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各位領導：

首先，對各位領導蒞臨*檢查指導創建無傳銷社區工作，表示熱烈的歡迎。下面，我代表*市*區打擊傳銷工作領導小組，對我區創建無傳銷社區工作做一簡要匯報，不當之處，請批評指正。

近年來，我區各級各部門在省、市黨委、政府和綜治辦、整頓辦、公安局、工商局等部門的領導與指導下，建立了“黨政領導、部門聯動、密切協作、綜合治理”的打擊傳銷工作格局，加大了工作力度。自*年*月以來，開展大規模集中行動*次，搗毀傳銷窩點*余處，驅散傳銷人員*人次，治安拘留*余人。全省打擊傳銷工作會議和創建無傳銷社區現場經驗交流會議以來，我區進一步深化綜合治理，認真落實“五個一”措施，收到了明顯效果。目前，已經創建無傳銷社區*個，占應創建社區總量的*%，有力地維護了經濟秩序，促進了社會穩定。

一、堅持黨委、政府統一領導的齊抓共管機制，加大組織領導力度

我們把創建無傳銷社區作為保平安、創和諧的重要舉措，強化組織領導，健全工作制度，扎實推進各項措施的落實。

一是黨委、政府統一領導。成立了由區政法委牽頭，區政府分管領導、綜治辦主任、工商局局長和公安局分管局長任副組長，法院、檢察院、整頓辦、民政局、房管局、網通公司等*個單位參加的打擊傳銷和創建無傳銷社區領導小組，負責創建工作的組織、調度和指揮。建立了聯席會議制度，在區綜治辦設立了辦公室。各街道、社區也成立了相應的組織領導機構。去年以來，*次召開全區聯席會議，兩次組織有關單位學習觀摩樣板社區，對創建無傳銷社區工作進行了再動員、再部署。

二是有關單位齊抓共管。社區居委會具體負責實施創建工作，提供場所、設施，以*申訴舉報站和治安聯防機構為載體，選聘站長和義務信息員*余名，建立無傳銷社區工作站*個。區綜治辦具體指導、協調創建無傳銷社區工作；公安部門負責出租房屋、暫住人口和流動人口的管理，加強基層警務建設；工商部門依托設在村居的*申訴舉報聯絡站，負責宣傳、教育等基礎性工作；民政部門結合和諧社區創建，負責全面加強社區建設。同時，各街道牽頭組織轄區村居委會及派出所、工商所等基層單位定期召開聯席會議，溝通交流創建活動開展過程中遇到的情況、困難和問題，及時研究協調解決。

三是嚴格落實創建責任。將創建無傳銷社區與打擊傳銷工作納入平安奎文建設、社會治安綜合治理和目標管理體系考核內容，實行一票否決。各級打擊傳銷領導小組之間、領導小組與有關部門之間、各街道與試點村居委會之間層層簽訂了責任書。并由各級綜治辦牽頭，成立了無傳銷社區創建專項督導組，對創建活動進行指導、檢查和調度，重點社區由綜治、工商、公安部門分片包干。到目前，各級各部門共簽訂責任書*份，區督導組先后*次檢查，確保了創建活動進度和質量。

二、堅持監管前移的嚴格防范機制，加大基層防控力度

我們以“兩委”“兩所”為主力，堅持重心下移、監管前移，構建了群防群治的基層防控體系。

一是加強出租房屋管理。推行了村居負責人、治保主任、社區民警和房主四方責任制，簽訂責任書*余份。按照“誰出租、誰負責”的要求，房主在出租房屋時，認真審查求租人身份，并出具保證書，報派出所備案。全區*%的租賃房屋實行了登記備案制，無傳銷社區登記備案率達*%。各村居建立了房屋出租登記臺帳和房屋租用動態圖或沙盤，出租屋狀況一目了然。同時，由街道牽頭，工商、公安、房管等部門參加，對出租房屋定期清理，去年以來，依法對*名出租房主進行了處罰，對*戶非法房屋中介進行了取締。

二是加強流動、暫住人口管理。推行微機信息化管理，建立了覆蓋全區、快捷高效的外來流動人口信息網絡，強化了對流動、暫住人口的管理工作。我們還督促各社區建立暫住人口臺帳，各居民樓設立信息員，鼓勵部分社區、村居建設了視頻監控系統，實現了對流動、暫住人口的全方位管理。

三是加強社區巡邏防范。各社區居委會根據轄區大小和治安情況，組建了*支共計*人的專職社區巡邏隊。構筑起以派出所為指導，以社區民警為骨干，社區巡邏隊和各種輔助力量共同參與的社區巡防制度和防范網絡。去年以來，通過社區巡邏發現了*起傳銷線索，及時進行了取締。

四是加強宣傳教育。在社區內發放《創建無傳銷社區倡議書》、《聯系卡》、《致出租房主的公開信》*余份，設置宣傳欄*余個。組織查處的傳銷人員集中學習《禁止傳銷條例》等法律法規，進行集體訓誡和談話疏導。同時，利用各種媒介加強社會宣傳。今年以來，《濰坊晚報》*次對打擊傳銷工作進行專版報道，濰坊電視臺*次專題報道。在繁華路段發放打擊傳銷宣傳單*余份，在各集市、廣場等張貼宣傳畫*余張，起到了良好的宣傳效果。

三、堅持以打開路的嚴打整治機制，加大打擊傳銷力度

我們以創建“無傳銷社區”活動為載體,確定了“打防結合、綜合治理、以打開路”的工作思路，進一步把打擊傳銷各項措施落實到基層，深化了打擊傳銷工作。

一是構建執法聯動網絡。公安、工商部門充分發揮打擊傳銷主力軍作用，強化協作配合，今年兩次聯合發文部署打擊傳銷工作，*次聯合組織專項行動。在基層，由各街道牽頭組織，派出所、工商所和街道、村居委會精干人員參加，組建了*人的聯合執法隊伍，發現問題和線索，*分鐘內可及時集合趕至現場進行查處或處置。區工商局組建了*人的打擊傳銷突擊行動隊，并落實辦案車輛和備勤制度，負責傳銷攻堅任務和突發事件的處理。社區巡邏隊在巡查中，發現傳銷苗頭立即跟蹤監控，并配合取締工作，構建起立體監控與全面打擊聯動的工作網絡。

二是扎實開展集中行動。今年，根據全省、全市打擊傳銷違法犯罪集中行動方案的部署，我區扎實開展了集中清理取締行動。根據傳銷活動的特點，實行分階段、分時段打擊。早上集中打擊授課點；中午利用傳銷分子就餐時機，打擊傳銷分子居住點。去年*月*日，工商、公安部門抽調執法人員會同*及*村治保人員共計*人，對*村進行突擊清查，將*處窩點全部端掉，驅散傳銷分子*余人，解救受騙人員*人。

三是大力查辦大要案件。堅持“刑事打擊為主、行政打擊為輔”的原則，大力查處傳銷案件。集中行動中，由公安、工商等部門聯合成立審查小組，對查獲的傳銷人員進行集中審查，深挖案件線索，摸清傳銷組織的組織體系和人員構成，并確定骨干分子。對確定的案件線索，成立以公安、工商為主的專案組，全力進行偵破，打出了氣勢、打出了聲威。

各位領導，在創建“無傳銷社區”和打擊傳銷工作中，我們雖做了些工作，但與省、市黨委、政府的要求，與其他兄弟區相比，還有不足。下一步，我們將強化“打防結合、以防為主、綜合治理、長期作戰”的指導思想，堅定不移地抓好打擊傳銷綜合治理，為強化平安建設，構建和諧社會做出新的更大貢獻！