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同志們:

金鼠辭歲去，福牛迎春來。再過六天，就是牛年春節了。今天，我們歡聚一堂，辭舊迎新。借此機會，我代表部領導班子向老領導、離退休老同志，向部機關、派出機構、直屬單位和全國環保系統的干部職工，向所有關心、支持、參與環保事業的社會各界朋友致以節日的良好祝愿！向大家拜年！

*年是大有作為的一年。在黨中央、國務院的堅強領導下，全國環保系統經受住了抗擊南方低溫雨雪冰凍災害、四川汶川特大地震災害和保障北京奧運會、殘奧會環境質量的嚴峻考驗，經歷了風云突變的國際經濟環境和國內經濟困難明顯增加的巨大挑戰，分享了環保總局改部、環境小衛星升空的喜悅。同時，在推進環境基礎設施建設、淘汰落后產能、重點流域污染治理、環保能力提升、環境經濟政策、三大基礎性戰略性工程等方面都取得了積極成效，首次實現污染減排任務完成進度趕上時間進度，環境保護歷史性轉變邁出了堅實的步伐，為如期完成“*”環保任務打下了堅實的基礎。

*年是充滿希望的一年，是應對國際金融危機、保持國內經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定、順利實施“*”規劃、繼續探索中國特色環境保護新道路的重要一年。

——探索環保新道路，需要處理好當前和長遠的關系。從當前來看，既要不以犧牲環境為代價，又要保持經濟平穩較快發展，同時還要以新道路為統領，認真謀劃“*”環保規劃思路；從長遠來看，既要努力緩解環境與經濟的矛盾，又要實現資源永續利用，環境持續改善。

——探索環保新道路，需要處理好繼承和創新的關系。我們應當準確把握探索新道路的長期性、階段性、針對性和艱巨性的鮮明特點，既要繼承，又要發展，站在巨人的肩膀上，認真借鑒前人的經驗教訓，堅持繼承與創新相結合，一代接一代、堅持不懈地探索下去。

——探索環保新道路，需要處理好預防和治理的關系。生態環境一旦遭到破壞，修復難度相當大，代價也十分高昂，有的甚至不可逆轉。預防可以減少污染產生，避免不必要的治理，特別是對不可逆轉的環境影響，更要在預防上狠下功夫。治理是減少污染排放的最后環節，必須堅持以鐵的手腕加大治理力度，切實防止因環境容納不下導致質量進一步惡化。

——探索環保新道路，需要處理好治理和管理的關系。建成的污染治理設施只有正常運行，才能削減污染負荷。環境管理是否到位直接關系治污設施能否正常運行，發揮減排效益。管理水平和實際需要的差距就是污染減排的潛力，必須堅持向環境管理要效益。

——探索環保新道路，需要處理好城市和農村的關系。農村是環境保護的薄弱環節，但農村和城市環境又是“唇亡齒寒”的關系，不可分割。要把加強農村環保作為探索新道路的重要內容，著力解決農村地區污染直接威脅城鄉居民“米袋子”、“菜籃子”和“水缸子”安全的突出問題。

——探索環保新道路，需要處理好理論和實踐的關系。新道路的探索既需要高水平的理論研究來豐富其內涵，又需要豐富的實踐來檢驗其成效。我們既要充分尊重群眾的首創精神，堅持開門探索新道路，問政于民、問需于民、問計于民，又要動員所有關心環境保護的各界人士發揮聰明才智，不斷提出建設性的意見和建議，使中國特色環保新道路越走越寬廣。

同志們，環境保護道路新的探索已經起步，只要我們環保人堅定信心，開拓進取，團結奮進，全力推進歷史性轉變，就一定能夠得到人民群眾的廣泛擁護和支持，探索環保新道路就會取得一個又一個勝利。新的一年，讓我們在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，扎實工作，以優異成績迎接新中國成立60周年！

最后，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，幸福吉祥！