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尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

今天，我們?cè)谶@里舉行老干部大學(xué)第二屆第六學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮。在此，我代表市四大班子，向開(kāi)學(xué)典禮表示熱烈的祝賀！來(lái)參加這個(gè)典禮有兩個(gè)目的：一是看望大家，二是通報(bào)今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，過(guò)去你們以滿(mǎn)腔熱血，為項(xiàng)城的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的青春和力量，付出了辛勤的汗水，創(chuàng)造了喜人的成績(jī)，你們是社會(huì)的寶貴財(cái)富。現(xiàn)在，你們離開(kāi)了工作崗位，仍然在用長(zhǎng)期積累起來(lái)的豐富知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方式繼續(xù)為項(xiàng)城的改革、發(fā)展、穩(wěn)定積極做貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝！

借此機(jī)會(huì)，我把項(xiàng)城今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，向大家作以簡(jiǎn)要通報(bào)：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。元至9月份，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值88.78億元，同比增長(zhǎng)14.3%；實(shí)現(xiàn)一般財(cái)政預(yù)算收入1.79億元，同比增長(zhǎng)19.9%；完成固定資產(chǎn)投資25.78億元，同比增長(zhǎng)33.4%；城鎮(zhèn)居民可支配收入7038元，農(nóng)民人均純收入2470元，分別同比增長(zhǎng)28.4%和19%。

（二）工業(yè)企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。按照“盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量，提高質(zhì)量，打造品牌”的工作思路，把“大企業(yè)做強(qiáng)，小企業(yè)做大，死企業(yè)救活，新企業(yè)做成”。篩選了38家重點(diǎn)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，積極培育骨干企業(yè)。同時(shí)啟動(dòng)了編織袋廠、化肥廠、礦泉水廠等一批停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。二是加快工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。編制了工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，秣陵鎮(zhèn)制鞋工業(yè)園區(qū)被省政府確定為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。東方工業(yè)園區(qū)的道路、雨污管網(wǎng)配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工，一期工程1.8萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)已經(jīng)竣工，二期工程4萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)正在建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真解決“廠在城中、城在廠中”的問(wèn)題，有計(jì)劃地把城區(qū)老企業(yè)搬遷到東方工業(yè)園區(qū)。三是建立中小企業(yè)服務(wù)體系。成立了項(xiàng)城市企業(yè)家協(xié)會(huì)，正在籌建中小企業(yè)擔(dān)保中心。省政府最新考核顯示，我市規(guī)模以下工業(yè)綜合實(shí)力在全省108個(gè)縣市中位居第22位。

（三）城市建設(shè)步伐明顯加快。一是加快新區(qū)組裝。按照“拉大框架，盡力而為，加快推進(jìn)”的思路，加快新區(qū)工程項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。目前，“東進(jìn)西出”工程進(jìn)展順利，新區(qū)原有道路的綠化、亮化等配套工程全部結(jié)束。湖濱路、北苑路等道路兩側(cè)的土地開(kāi)發(fā)利用工作已經(jīng)啟動(dòng)。行政機(jī)關(guān)搬遷工作速度加快，黨政機(jī)關(guān)綜合辦公樓已經(jīng)奠基。二是積極改造老區(qū)。按照“強(qiáng)化基礎(chǔ)，量力而行，分步實(shí)施”的思路，繼續(xù)推進(jìn)老城區(qū)改造，沙潁河（項(xiàng)城段）治理工程、交通路改造工程、夾河路改造工程等老區(qū)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。投入400多萬(wàn)元對(duì)城區(qū)主要道路進(jìn)行罩面維修，有計(jì)劃地改造老城區(qū)部分小街小巷。9月份，對(duì)老城區(qū)的建設(shè)管理進(jìn)行了綜合整治，對(duì)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行規(guī)范，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。在全市確定了51個(gè)村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，并實(shí)行市直有關(guān)局委對(duì)51個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行對(duì)口幫扶。二是“村村通”工程。總投資2800萬(wàn)元，實(shí)際修建“村村通”工程200公里，已全面完工。三是惠農(nóng)補(bǔ)貼工作。按照上級(jí)規(guī)定，發(fā)放糧食直補(bǔ)4237.53萬(wàn)元和綜合直補(bǔ)資金23.75萬(wàn)元；落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金1772.8萬(wàn)元，受益學(xué)生4982人，1.62萬(wàn)平方米的中小學(xué)D級(jí)危房改造工程正在進(jìn)行中。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效顯著，參合農(nóng)民受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作已全面啟動(dòng)。四是沼氣建設(shè)工程。今年新建沼氣池近2萬(wàn)個(gè)，累計(jì)有6.5萬(wàn)農(nóng)戶(hù)用上了沼氣。五是飲水安全工程。20*年第一批農(nóng)村安全飲水工程已經(jīng)全部完工,第二批2.4萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)。目前，我市被評(píng)為“全國(guó)飲水安全工作示范市”。

（五）招商引資項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。我們緊盯擴(kuò)權(quán)和加快黃淮四市發(fā)展的最新政策，篩選新項(xiàng)目，儲(chǔ)備新項(xiàng)目，完善各種手續(xù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。元至9月份，共爭(zhēng)取中央、省、周口及我市300萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，計(jì)劃總投資142.5億元，已累計(jì)完成投資68.8億元，占計(jì)劃總投資的48.3%。二是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。元至9月份，共新上、續(xù)建招商引資項(xiàng)目57個(gè)，預(yù)計(jì)總投資17.1億元，實(shí)際到位資金10.7億元。

（六）“五講”建設(shè)年活動(dòng)成效顯著。為把“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)深入化，切實(shí)解決政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。自今年6月份開(kāi)始，在全市政府系統(tǒng)深入開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講法制、講程序、講紀(jì)律、講效率”為主題的“五講”建設(shè)年活動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)展中，重點(diǎn)對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究，已經(jīng)對(duì)公用事業(yè)局、建設(shè)局、土地局、交警大隊(duì)等單位的個(gè)別中層干部和分管副局長(zhǎng)，分別給予了嚴(yán)重警告、免職、開(kāi)除等政紀(jì)處理。下一步，市政府將繼續(xù)按照“五講”建設(shè)年活動(dòng)的要求，引導(dǎo)政府公務(wù)員從群眾意見(jiàn)最大、最不滿(mǎn)意的問(wèn)題做起，不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，重在解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府作風(fēng)建設(shè)的全面提高。

以上這些成績(jī)的取得，得益于全市老干部、老同志們過(guò)去打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于老干部、老同志們現(xiàn)在的大力支持，得益于全市人民的團(tuán)結(jié)拼搏和奮發(fā)努力。不容回避，我們還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是理念上有差距。對(duì)外開(kāi)放意識(shí)不夠強(qiáng)，開(kāi)放氛圍不夠濃，層次不夠高；缺少包容理念，有一定排外思想，特別是在土地開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面，怕別人進(jìn)來(lái)爭(zhēng)飯碗、搶市場(chǎng)；缺少“雙贏”、“多贏”理念，只想自己賺錢(qián)，不考慮別人利益；“近視”觀念嚴(yán)重，求穩(wěn)不進(jìn)，小富即安。二是作風(fēng)上有差距。浮在上面多，沉到基層少；說(shuō)的多，做的少；急功近利，急于求成；議而不決，決而不干，干而慢干；接受工作任務(wù)時(shí)講條件提要求，完不成任務(wù)怨天怨人怨客觀等等。三是發(fā)展環(huán)境上有差距。有些職能部門(mén)程序多、效率低，該作為的不作為，不該為的亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；不講誠(chéng)信，有諾不踐，開(kāi)門(mén)迎客，關(guān)門(mén)宰客。四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)不足。我們與其它擴(kuò)權(quán)縣市相比沒(méi)有什么明顯優(yōu)勢(shì),鞏義市享有比照振興東北老工業(yè)基地的優(yōu)惠政策，固始享有比照西部大開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策和國(guó)家重點(diǎn)貧困縣的扶持政策，我們卻沒(méi)有享受到“兩個(gè)比照”的優(yōu)惠政策。在全省的經(jīng)濟(jì)格局中，標(biāo)兵越來(lái)越多，追兵越來(lái)越近。五是政府債務(wù)沉重。市、兩級(jí)政府債務(wù)高達(dá)5.4億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)3.1億元，城建債務(wù)1.2億元；全市地方政府共有債權(quán)3.1億元，其中財(cái)政債權(quán)1.4億元，土地債權(quán)3439萬(wàn)元。當(dāng)前，要債的追的非常緊，甚至申請(qǐng)法院凍結(jié)了帳號(hào)，而政府的債權(quán)卻因政策和人為的影響，難以及時(shí)追要。由于上述問(wèn)題的存在，尤其是財(cái)政的困難，造成城市建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面的投入不足，也影響了老干部待遇的及時(shí)落實(shí)，對(duì)此我深表歉意。在此，向大家表個(gè)態(tài)，只要財(cái)政形勢(shì)好轉(zhuǎn)，一定優(yōu)先落實(shí)老干部政策，優(yōu)先解決老干部工作中存在的問(wèn)題。

為了共同辦好我市的老干部大學(xué)，提兩點(diǎn)希望：

一是希望老同志堅(jiān)持學(xué)習(xí)，老有所為。“老驥伏櫪，志在千里”。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在家里是長(zhǎng)輩，在社會(huì)上是長(zhǎng)者，老同志一言一行對(duì)社會(huì)影響很大。希望大家一方面繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷為自己“充電”，另一方面，在量力而行、自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上，把學(xué)到的東西，更好地應(yīng)用于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，積極為我市“三個(gè)文明”建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。二是希望老年大學(xué)不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。希望老年大學(xué)的工作人員，對(duì)老同志要充滿(mǎn)感情，多渠道、多類(lèi)型、多層次地開(kāi)展教學(xué)，努力把老年大學(xué)辦成具有老年人特色，有強(qiáng)烈吸引力的活動(dòng)中心、學(xué)習(xí)陣地。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，“莫道桑榆晚，為霞尚滿(mǎn)天”。希望大家永遠(yuǎn)保持愉悅的心情和進(jìn)取的精神,繼續(xù)為我市的發(fā)展不遺余力。再過(guò)兩天就是“九九”重陽(yáng)節(jié)了，借此機(jī)會(huì)，我也向大家以及全市老年朋友致以節(jié)日的良好祝愿！祝您們健康長(zhǎng)壽、幸福安康！

謝謝大家。