殖。我市水產養殖快速發展，漁業綜合生產能力得到很大程度的提高，“吃魚難”問題得到解決，漁業發展從數量型向質量型轉變，市場水產品供求發生了根本性轉變。漁業發展進入了新的階段，養殖業發展呈現出一些新的變化，傳統四大家魚養殖逐漸被名優新品種代替，養殖布局向朝區域化、規模化方向發展。目前我市特色養殖品種有：①淡水白鯧。該品種*年我市開始引進，*年人工繁殖獲得成功。從首次人工繁殖成功以來，孵化量逐年增加，現年產魚苗2億多尾，魚苗遠銷*、*、*、*、*等省市。制訂了《淡水白鯧養殖技術規范》，加快標準化建設，推廣面積5000多公頃，取得較好的經濟效益和社會效益。②中華鱉。我市現有養殖面積約300公頃，年產量3000噸、產值超3億元。中華鱉無論從養殖規模、還是經濟效益在當地漁業中占有重要地位，產值占整個淡水漁業15%以上，其仿生態養殖技術得到廣泛推廣應用，產品在上海、*等城市占據著很大的市場份額。③羅非魚。我市現有羅非魚養殖面積2000公頃、產量1.5萬噸，是我市淡水養殖業發展最快的主導品種之一，有較好的經濟效益。此外，桂花魚、鰻魚、*青蛙、羅氏沼蝦、南美白對蝦等品種養殖也初具規模。目前，全市特色品種養殖規模占總面積25%、產值超35%。

積極發展地方特色漁業。我市揭東縣云路鎮中華鱉養殖業發展較快，有較好的經濟效益，帶動了周邊地區農戶養鱉業的發展，成為當地較有特色的產業；揭東縣白塔鎮萬畝商品魚養殖基地，其優質商品魚占有較大市場份額。揭西縣大力發展羅非魚產業，積極推進“一條魚”工程，創辦羅非魚出口加工基地，走產業化經營路子，成為山區農民脫貧奔小康的重要途徑；惠來縣依托*鰻魚出口企業，大力發展鰻魚養殖生產，現有養殖面積1000畝，年產量超1000噸。目前，全市已初步形成魚、蝦、鱉、鰻等特色漁業生產的區域化分布格局。

（四）因地制宜，推廣*水庫立體種養模式

我市內陸山區*水庫眾多，約有800宗，面積約1萬公頃。水源充足，植被良好，水質清新無污染，是發展牧漁業的優良基地。多年來，我市水產科技人員、養殖專業戶經過認真實踐探索，成功摸索出*水庫復合生態種養模式：實行水面養魚、周邊養鴨、山坡種果、果林養雞。達到物質和能量的良性循環，使魚、禽、果配套復合生態種養，逐步形成專業化、集約化、商品化的生產基地，推動山區農業經濟的發展。這種養殖模式通過自然界物質的相互轉化和利用，最大限度地減少物質消耗和避免不必要的重復勞動，以最少的投入取得最優的經濟效益和社會效益。去年實施*水庫復合生態種養模式139宗，面積616公頃。年產鮮魚2310噸，新增產值1179萬元。上市肉鴨51.5萬只、肉雞35萬只、生豬1.6萬頭，總收入4813萬元。同時還節約養魚飼料4132噸、578.5萬元，節省投飼料等勞務工23.4萬個，單養魚一項可增收1792萬元。該模式的成功推廣為山區農業經濟的發展注入新的動力。

（五）開展山坑田改造和舊魚池整治，拓展漁業發展新空間

我市內陸山區山坑低產田多，面積約有8萬畝，種植效益差。我市各地漁業主管部門把大力引導農民改造山坑低產田，挖池養魚和舊池塘整治作為當前調整農業產業結構，增加農民收入的重要舉措來抓，列入當地的發展計劃。近年來，我局在揭東縣白塔鎮和揭西縣平潭鎮創辦了舊池塘整治和改造山坑低產田二個示范點，并以市政府名義召開了全市現場會予以推廣。揭西縣充分利用當地山坑田多、環境資源良好等優勢，通過開展一系列宣傳以及舉辦技術培訓班，多渠道籌集資金，落實各種優惠扶持措施，鼓勵農戶自發改造山坑田，發展羅非魚養殖業，取得了可喜的成績，從*年至*年，累計改造山坑田養魚16000畝，僅此一項年可增加水產品8800噸、產值8000多萬元，農民增收2500萬元。

三、下一步的工作打算

我市發展水產養殖業雖然取得明顯成效，但還處在起步階段，與周邊兄弟市相比，還存在著產業規模小、標準化低和投入資金不足等問題。要把我市漁業發展推上一個新的臺階，還是要向兄弟市學習，克服存在的薄弱環節，重點做好以下幾項工作：

（一）開展舊基池塘整治，建設標準化魚塘養殖基地。計劃從今年起，用3-5年時間對全市10萬畝老魚塘進行改造，全面提高養殖池塘的初級生產力。今年計劃對揭東縣地都鎮的半咸淡水養殖基地和白塔鎮寶聯無公害養殖基地的池塘進行改造，建設一個青蟹標準養殖示范區和無公害淡水魚養殖基地示范片。

（二）搞好“一鄉一品”優勢品種養殖，增加漁民經濟收入。重點扶持揭東縣的地都青蟹、云路中華鱉、白塔寶聯商品魚，惠來縣的前詹鮑魚、周田對蝦，揭西縣的平潭羅非魚和*市*種苗等養殖品種，力爭水產優良品種覆蓋率達80%以上，水產養殖標準化管理和產業化經營程度達到70%以上，農民在水產養殖方面年均收入增長10%以上，促進當地農村一、二、三產業的協調發展。

（三）引導漁區成立優勢品種養殖協會，加強對主導養殖品種的扶持和規范管理。計劃成立揭東縣中華鱉、惠來縣鮑魚協會，協會成員主要由各重點養殖戶負責人組成、漁業主管部門牽頭引導，其職責是交流和推廣標準化養殖技術規范，促進行業的產業化進程，適應市場競爭的需要，把漁業做大做強。

（四）抓好水產品質量安全監督管理。加強水產技術推廣，做好水產養殖病害測報和防治工作。實施“放心魚工程”，開展水產品生產認證管理，建設無公害養殖基地，加強水產品質量安全源頭控制，扶持建設一批漁業養殖生產標準化示范區。