領導首席統(tǒng)計員制度會議講話
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同志們：
今天，我們召開全縣推行首席統(tǒng)計員制度工作會議，目的就是貫徹落實國務院、省、市關于進一步加強基層統(tǒng)計建設有關會議精神，部署我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門推行首席統(tǒng)計員制度的工作任務，推行基層統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設進程，建立規(guī)范的基層統(tǒng)計工作秩序，促進基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平不斷提高。下面，我就如何推行我縣首席統(tǒng)計員制度講三點意見：
一、充分提高對推行首席統(tǒng)計員制度的認識
目前，我縣農(nóng)村統(tǒng)計工作基礎十分薄弱，只有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有專職統(tǒng)計員，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員均是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員兼任的，由于這些人兼職太多，難以把足夠的精力放在統(tǒng)計工作上。加之，統(tǒng)計工作責任重大、待遇偏低，統(tǒng)計員隊伍很難穩(wěn)定。村一級更是沒有一個明確的統(tǒng)計人員，有了統(tǒng)計工作任務，村支書、村主任臨時拉夫湊數(shù)，指派一人填一下表格，沒有基礎資料，沒有統(tǒng)計檔案，甚至造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的失真失實。縣直負有統(tǒng)計資料上報任務的部門、大多數(shù)單位也沒有專職統(tǒng)計員或熟悉業(yè)務的專職統(tǒng)計員，這種“無機構(gòu)、無編制、無專職人員、無保障經(jīng)費、無工作場所”的狀況，嚴重制約了統(tǒng)計工作的正常開展。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作的面和量都在加大，特別是隨著省、市對經(jīng)濟社會考核指標的不斷完善和要求的不斷提高，統(tǒng)計工作的難度也在增加，在這種情況下，進一步加強統(tǒng)計隊伍建設就十分重要。因此，縣政府決定在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門建立首席統(tǒng)計員制度。這是認真抓好統(tǒng)計基層基礎建設的重要舉措，對依法搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，獲得精確完整的源頭資料，為縣委、政府科學決策服務，為*經(jīng)濟發(fā)展服務，正確考核各級黨政領導班子政績，正確評價和促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展都具有十分重要的意義。
按照*府辦發(fā)［2009］24號《關于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門推行首席統(tǒng)計員制度工作方案》的要求，本來這項工作是在今年八月下旬進行檢查驗收的，可是本月省市有關領導要來我縣指導檢查此項工作，現(xiàn)在是時間緊，工作任務又重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須抓緊時間，扎實工作，力爭在本月內(nèi)提前按照市政府“六有、六化”標準，認認真真、仔仔細細地做好各項工作。
一是首席統(tǒng)計員的設置。在全縣實行首席統(tǒng)計員制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門設立首席統(tǒng)計員一名，選用辦法按照*府辦發(fā)［2009］24號文件執(zhí)行；村（社區(qū)）設立助理統(tǒng)計員一名，人員原則上由會計或報帳員兼任。首席（助理）統(tǒng)計員一級對一級負責。
二是落實好經(jīng)費。按照財政分級負擔的原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員工資全額列入財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門要保證日常統(tǒng)計工作必須的業(yè)務經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級助理統(tǒng)計員每人每年360元誤工補助到位，以提高助理統(tǒng)計員的工作積極性。
三是要配備好辦公自動化設備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門要配備統(tǒng)計站的辦公自動化設備，要有一臺電腦、一臺打印機、一部電話。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設備配置經(jīng)費每套8000元，按縣鄉(xiāng)兩級財政分攤原則，由縣財政承擔4000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔4000元（由縣財政代扣劃撥到縣統(tǒng)計局統(tǒng)一組織實施），由縣統(tǒng)計局會同縣采購中心統(tǒng)一購置。工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門設備配置經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費自行解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證信息網(wǎng)絡的接通。
四是要有一個辦公場地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門要在2009年5月20日前掛出統(tǒng)計站的牌子，要安排好統(tǒng)計站的辦公室，并配備好辦公桌、檔案柜等設施，做到各項制度上墻，社會經(jīng)濟發(fā)展指標亮化，統(tǒng)計原始記錄、憑證、報表、臺帳規(guī)范管理。縣已制定了推行首席統(tǒng)計員制度的考核驗收標準，各單位要嚴格按照驗收標準做好各項工作，做到標準規(guī)范，迎接上面的檢查驗收。
三、切實加強對推行首席統(tǒng)計員制度的領導
推行首席統(tǒng)計員工作涉及到機構(gòu)、編制、經(jīng)費等實際問題，政策性強、時間緊、任務重、要求高、涉及面廣，縣政府已成立了工作領導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)這方面的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門要把這項重要工作列入議事日程，主要領導要親自抓，并明確一名分管領導具體抓。重點要抓好人員選用、工作經(jīng)費、設備配備、辦公場地等事項的落實。要做好新老統(tǒng)計員的工作交接、達成思想順利交接、資料規(guī)范交接、工作相互銜接。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要制定好村級助理統(tǒng)計員的實施方案，要配備文化水平高，事業(yè)心強的人員擔任村級助理統(tǒng)計員，要把村級統(tǒng)計任務、責任落實到人，并落實好村級助理統(tǒng)計員的誤工補助。
人事、編辦要搞好首席統(tǒng)計員的定編、定員，配齊配強專職首席統(tǒng)計員和村（居）委會助理統(tǒng)計員。
人事、統(tǒng)計部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及縣直試點部門要在5月15日前做好首席統(tǒng)計員的推薦、考察、任用工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員要專職專用，不得隨意變換，人事調(diào)動必須經(jīng)縣統(tǒng)計局同意，工作由縣統(tǒng)計局考核。
財政部門要負責督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員人員經(jīng)費和必要的統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費。
政府信息辦要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化延伸的具體實施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報使用力度。
縣統(tǒng)計局要負責做好推行首席統(tǒng)計員制度工作的牽頭、協(xié)調(diào)、服務、管理工作；對首席統(tǒng)計員、助理統(tǒng)計員的業(yè)務技術(shù)培訓和繼續(xù)教育工作要盡快抓緊抓好；統(tǒng)一負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建立建全各項規(guī)范化管理制度等具體事項。
同志們：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣直試點部門推行首席統(tǒng)計員制度是縣委、縣政府的要求，也是我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要，請同志們認真負責把這項工作抓緊抓實抓好。
