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各位領導,同志們:
按照縣紀委要求,為進一步強化廉潔奉公、執政為民意識,著眼通過認真檢查自己、接受群眾監督和切實做好述廉、評廉、考廉工作,進一步增強落實黨風廉政建設責任的自覺性,現將本年度履行“一崗雙責”工作職責,特別是黨風廉政建設情況報告如下:
今年以來,本人按照縣委召開的黨風廉政建設會議精神和局黨委的安排和部署,積極創新工作思路,堅持以促進商務事業的發展為核心,以制度建設為切入點,以加強黨性教育為突破口,認真抓好“干部作風年”建設,不斷強化源頭治理措施,著重在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,確保了全局黨風廉政建設取得了顯著成效。
一、年“一崗雙責”目標落實情況
(一)、全面完成商務工作各項目標
1、全縣社會商品零售額1至11月完成10億元,提前完成目標任務。
2、直接利用外資穩步發展。年已完成資290萬美元,實現了歷時性突破,超額完成市政府下達的目標任務。
3、對外貿易持續增長。一是自營出口創匯規模進一步擴大。年1至11月完成220萬美元,預計全年可完成市政府下達的240萬美元的目標任務;二是開口企業明顯增多。全縣外貿出口企業已達12家,成為我縣今后出口新的增長點;三是市場結構趨于合理。亞洲、歐美成為主要貿易伙伴,特別是歐美市場份額明顯擴大。
4、外經合作領域進一步拓寬。近年來,我們以外派勞務服務中心為抓手,不斷強化服務措施,規范管理,外派勞務的規模不斷擴大,質量不斷提升,取得了良好的經濟效益和社會效益。今年已有黑龍江火電三公司、中鐵十二局集團有限公司、河北圣侖進出口集團公司等企業到我縣招收了赴土耳其、阿爾及利亞、蒙古等國家的務工人員292人。迄今為止,全縣累計外派勞務人員已達1000余人次,累計獲取勞務收入9400萬元。
5、市場體系建設步伐加快,國內貿易穩步增長。年我局加強了工作力度,組成了專班,集中人財物,圍繞新農村建設,加快市場建設步伐,搶抓機遇,扎實推進“萬村千鄉”市場工程建設工作,以葉氏超市企業為骨干,聯合市壽康超市、新合作農資、鑫城、京華超市等龍頭企業在我縣集鎮、鄉村建設連鎖店、加盟店,建立以鄉鎮為骨干,村級店為基礎的農村現代市場流通網絡,全年共發展100多家農家店。
6、加大項目申報工作力度,壯大了我縣內外貿企業的塊頭,做好中小企業國際市場開拓資金和外經貿發展促進資金的申報,今年共申報項目資金150萬元。二是認真組織申報“萬村千鄉”市場工程項目,共爭取項目資金80萬元。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性進展
我們緊緊圍繞局黨委確定的工作目標,以健全廉政制度、開展黨性教育、加強源頭預防為切入點,強化監督檢查和責任分解,有力地推動了黨風廉政建設工作的深入開展,收到了預期的效果。
1、黨風廉政建設責任制得到進一步落實。為了切實抓好我局的黨風廉政建設工作,我們成立了黨風廉政建設責任制工作領導小組。制定了具體工作方案,出臺了《商務系統黨風廉政建設考評細則》和黨風廉政責任制目標分解表。從而進一步明確了責任,落實了分工。建立了黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。
2、領導干部廉潔自律工作不斷深入。一年來,在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上,不斷健全落實了黨內生活、議事等方面的制度,保證了班子整體效能的發揮。一是工作機構健全,堅持“一把手”親自抓,把抓好黨風廉政建設工作列為“一把手”的崗位職責之一,進行考核、測評。二是責任明確,分解到位,形成“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的工作機制。按照分工不同,在每個班子成員的工作職責中都賦有抓好和配合黨風廉政建設工作的具體內容和要求,使抓好黨風廉政建設工作成為既是“一把手”的事,也是班子成員每個人的事,更是全局干部職工大家共同的事,做到人人有職責、個個有指標。三是落實了黨內生活制度。制定了中心學習組、民主生活會等項制度。四是落實了班子議事制度。先后討論制定了黨政班子聯席會議、黨委委員擴大會議等議事規則。這些制度和規則的有效落實,進一步推動了決策民主化、科學化。五是重點加大了對領導干部的監督力度。繼續落實了領導干部不準收受有關單位現金、有價證券、支付憑證的規定,重申了子女就業、住房分配、婚喪嫁娶等重大事項報告制度,確保了對領導干部實施有效的監督管理。六是堅持求真務實的思想,認真組織開好一年一度的班子生活會。
3、立足教育、著眼防范,源頭治理工作呈現良好態勢。為認真貫徹落實縣委關于黨風廉政建設工作的總體安排和部署,緊緊圍繞執政為民這個核心,全面推進全局黨風廉政建設工作的順利開展,按照“立足教育、著眼防范、強化監督”的工作思路,認真抓好廉潔自律各項工作的落實,加大了黨風廉政教育的力度。一是在黨風廉政宣傳教育月期間,組織黨員干部聽取了黨風廉政及反腐倡廉專題講座,通過這種教育活動,引導干部職工樹立正確的權力觀、利益觀,提高了干部職工的自律和自警意識。
二是認真組織黨員干部開展黨員先進性承諾活動。
三是深化理論學習,班子成員思想政治素質不斷提高。一年以來,局黨委始終把深化理論學習,加強領導干部思想政治建設做為首要任務來抓,組織廣大黨員干部認真學習“三個代表”重要思想,學習貫徹十六屆四中、五中、六中全會及十七大精神。通過學習,領導干部政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定。
4、身體力行黨的宗旨,班子成員全心全意為人民服務的意識明顯增強。
一年來,局黨政班子始終把加強宗旨教育,樹立良好公仆形象貫穿思想建設的始終。結合黨員先進性教育、“干部作風年建設”等活動,集中對領導干部進行了一次次廉政教育,使之自覺地把群眾是否滿意作為工作的第一標準,把涉及干部職工工作生活等切身利益的事情作為第一位的工作。班子主要領導帶頭深入基層,協調解決重點難點問題,采取積極措施,幫助解決實際困難。特別是對柳林鄉屏峰村進行重點幫扶,解決了村民多年吃不上水的問題,修筑了村道,提供幫扶資金3萬余元,使農村面貌有了大的變化。
二、本人及班子廉潔從政情況。
作為一個單位的負責人,站在“一把手”的位置上,相對來講,可以說是位高權重,責任重大,是否廉潔、能否勤政,所造成的影響是不可小視的。一年來,本人能夠按照“一崗雙責”的原則和“一把手負總責、分管領導各負其責”的要求,嚴格履行黨風廉政建設工作職責,堅持做到“三個到位”。即:思想上高度重視,防微杜漸,安排部署到位;工作上認真負責,一絲不茍,督辦檢查到位;貫徹落實上嚴肅對待,堅持始終如一,執行規定到位。一是能以身作則地自覺做到政治上與上級保持高度一致。對黨和人民的事業充滿信心,始終保持旺盛的工作熱情,用一個共產黨員、特別是一個單位的“領頭羊”的標準經常要求、告誡自己,鞭策、激勵自己,從不搞特殊化。堅決執行縣委黨風廉政建設的有關規定,嚴格執行財經紀律和財務制度,既沒有利用職權到企業和有關單位核銷應由本人及其家屬、子女支付的個人費用,也沒有在本單位私設“小金庫”、搞“賬外賬”;既沒有借接待之便用公款進行高消費的娛樂、健身活動和外出旅游,也沒有用單位利益搞“換手抓背”的個人交易;堅持輕名利、正心態、把輕諾重踐當作個人行為準則,努力向這個方向去實踐、去爭取。圍繞著把局領導班子建設成為團結務實、開拓進取、創新向上、勤政廉政的戰斗堡壘的目標,堅持在工作中對局領導班子實行“約法三章”:第一、凡要求全別人做到的,班子成員首先帶頭做好。工作上履行職責,團結協作,分工不分家,遇事不推諉,心往一處想,勁往一處使;每遇社會公益活動,如扶貧捐款等,局領導都帶頭出資,為全局同志做出榜樣;第二、凡要求全局干部不能違反的,班子成員帶頭遵守。第三、要求局領導班子成員在政治上做明白人,在生活上做廉潔人,在工作上做帶頭人。局領導和全局同志堅持“三個一樣”:工作量化任務一樣,生活福利待遇一樣,考核獎懲標準一樣。不僅帶頭完成各項工作任務,而且要求每個分管領導的工作要在全局甚至全市同行業中爭創一流。二是面對各種誘惑,沒有隨波逐流,沒有推波助瀾,更沒有身陷其中,在思想道德觀念上沒有失范,在思想道德操守上沒有失控。特別是身為一局之長,在有權左右一定的利益關系的時候,能克制欲望,廉潔自律,自覺做到既不借集體的利益去換取個人的私利,也不拿手中之權亂搞以權謀私,自覺當好“一把手”、用好“一支筆”,把更多的精力用在如何多掙錢、少花錢上,努力為大家理好財、當好家。既沒有利用職權化公為私、收受禮金,也沒有因公因私送禮行賄,或者拿單位的利益換取個人的好處,全局沒有出現一例以權謀私、爭權奪利、損公肥私的問題。三是總攬全局,當好班長。站在“一把手”的位置上,注意團結帶領局黨政一班人按照民主集中制的原則合作共事,一方面在謀全局、把方向、管大事上,充分履行“一把手”總攬全局、協調各方的職責,煞費苦心、殫精竭慮地謀劃單位的建設和發展;另一方面十分注意擺正自己的角色位置,自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽,做到善于放權、放手于“班子”成員、樂于讓名、讓利于上下左右,敢于講真話、講實話,敢于負責任,做到不搞“家長制”、“一言堂”,充分發揚民主,堅持大事商量、小事通氣;真心實意培養干部成長,設身處地幫助解決實際困難,盡心盡力地為大家辦了一些有益的事情。用自己的行動來引導和創造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的小環境,全局上下班子團結、關系融洽。四是實行政務公開,自覺接受社會和群眾的監督。在內部,帶頭執行民主集中制原則,嚴格按程序辦事,做到凡涉及全局建設發展的大事和干部職工切身利益的問題,在廣泛征求意見的基礎上,及時召開局黨政班子會議研究決定,并根據事情的性質采取公示或表決等形式,接受上下監督,自覺做到權力和義務相一致、職能和服務相一致,全局未發生過違紀“三亂”等問題。
三、目前存在的的問題
從目前全局黨風廉政建設和現狀看,盡管做了大量工作,取得了一些實際效果,在肯定成績的同時,也還存在一些不容忽視的問題。一是源頭治理和預防的措施還不夠深入。二是個別干部認為既無人權,又無財權,收費職能又少,對黨風廉政建設還有些忽視。
四、今后加強黨風廉政建設工作的思路和對策措施
一是強化領導干部廉潔自律意識,落實廉潔從政各項規定。
二是堅持實施源頭治理和預防,完善反腐倡廉的體制、機制。
三是努力提高行政服務水平,認真糾正部門和行業的不正之風。
對照縣委、縣紀委的有關要求,針對工作中存在的薄弱環節和不足,2008年在黨風廉政建設工作上,我們要著重抓好以下三個方面的工作:
1、進一步完善黨風廉政建設責任制,健全組織,落實制度,明確責任,抓好基礎,在全局創造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的小環境;
2、堅持“一崗雙責”和“三個到位”,把黨風廉政建設真正擺到重要位置、列入議事日程、嚴格考核測評,堅持讓群眾來評價、讓事實來說話;
3、結合商務部門面臨的新形勢和新任務,在實踐中進一步探索加強黨風廉政建設工作的新路子,力求總結出具有商務部門特色、可具操作的反腐倡廉經驗和做法,做到以優良的黨風、政風影響民風,以廉潔奉公、勤政為民的表率作用帶動民風,以勤政廉政的實際行動實踐好“三個代表”。