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同志們∶

今天，我們在這里召開全鎮政法暨安全生產信訪工作會議。會議的主要任務是深入貫徹落實黨的*及省市政法、安全生產、信訪工作會議精神，認真總結去年以來全鎮政法、安全生產、信訪三項工作取得的成績，表彰先進，研究措施，落實責任，動員全鎮上下進一步認清形勢，堅定信心，毫不動搖地抓好20*年全鎮政法、安全生產、信訪三項工作，為我鎮經濟社會又好又快發展創造更加穩定和諧的環境。剛才，會議表彰了全鎮政法、安全生產、信訪三項工作的先進單位和先進個人，待會，我們將與相關單位簽訂20*年綜治、信訪及安全生產工作責任狀，鄧書記還將作重要講話。下面，我根據鎮委、鎮政府研究的意見，分別就三項工作講幾點意見。

一、關于政法工作

20*年我鎮在市委、市政府的正確領導下，全鎮上下認真貫徹科學發展觀，按照全面構建“和諧*”的總體部署，以服務經濟建設為中心，以維護社會穩定為重點，高度重視政法綜治工作，加強領導，開拓創新，突出重點，狠抓落實，取得了顯著成績。政法工作連續五年獲得了市先進單位。

我們在肯定成績的同時，也應該清醒地認識到，隨著經濟社會的快速發展，社會不安定、不穩定的因素不斷增加，給政法綜治工作帶來了新的壓力和挑戰。一是隱蔽戰線斗爭尖銳復雜。少數“”頑固分子仍然賊心不死，不斷利用互聯網反動有害信息，反動宣傳煽動案件時有發生，轉化與反轉化的斗爭十分激烈。同時，一些冒用宗教名義的邪教組織也相當活躍，防范和處理邪教工作任重道遠。二是社會治安形勢依然嚴峻。盜竊案件時有發生，尤其是耕牛被盜案件、入室盜竊、“三電”設施盜竊居高不下，嚴重影響了人民群眾的正常生產生活秩序。網吧違法接納未成年人的現象屢禁不止，嚴重危害了未成年人的身心健康。群眾深惡痛絕的惡勢力還在一定范圍內存在，嚴重破壞了經濟運行秩序，損害了群眾的正常利益。三是政法綜治工作還存在薄弱環節。少數地方和部門領導的安全意識和防范意識不強，多次出現事故，財物幾次被盜。

面對這些問題，我們必須時時記得保持清醒頭腦，既要認識和把握有利條件，振奮精神，堅定信心，更要看到形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強責任意識和憂患意識，以更為前瞻的思路，更為科學的辦法，更為寬闊的視野，更為務實的作風把政法綜治工作真正落到實處。

今年是全面落實*”規劃的關鍵年，也是全面建設“平安*”的重要一年，更是保持*經濟社會較快發展的關鍵一年。各單位、各部門要準確把握當前政法工作面臨的新形勢、新任務，切實增強做好政法工作的責任感和使命感，全面貫徹落實黨的*暨省、市政法工作會議和全鎮經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，以建設平安*為載體，以服務北京奧運會順利舉辦為重點，努力在促進發展、維護穩定和執法為民上下功夫，全面加強治安防范，化解各類社會矛盾，為改革發展創造平安和諧穩定的社會環境和公正高效的執法環境，推動我鎮政法工作再上新臺階。今年政法工作要重點抓好四個方面。

1、加大嚴打整治力度，增強人民群眾的安全感。

實踐證明，“嚴打”是解決突出治安問題的銳利武器，今年要繼續深入地開展嚴打斗爭，圍繞全鎮社會治安中存在的突出問題，大力開展各項嚴打整治專項行動，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和犯罪，深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭、校園周邊環境整治、交通秩序整治等專項行動，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態勢，“打出”一片平安的氣勢。

一是堅持霸惡必反，嚴厲打擊群眾反映強烈的各種霸惡勢力犯罪。對強買強賣，敲詐勒索，強攬工程等擾亂市場經濟秩序，危害群眾利益的市霸、地霸、工程霸、運輸霸、棉花收購市場、中稻收割市場霸道行為要從嚴打擊，決不手軟，堅持打早打小，露頭就打，決不讓其形成氣候，做到不漏一人，不漏一罪。要深挖流氓惡勢力的幕后保護、支持者，徹底鏟除其滋生的社會土壤。

二是堅持盜搶必打，嚴厲打擊盜竊農業生產資料、“三電”設施、泵站設施、入室盜竊等嚴重影響群眾安全感的多發性侵財犯罪。派出所要集中精兵強將，成立偵破專班，利用各種有效的技偵手段重點偵破耕牛被盜案件和“電力”設施盜竊案件，力爭偵破一起，打擊一起，徹底斬斷犯罪分子的黑手。

三是繼續抓好重點地區、重點問題的整治。今年主要是開展“三個整治”，一是重點地區重點整治。繼續開展對學校周邊治安環境專項整治，要嚴厲打擊危害師生人身財產安全的違法違規活動，嚴禁社會青年進入學校滋事。徹底治理學校及周邊亂搭亂建、擺攤設點等問題，凈化學校周邊生活環境。二是重點行業專項整治。切實加強對網吧的專項整治，進一步規范網吧市場。抓好煙草市場專項整治工作，維護卷煙市場秩序。三是出租房屋集中整治。鎮綜治委要組織專班對出租房屋逐一進行登記，采取定期檢查與突擊檢查相結合的方式，有的放矢地對出租房屋和流動人口以及重點人口進行清查。嚴厲打擊以出租房屋為窩點的各類違法犯罪。同時，還要繼續開展對治安問題突出的村(居)重點整治。去年我們分別對王嶺村、徐梁嶺村實施了重點整治工作，解決了兩個村存在的社會治安問題，社會治安形勢明顯好轉，群眾的安全感和滿意度大幅提升，圓滿地實現了整治工作目標。今年，要繼續實施重點村整治工作。希望被整治村黨支部、村委會、治保會積極配合工作專班，一道做好整治工作。

此外，隱蔽戰線的斗爭也還需要進一步加強。要堅持不懈地開展同“”等邪教組織的斗爭，繼續做好深挖打擊、教育轉化、宣傳揭批、防范控制等工作。進一步加強網上斗爭，堅決防止利用互聯網組黨結社，進行各種非法活動。堅決阻斷有信息的源頭和傳播渠道，確保我鎮真正成為無邪教組織的一方凈土。

2、加大矛盾糾紛排查化解力度，切實保障全鎮社會政治穩定

積極化解各類人民內部矛盾，妥善處置群體性事件，是政法部門和各級基層調解組織的主要工作任務。在今年的民調工作中，我們要始終堅持把正確處理人民內部矛盾和群體性事件作為工作的重中之重，切實把矛盾化解在基層，控制在初發階段。努力實現“無群體越級上訪案件、無非正常死亡事件、無民轉刑案件、無個案糾纏領導事件”的目標。

一是堅持集中排查制。每月以總支為單位開展一次矛盾糾紛的集中排查調處活動。在排查中，做到不漏一村，不漏一事。對排查出的每一個問題要按“五個一”（一個問題、一名領導、一套專班、一個方案、一抓到底）的要求做好工作，防止矛盾激化，預防和減少群體性事件的發生，預防和減少“民轉刑”案件的發生。

二是要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念。對群眾反映的問題，凡法律和政策有明確規定的要不折不扣地予以落實；凡要求合理，但法律政策沒有明確規定的，要從實際出發，盡可能地研究解決；凡因客觀條件不具備，一時難以解決的，要做好深入細致的疏導工作，穩定群眾的情緒，嚴防事件激化，通過相互溝通達到相互理解。

三是堅持例會分析制。每月由鎮綜治委牽頭，組織有關部門召開一次矛盾糾紛的分析研討會，及時掌握矛盾糾紛發生的總量、起因、趨勢和性質變化，制定相應的工作措施，有針對性地開展調處化解工作。

四是實行駐村干部掛牌座班制。今年我們將各村駐村機關干部進行了公示，并規定座班每周不少于3次，年終結硬帳，切實將矛盾及時化解在基層。

五是加大矛盾糾紛排查調處網絡建設。今年我們將進一步加強鎮、片、村、組、中心戶五級調解組織建設，發揮綜治協管員和調解信息員作用，加強對基層調解干部的培訓，不斷提高其政治業務素質，提高其發現、調處矛盾糾紛的能力。及時將各類矛盾糾紛和不穩定因素化解在基層，化解在萌芽狀態。

3、加大治安防范力度，切實筑牢政法綜治工作可持續發展根基

“打造平安*、確保全市先進”是*政法工作的全新定位。今年，我們要在農村繼續開展“三位一體”的群防群治工作。每個村（居）要有2—3名固定的打更人員，每村要組建一支10人左右的治安巡邏隊，每個村民小組要選聘5名綜治協管員，2名調解信息員。對“耕牛聯管、基地聯防”等聯防活動，各地要不斷創新思維，探索一些有效的方法和措施，把聯防工作抓出實效，抓出經驗，形成工作品牌和特色。在單位要深入開展“無盜”系列創建，推廣科技創安，把創無盜單位、無盜學校、無盜社區作為安全文明創建活動的主體目標。在居民小區要充分調動離退休老黨員、老干部、治安積極分子參與治安防范，組織群眾開展鄰里守望、看樓護院、義務巡邏等活動，爭創“平安小區”。要進一步加大對流動人口的管理，做到底數清、去向明。要加強對刑釋解救人員等重點人員的管理工作，增強其融入社會的能力，最大限度地減少重新違法犯罪。在普法上要全面啟動“五五”普法，切實提高普法的針對性和實效性。并結合普法的啟動，推進法制宣傳進單位、進學校、進企業、進社區、進鄉村。在集鎮繼續開展安保服務巡邏，全面落實視頻監控系統建設，在農村全面推廣防范效果好的“電子狗”、“氣死賊”等技防設施。

4、加大服務力度，著力構建優越投資環境

緊扣黨的中心工作，自覺主動地把政法工作融入到服務經濟、促進發展的主旋律之中，是我們政法綜治部門工作的出發點和根本點，也是政法工作順應時代特征，保持強大生命力的必然要求。“一切圍繞經濟建設，一切服從經濟建設，一切服務經濟建設”是政法工作不變的主題。我們必須找準工作的切入點，創造性地開展工作，增強服務意識，提高服務質量，切實當好維護穩定，保障改革，促進發展的排頭兵。一是要繼續深入開展“企業凈區”創建，繼續堅持對企業實行承諾服務、駐勤服務和掛牌保護，確保企業業主和老板安全、賺錢、開心。二是要實行“零攤派”制度。堅決杜絕任何職能單位和執法部門向企業進行不合理攤派，發現一起，查處一起，決不心慈手軟，決不下不為例，三是要進一步抓好法律服務隊伍建設。加強法律援助工作，規范服務秩序，嚴明從業紀律，改善執業環境，充分發揮他們在維護群眾合法權益、維護市場經濟秩序中的作用。

二、關于安全生產工作

20*年，全鎮各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的一系列重要指示精神，嚴格落實安全生產責任制，深入開展專項整治活動，突出治理重大事故隱患，有效預防了重特大安全事故的發生，我鎮安全生產工作繼續保持了平穩健康科學發展的良好勢頭。一是安全生產形勢持續穩定。20*年我鎮安全生產事故，繼續保持零事故，圓滿完成了市委市政府下達我鎮的安全生產責任目標。二是隱患排查專項治理初見成效。鎮內學生接送車全部實行了持證上崗，教辦、學校、司機層層簽定了安全接送責任狀。四月中旬市教委、市安監局在我鎮成功舉辦了學生安全接送現場會；鎮內企業，特別是信達、仙盟、宏遠鞋材、仙發等企業生產條件大大改善，減少了事故發生的機率。三是各單位、各企業的安全意識不斷增強。安全就是效益，安全就是和諧的理念不斷深化。多數單位和企業實行了安全隱患日查制、領導值班制、專人負責制。從根本上杜絕了“三違”現象的發生。另外，我鎮的道路安全、建設施工安全，消防安全、食品安全等方面都得到了較好的治理和規范。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性、問題的復雜性和任務的艱巨性。一是安全措施落實不力，一些行業和企業違法生產、違章操作、違規作業現象依然存在；二是一些生產經營單位安全生產主體責任不落實，部分重大隱患整改不力，隨時都有發生事故、甚至大事故的可能；三是道路交通等重點行業的安全生產形勢依然十分嚴峻，不安全事故時有發生；四是一些行業、企業從業人員安全意識淡薄，安全防范和應急處置能力較差。這些問題的存在，告誡我們越是在形勢好轉的時候，越要保持清醒的頭腦，居安思危，提高警惕。在安全生產問題上，任何時候都不能心存半點僥幸，事故往往發生在盲目樂觀、思想松懈的時候。這方面，在工作中我們有過深刻的教訓。為此，各級、各部門要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，切實增強緊迫感和責任感，以求真務實的態度，以奮發有為的精神，以深入細致的作風，扎扎實實做好安全生產工作，努力促進我鎮安全生產形勢的持續穩定好轉。

20*年是全面貫徹落實黨的*精神的重要一年，也是奧運之年，安全生產工作意義特殊、責任重大。今年安全生產工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產“隱患治理年”活動，不斷深化重點行業和領域專項整治，全面落實各項安全監管措施，狠抓重點隱患治理，著力提高安全生產管理水平和綜合防范能力，減少一般事故，遏制重特大事故，促進全鎮安全生產狀況的進一步穩定好轉，確保人民群眾生命財產安全。

（一）加大宣傳教育力度，切實增強全民安全生產意識。宣傳教育是提高全民安全意識，搞好安全生產工作的基礎。各地、各部門要圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題，采取各種有效形式，廣泛深入地開展安全生產宣傳教育活動，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，宣傳推廣安全生產的先進典型和成功經驗，宣傳安全生產應知應會知識，努力營造濃厚的安全生產氛圍。要進一步加強安全生產培訓工作，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的上崗資格培訓，不斷提高行業從業人員的安全意識和應急處置能力。

（二）深入開展專項整治活動，努力從源頭上預防重特大安全事故發生。從我鎮安全事故隱患來看，道路交通、食品藥品、危險化學品、病險庫壩、建筑施工、煙花爆竹等行業既是安全防范的重點領域，又是事故多發領域，只要搞好這些行業的專項整治，就可以從大局上穩定全鎮安全生產形勢。各地、各部門要圍繞這些重點行業和領域，逐一制定整治方案，落實整治措施，夯實整治責任，堅持不懈地抓好關鍵部位、重點領域和薄弱環節的專項整治工作。鎮安委會要加強督促檢查，嚴格執行驗收消號制度，凡隱患整改不到位的一律不準放過，問題不整改的一律不準出庫消號，確保專項整治真正取得實效。

（三）全面排查治理事故隱患，確保各項生產安全。隱患排查治理是安全生產的一項基礎性工作，也是一項治本之策。今年是中央、省市確定的“隱患治理年”。鎮安委會要按照部署和要求，認真組織開展“隱患治理年”活動，對各行業領域影響安全生產的隱患和問題進行全面排查治理，必須做到排查不留死角，重大隱患及時根治。要突出抓好道路交通隱患排查，加大對違章駕駛、疲勞駕駛、違規載客和超速、超載、超限等違法行為的查處力度，加強對交通運輸企業安全監管和危險路段的治理，確保道路交通運輸安全；要全面查找危險化學品和煙花爆竹、民爆物品的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節事故隱患，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發生；要切實做好油氣站的隱患排查治理；要深入排查賓館、商場、歌舞廳、網吧等人員密集場所和大型活動場所的消防安全隱患，嚴防火災事故發生；要重點抓好高危行業企業隱患排查，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。同時，要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制，逐步實現隱患排查治理工作經常化、制度化。

（四）加強安全基層基礎建設，著力提高安全生產整體管理水平。基層和企業是安全生產工作的重心，必須下功夫抓實抓好。一是要進一步強化企業安全生產基礎工作。要指導和督促企業建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和內部管理制度，規范安全生產行為，推動企業安全質量管理上等級、創水平。二是要嚴格執行建設項目“三同時”制度。今后，凡新建、改建、擴建項目都要進行安全預審評價和安全條件論證，安全工程設施必須與主體工程同設計、同施工、同投用。對未通過“三同時”設計審查的建設項目，施工單位不得開工建設。三是要切實加強安全生產應急管理工作。要堅持預防與應急相結合的原則，督促企業健全完善各類應急預案，指導村組和學校編制總體應急方案，加快建立健全應急管理體系。

（五）全面推行和落實安全生產責任制，確保各項安全監管措施真正落到實處。安全生產工作的關鍵在于監管措施的落實。各地、各部門要認真履行職責，層層落實領導安全生產責任。按照“誰主管、誰負責和屬地管理”的原則，將安全生產責任層層分解落實到各級領導肩上，形成齊抓共管、協同配合的安全生產工作領導責任體系。各地、各部門主要領導是安全生產工作的第一責任人，對本地、本部門安全生產負總責，必須親自安排部署，親自排查檢查，親自督促整改，真正把安全與生產放在同等重要的位置來抓。對發生重特大安全生產事故的，要嚴格按照國務院302號令、省政府74號令的有關規定和“四不放過”的原則，在依法追究直接責任人的同時，堅決追究主要領導和分管領導的行政責任。

三、關于信訪工作

20*年，我鎮各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于做好信訪工作的一系列重要決策部署，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，為推進跨越發展、構建和諧*創造了一個安定有序的社會環境。與往年相比，去年我鎮信訪形勢呈現出信訪總量下降、集體訪下降、重復集體訪下降、異常訪下降，這是全鎮上我鎮下共同努力的結果。我鎮還有很多地方探索了一些好的作法，街道總支、坡場總支強化包村干部責任，扎實開展矛盾糾紛排查化解，將大量的矛盾化解在了基層；張灘、芮灣等村加強重大節日、重點人員的排查，成功化解了可能引發集體上訪。沙埂壩、蔡橋等村將信訪工作納入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實了“一崗雙責”信訪工作責任制；沈灣、園藝場、沙埂壩等村堅持信訪月例會制度；王橋等村出現集體訪支部書記等村主責干部第一時間趕到現場疏導、教育、勸阻群眾。一年來，同志們發揚“特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為”的精神，埋頭苦干、攻堅克難、頑強拼搏、不辱使命，開創了信訪工作的新局面。在此，我代表鎮委、鎮政府，向大家表示衷心地感謝。

信訪工作是新時期群眾工作的重要組成部分，不但是廣大人民群眾表達意愿、反映訴求、維護自身權益的重要渠道，也是黨和政府聯系人民群眾、宣傳政策法規、了解社情民意的重要窗口，對于我們做好群眾工作、化解社會矛盾、密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎和構建社會主義和諧社會都具有不可替代的重要作用。當前，我們正處一個體制轉軌和社會轉型的特殊時期，這是一個各種社會矛盾和問題的凸顯期。做好這一時期的信訪工作，這既是我們義不容辭的責任，也是對我們執政能力、領導水平的考驗和檢驗。我們一定要站在政治和全局的高度，統一思想，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，切實加大工作力度，強化工作措施，扎實認真做好群眾來信來訪工作，確保實現“一控、兩降、三無”目標。

20*年，是改革開放30周年和北京奧運之年，做好群眾信訪工作，維護社會和諧穩定，使命神圣，責任重大，意義深遠。我們要按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞全鎮工作大局，牢記為民宗旨，發揚務實作風，認真開展矛盾糾紛排查工作，切實解決好事關群眾切身利益的問題，著力維護社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素，努力為全鎮經濟社會持續快速健康發展創造良好的社會政治環境。

今年，我們要突出抓好以下五個方面的工作：

（一）強化源頭治理，進一步預防和減少信訪問題。

加強源頭治理，強化基層基礎，及時解決矛盾糾紛，是預防和減少信訪問題的治本之策，各地各部門要注重抓好三個方面工作：

一是要建立信訪評估機制。過去有些地方盲目決策，想為群眾辦實事，但由于與群眾溝通不夠、協商不夠，引發群眾上訪。這方面教訓是相當深刻的。今年各地要重點加強對產業結構調整、土地征用、重點項目建設等方面的信訪評估，嚴格做到“三個不能干”，即違反現行政策法規的事情不能干，多數群眾接受不了的事情不能干，損害群眾利益的事情不能干。

二是要改善民生。當前民生類信訪問題占信訪總量的比重較大，主要是農資價格貴、生活困難等問題。這類問題雖然細小、瑣碎，但也是引發群眾上訪的重要原因之一，因此，各地各部門一定要從群眾最關心、最直接、最現實利益的問題入手，將有限的資金用在刀刃上，通過改善民生從源頭上預防和減少信訪問題。

（二）開展“四大活動”，進一步暢通信訪渠道規范信訪秩序。

今年，中央選擇在湖北省開展“縣（市）委書記大接訪”活動試點，仙桃市委、市政府對此高度重視，決定在全市開展矛盾糾紛大排查、市鎮兩級領導大接訪、疑難問題大調處、信訪秩序大整頓活動。按照市委有關精神，鎮委辦公室印發了《關于開展領導大接訪活動的實施方案》，各地要結合實際，迅速組織實施。

一是抓緊時間，迅速啟動。我鎮領導大接訪活動從今天起正式啟動。根據活動方案，全鎮每月集中開展1次領導大接訪活動，鎮領導大接訪在每月初進行，各地要結合實際進行合理安排。

二是領導帶頭，部門參與。各級一把手要帶頭參與大接訪活動，鎮領導班子成員每人全年接訪不少于8次，處理并辦結有關信訪事項。

三是突出重點，注重實效。大接訪活動不是形式，目的是解決一些信訪疑難問題，各地各部門要深入分析信訪形勢，認真梳理本地本部門的矛盾糾紛和信訪問題，切實摸清底數，確定重點疑難案件。對疑難復雜、涉及面廣，群眾關注度高、短期內無法解決的信訪事項，要實行領導包案。包案領導在調查、協調、處理各個環節要全程參與，直至矛盾徹底化解。要通過開展大接訪活動，著力化解一批疑難信訪問題，讓一批老上訪戶息訴罷訪。

（三）堅持綜合施策，進一步促進“事要解決”。

解決信訪問題，“依法按政策辦事”是準繩，“定爭止紛、息事寧人”是目標。各地各部門要把主要精神放在“事要解決”上，千方百計地解決群眾問題。

一是要認真落實各項政策。要認真落實國家推進新農村建設實施的一系列支農、惠農政策，該補給農民的錢一定要發放到位，不得與民爭利，搞變通執行。

二是要分類解決群眾訴求。要對群眾反映的每個信訪問題進行具體分析，判斷訴求是否合理；凡訴求合理，要負責任地給予明確答復，并研究解決問題的具體措施；即使只是部分合理，也要全力解決合理部分。對群眾訴求合理，但受客觀條件限制一時難以解決的問題，要做好疏導解釋工作，取得群眾的理解，同時要制定分期分批解決問題的方案和時限，先解決一部分，隨后逐步解決；對一些無理訴求，我們一定要把道理講清，耐心細致做好解釋說明工作。

三是要真心實意解決群眾實際困難。作為一級單位負責人，在解決群眾問題上，不能與群眾“較勁”，要真動感情，千方百計地解決群眾實際困難，做到“放下架子，拉下面子，壓低嗓子，拿出票子，解決案子”。屬于物質利益方面的，要舍得花力氣，拿出真金白銀，給予經濟補償。如果我們舍不得犧牲眼前利益，與群眾“較勁”，就極可能付出更高昂的代價。

（四）注重正面引導，進一步營造良好輿論氛圍。

做好信訪工作，需要良好的社會輿論環境。要結合《信訪條例》頒布三周年、中央5號文件下發一周年，組織開展一次“信訪條例宣傳周”活動，采取組織宣傳車、印發宣傳單、播放宣傳片等形式，以案說法，以案說理，引導群眾通過正常法定渠道反映訴求。

（五）加強領導，強化責任，確保今年各項工作順利進行。

做好信訪工作，關鍵在領導，重點在落實。各地部門一定要加強領導，強化責任，確保今年各項工作的順利進行。

1、加強組織領導。今年是一特殊年份，各級黨政一把手要認真履行第一責任人責任，切實增強做好信訪穩定工作的政治敏銳性和工作責任感。要認真落實一崗雙責，堅持信訪月例會制度，全面抓好信訪工作。

2、加強檢查督辦。各級分管領導要對分管范圍內的信訪案件和所包的信訪案件直接過問、直接部署、直接督查，確保件件化解、件件解決。鎮委辦公室、鎮信訪辦要加強組織協調、情況通報和督促檢查，推動各項工作落到實處。

3、加強責任追究。今年，市里加大了對信訪工作的責任追究力度，重點對源頭預防責任、信訪事項首辦責任和領導包案責任進行追究。我鎮對信訪穩定工作“籠子”管理實施辦法進行了重新修訂，并以“兩辦”文件下發。考核對象每列入“籠子”管理一次，年終管理對象不能評先，每次罰款500元。剛才大家簽訂了信訪工作目標管理責任書，各地要按照目標責任制的要求，切實完成目標責任書確定的工作任務。

4、加強隊伍建設。信訪干部要自覺加強理論學習和業務學習，提高自身的政策法規水平，改進工作作風，不斷增強好信訪工作的本領，更好地為黨委政府分憂，為群眾解難。

同志們，穩定是民心所向，是人民群眾根本利益所系。有了穩定的發展環境，才能有經濟的又好又快發展，才能有社會的文明和諧。做好政法綜治、安全生產和信訪工作，關系改革發展大局，關系社會和諧穩定，關系人民群眾切身利益。我們一定要以黨的*精神和科學發展觀為指導，牢固樹立“第一要務抓發展、第一責任保穩定”的意識，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創政法、安全生產和信訪工作新局面，為建設開放文明富裕和諧的新*做出新的更大的貢獻！