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政法會議講話

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政法會議講話

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。當(dāng)前,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù),聯(lián)系實際,找準(zhǔn)加強和改進政法工作的切入點、著力點,把全體干警的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的各項任務(wù)和部署上來。

當(dāng)前和今后一個時期政法工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護社會公平正義為核心,以深化改革為動力,全面加強政法工作和政法隊伍建設(shè),使依法治國基本方略得到更好實施、社會公平正義得到更好體現(xiàn)、人民群眾安全感更加增強、社會大局更加和諧穩(wěn)定。在實際工作中,要牢牢把握以下八個方面:

一、牢牢把握高舉中國特色社會主義偉大旗幟這個主題,進一步堅定政法工作的政治方向

中國特色社會主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。政法機關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的要求就是忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

政法機關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就要始終堅持建設(shè)社會主義法治國家的正確方向。社會主義法治國家的正確方向,就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。要深刻認(rèn)識社會主義法治的本質(zhì),準(zhǔn)確把握建設(shè)社會主義法治國家的政治方向和基本原則,對各種錯誤思潮的干擾保持高度警惕。要積極借鑒人類法治文明的優(yōu)秀成果,但決不以西方的法治模式來評判我國的政治制度和法律制度,更不能照搬西方的政治制度和法律制度,必須始終堅持中國特色社會主義法治建設(shè)的方向,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

政法機關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就要充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性。社會主義司法制度與資本主義司法制度的根本區(qū)別,就在于它的人民性,堅持執(zhí)法為民,維護最廣大人民的根本利益,能夠得到最廣大人民的擁護和支持;就在于政法機關(guān)互相配合、互相制約,既能保證公正執(zhí)法,又能有效應(yīng)對、妥善處理復(fù)雜的社會問題;就在于司法機關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,能夠堅持正確的政治方向,忠實執(zhí)行國家法律,實現(xiàn)黨和人民的意志。實踐證明,這個制度是優(yōu)越的,是符合我國國情和人類社會發(fā)展進步方向的。我們要通過進一步改革完善,使社會主義司法制度的優(yōu)越性得到更加充分的發(fā)揮。

政法機關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就要牢固樹立社會主義法治理念。社會主義法治理念的主要內(nèi)容是依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持社會主義法治理念,是堅持中國特色社會主義理論體系的必然要求。要用社會主義法治理念武裝廣大干警頭腦,指導(dǎo)司法實踐,推動政法工作,繁榮法學(xué)研究。要把社會主義法治理念的要求,融會到立法、司法、執(zhí)法、普法、法學(xué)教育研究等各項工作中,融會到政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域中。要全面加強社會主義法治理念教育和輿論引導(dǎo),用社會主義法治理念占領(lǐng)法治領(lǐng)域意識形態(tài)陣地。

政法機關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就要自覺接受中國共產(chǎn)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是我國政法工作的政治優(yōu)勢,也是我國司法機關(guān)與西方司法機關(guān)的本質(zhì)區(qū)別。我國法制建設(shè)的一切成就都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。每一名政法干警都必須堅信,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國法制建設(shè)才有更加光明的前景;只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢,才能實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。黨員法官、檢察官、人民警察和法律服務(wù)工作者都必須堅持黨性與人民性的高度一致,不斷增強黨性觀念,堅決與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,永遠忠于黨,自覺做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,切實維護人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。

二、牢牢把握當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征,進一步明確政法工作面臨的形勢和任務(wù)

黨的十七大深刻指出,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。告誡全黨要深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,在思想和行動上更加符合社會主義初級階段的國情和時代要求,更加符合人民群眾的愿望和利益。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,分析和把握社會主義初級階段基本國情和當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征在政法領(lǐng)域的具體表現(xiàn),分析和把握形勢變化給政法工作帶來的新機遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新要求。

當(dāng)前及今后幾年,在全面加強政法工作中,要更加重視維護社會公平正義,更加重視化解因民生問題引發(fā)的社會矛盾,更加重視社會主義市場經(jīng)濟條件下的社會管理,更加重視對非傳統(tǒng)安全問題的妥善應(yīng)對,更加重視政法隊伍的思想政治建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),更好地推動社會主義法治國家建設(shè),更好地促進社會主義和諧社會建設(shè)。

三、牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),進一步端正政法工作的指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作的重要指導(dǎo)方針。要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷深化對政法工作特點和規(guī)律的認(rèn)識,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,堅持用和諧理念處理社會矛盾,改進社會管理,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到政法工作的各個方面。

一是必須為科學(xué)發(fā)展提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。政法機關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要立足于中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加自覺地為大局服務(wù),更加善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們的一切立法建議、司法解釋、執(zhí)法規(guī)范、改革措施,都要著力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。

二是必須從人民群眾的新要求新期待出發(fā)改進政法工作。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,人民群眾對政法工作提出了一系列新要求新期待,只有準(zhǔn)確把握人民群眾的新要求新期待,政法工作才能取得人民滿意的效果,才能贏得人民的擁護。每一個政法機關(guān)、每一名政法干警,都要把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點,全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。更加重視維護群眾的切身利益,善于運用法律手段保障全體人民共享改革發(fā)展的成果;更加尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,在執(zhí)法辦案中加強辨法析理,力求使當(dāng)事人"勝敗皆服",案結(jié)事了;更加尊重群眾的意愿,在執(zhí)法辦案、社會管理、法律服務(wù)等方面,不斷推出便民利民惠民措施,滿腔熱情地為群眾服務(wù)。

三是必須從加強基層基礎(chǔ)工作入手實現(xiàn)社會的可持續(xù)和諧穩(wěn)定。要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求,扎扎實實地抓基層、打基礎(chǔ),在建立健全基層基礎(chǔ)工作機制、整合力量上下功夫,在調(diào)動基層干警積極性上下功夫,在提高基層執(zhí)法能力上下功夫,在落實基層人財物保障上下功夫,在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。通過堅持不懈的努力,切實夯實基礎(chǔ)工作,增強基層實力,激發(fā)基層活力,使基層政法單位真正成為維護社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。

四是必須用統(tǒng)籌兼顧的根本方法實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,處理這個時期的社會問題,必須全面、辯證地分析各類矛盾的性質(zhì)、成因及外部因素的影響,在工作中正確處理民主與專政、預(yù)防與打擊、教育與懲罰、服務(wù)與管理、效率與公平等各種重大關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,力爭取得最好的法律效果和社會效果。

五是必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核體系。要樹立正確政績觀,以有效化解矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定為政績,以為群眾解決問題、促進公平正義為政績,以保持社會長治久安為政績。要以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),全面考核、綜合考核、科學(xué)考核,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,調(diào)整考核評價指標(biāo)體系,引導(dǎo)政法干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

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