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同志們:
這次會議是市局黨組決定召開的,主要任務是:安排部署近期信息化工作,籌備和迎接全省“金管工程”二期建設應用成果現場會議的召開。
3月29日,市局黨組專門召開會議,研究了信息化應用工作情況,確定利用一個月時間進行整治。但《整治工作會議紀要》下發到現在已經有40多天時間了,從檢查調度情況看,整治工作進度不大,效果不明顯,甚至有的局對這項工作至今也沒有引起重視。各局在設備配置、業務軟件推廣應用、信息化人才隊伍建設方面都還存在很大差距。6月上旬,全省信息化應用成果現場會就要在*召開。就目前狀況,遠遠達不到現場會的要求。所以今天召集這個會議,強調以下幾點:
一、健全機制,促進信息化管理工作規范
把信息化規范管理納入機關和基層規范化建設的重要內容。
1、健全軟件應用機制,確保應用工作規范。要按照《會議紀要》的要求,針對本單位在信息化應用中存在的突出問題,制定相應的措施,明確目標,落實責任。要建立網絡管理機制,健全計算機和網絡運行、安全、維護等項管理制度,保證網絡設備順暢,充分利用各種網絡資源;要建立業務系統應用機制。健全登記注冊類業務、各類監管類業務、各類案件查處業務和公文處理業務上網走流程的一整套標準化、規范化制度,確保各項工作全部實現網上運轉。各單位要確保5月底以前各項軟件全部應用到位,并規范運行。5月底前不能達到要求的單位,將直接追究相關人員的責任。
2、健全人員培訓機制,確保培訓工作規范。市局已經出臺了《關于建設全市工商系統信息化人才隊伍的意見》,各單位要按照意見要求,加強信息化人才隊伍建設工作,將日常培訓工作規范化。4月底,市局已經組織了一次對各科室信息員的培訓,今年下半年,每個月都有一次培訓。各分局可參照市局方式,建立信息化隊伍,制定切實可行的培訓計劃,抓緊抓實對廣大干部的培訓,提高現有人員的技術技能。采用信息管理員包科包所的模式,及時解決工作應用中出現的各類問題,為全系統深化軟件應用提供堅強有力的技術支持。
3、健全硬件投入機制,確保基礎環境規范。為配合信息化應用專項整治活動,保證各業務系統的正常運行,市局近期將加大硬件投入力度,淘汰一批配置低,性能差的微機設備,為業務科室裝備筆記本電腦和掃描儀,滿足日常辦公和現有業務軟件推廣應用的需求。同時,市局還將根據各縣市局、分局網員發展情況,以獎勵的形式給各局裝備一定數量的微機設備,提高發展網員的積極性。各單位也要在市局配發的同時,加大資金投入,堅持以需求為導向、以應用促發展的原則,制訂投資計劃和實施方案,力所能及地為各所配備新型微機、打印機等信息設備,不斷完善提高信息網絡化建設,推動數字工商逐步向高層次發展。要加強服務器、微機等硬件設備環境的管理,制訂相關制度,落實管理責任,確保環境衛生整潔,符合設備運行需要。同時,要大力加強所容所貌建設,樹立整潔規范、高效運轉的良好形象。
二、強化建設,發揮紅盾信息網站功能
紅盾信息網是全系統電子政務建設的重要組成部分。它既是我們對外宣傳服務的平臺,也是整合我們各項業務系統的工作平臺。各單位一定要圍繞打造“精品網站”的目標,加強網站質量建設,將網站內容、信息更新作為重要工作來抓,樹立高度的責任心和使命感。
一是要共同擔負起網站更新和維護任務。各局和市局業務科室都相應擔負著子站點和業務模塊建設任務,權力下放,責任明確,對外的信息要嚴格審查把關,市局將實行責任追究。各單位、各科室要密切配合,齊抓共管,形成科學、有效的網站內容更新保障機制。按照建立“陽光政府”的要求,將工商行政管理法律、法規、政策、管理、服務、警示等信息,及時搜集、整理、上報、上網。重要會議、重大活動和重點執法行動的宣傳報道,要配發相應圖片,做到及時準確、圖文并茂,增強網站的吸引力和影響力,爭創各級優秀網站。充分利用紅盾信息網這一技術和服務平臺,以網員發展和網員服務為重點,發揮工商信息資源的獨特優勢,努力創建具有工商特色的“紅盾信息服務”品牌。
二是要認真落實對網站的考核工作。市局今年要將紅盾信息網站建設納入年度考核評比內容,定期對各科室模塊、各縣市局、分局子站點進行考核,從版面設計、內容充實、功能完備、管理到位幾個角度評出優秀業務模塊和優秀子站點,并予以表彰獎勵。使紅盾信息網站的管理和資源搜集職能由幾個部門擴展到全系統,把*紅盾信息網站真正建設成為全員參與共同維護的門戶級網站平臺。
三是要全面擴大對網員的服務功能。針對網員,陸續提供網上登記、網上年檢、企業登記信息跨地區查詢等服務,豐富網員服務內容,創新網員服務方式,把對網員的服務真正落到實處,這也是今年信息化工作的重中之重。
三、落實措施,強力推進信息化應用工作
要提高思想認識。我們許多同志,包括領導同志,對信息化建設的重要性在認識上還沒有真正到位,甚至有相當的距離,這是當前信息化建設中一個非常突出的問題。不解決領導層的認識問題,信息化建設就難以取得實際效果。思想認識有誤區,工作就缺乏主動性。認識要有高度,在系統內部,省、市局的業務軟件涵蓋了執法、服務、隊伍建設的各方面,今后,信息化工作搞得好不好,關系到一個單位各項工作的發展;在社會上,各單位各部門都在加強信息化建設,信息化工作搞不好就很難實現與其它部門的工作對接。認識要有廣度。信息化是個系統工程,不僅僅是上硬件,關鍵還有信息軟件在各項工作中的推廣應用過程,有信息化人才的培養和信息資源的利用,所以,必須把幾個方面統籌起來,才能通過應用信息技術和信息資源來提高監管執法效能。
要轉變思想觀念。轉變服務觀念。會微笑,態度好只是服務的一個方面,高效能服務才是工商業戶最需要的,信息化建設是實現高效能服務的重要保證。紅盾網站為社會各界搭建了快捷、高效的網上登記服務平臺。網上信息交流和反饋快捷、準確、完整,加強了各級各部門的互動和聯動,極大地提高了監管的效率和效益,充分展示了現代工商、信息工商的風采。要轉變業務軟件只能促進業務工作的觀念。通過信息化不但能夠提高執法效能,還可以直接反映監管動態,巡查覆蓋面、巡查頻率、巡查內容和管理費繳費率等情況,實現遠程監控,促進依法行政和廉政建設。要轉變軟件不會用、不好用的觀念。不能只培訓不應用,要在實際運用中熟練業務操作,要用實踐去檢驗軟件好不好用。
要強化目標考核。各單位要按照“一把手負責、全員參與”的原則,把工商行政管理信息化建設納入目標考核,目標考核要面對全系統的所有單位、人員,對信息化建設的組織領導、綜合管理、設備管理、軟件管理、網絡管理、安全管理、應用管理和技術培訓等方面進行細化和量化,層層分解任務、明確責任,采取定性與定量相結合的辦法實施嚴格考核,獎懲兌現。
要全力以赴做好現場會議準備工作。重點做好軟件推廣應用和信息錄入工作。現場會參觀局及工商所5月底以前必須按照《會議紀要》要求,完成各項軟件的推廣應用及信息補錄工作,提供典型經驗材料,制作單位簡介,其他各單位也要根據《會議紀要》的要求,力爭在5月底前完成軟件推廣應用工作。