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*縣位于云南省東南部，是云南省林業重點縣，全省66個天保工程縣之一，近年來，*縣緊緊抓住天保工程和退耕還林兩大工程的實施，堅持“生態立縣”戰略和“生態建設產業化、產業發展生態化”的林業發展思路，不斷解放思想、銳意改革、狠抓落實，林業產業取得了明顯成效。

一、全縣森林資源概況

*縣位于云南省東南部，*西北部，全縣國土面積4997平方公里，共轄12個鄉(鎮)99個村民委(社區)1263個村民小組，總人口45.5萬人。據二類資源調查統計，全縣有林業用地396.3萬畝，占土地總面積的52.4%，其中：集體林地面積292.1萬畝(集體商品林147.1萬畝、集體公益林145萬畝)、國有林地面積1*.2萬畝，森林覆蓋率33.4%，活立木總蓄積633.25萬立方米。全縣共實施森林管護面積294.6萬畝，世行造林13萬畝，退耕還林12.8萬畝，天保公益林建設43萬畝。境內野生動植物種類繁多，林木有76科197種，藥類650種，菌類17種。

二、主要做法

(一)準確定位，理清發展思路。始終把興林富民作為現代林業發展的根本宗旨，大力加強林業產業建設。為做大做強核桃、紅豆杉等林業產業，縣委政府出臺了《關于發展核桃和紅豆杉產業的實施意見》和《*縣鼓勵機關事業單位工作人員發展核桃和紅豆杉產業的實施辦法(試行)》，為加快全縣林業產業發展奠定了堅實的基礎。同時，與省林業科學院等科研單位建立科技支撐協作關系，編制了林業產業發展規劃及可行性研究報告，理清了*林業產業的發展思路，找準了發展目標，為林業產業又好又快發展奠定了基礎。

(二)找準產業，加快基地建設。立足*實際，經過多方論證，找準了*林業產業發展的目標，明確了發展重點。一是大力發展紅豆杉產業。*年與省林科院合作，在沖頭林場云南紅豆杉試驗引種成功，并相繼在全縣范圍內不同海拔培育種植，經省林科院專家認定：*縣是云南省人工種植紅豆杉的最佳地域，長勢良好，適宜推廣種植。全縣“十一五”期末，規劃種植10萬畝，現已建成人工種植紅豆杉示范基地600畝，采穗圃基地200畝，種源庫及苗圃50畝，示范推廣種植3萬余畝。二是大力發展核桃產業。建成本地泡核桃基地2萬畝，引種和建設美國山核桃采穗圃50畝，示范苗圃50畝，示范推廣基地建設1000畝，同時，根據州委、州政府的要求，全縣從今年起三年內將發展32萬畝核桃，今年發展4.5萬畝，現已完成基地作業設計并報請州林業局評審。三是大力發展膏桐產業。20*年引進云南神宇有限責任公司到*開發膏桐項目，規劃種植30萬畝，現完成種植3萬畝，今年計劃完成種植10萬畝，目前已完成基地作業設計。同時，根據全州木本油料基地建設座談會精神，積極做好全縣10萬畝油茶基地建設前期工作。

(三)立足優勢，發展休閑林業。僅僅抓住普者黑旅游景區的輻射帶動，大力發展休閑林業，努力拓展林業發展空間，實現林業戰略性轉變。一是組建林果科技示范園。20*年在普者黑景區組建了林果科技示范園，建成了中華圣桃基地145畝、雁嘴蜜桃基地37畝、大棗基地32畝、馬桑基地27畝、油桃基地65畝、紅棗基地28畝、楊梅基地15畝，成為了集休閑、娛樂、旅游、餐飲等為一體的林果科技示范基地。二是包裝打造農業科技示范園。今年2月上海—文山農業示范園整體移交*縣林業局管理后，為做大做強農業科技示范園，縣林業局引進云南六大茶山茶業有限責任公司組建了*六山林業科技有限責任公司，利用現有的條件，著力打造*縣高新技術良種繁育示范基地和休閑林業中心，通過引進新設備、消化新技術、轉化新成果，將良種引進、選育、繁殖推廣和綜合試驗相結合，加強種質資源的保護，進一步加強林業科技培訓、林木良種繁育、試驗示范、林木良種推廣銷售、林業科技信息、產業輻射等林業科技研究和推廣經營。投資687萬元完成了示范園的包裝打造工作，共移植紅豆杉大苗4000余株、禿杉大苗200株、玉蘭大苗200株，育美國山核桃200萬株、紅豆杉32萬株、禿杉1.5萬株。

(四)拓寬渠道，開發林下養殖。為尋找新的經濟增長點，為森工企業解困尋求出路，結合我縣自然資源優勢，以市場為導向，科技為支撐，合理利用林地和林下資源，在不破壞森林植被的原則下，充分發揮森林的綜合效益，走以林養林、以短養長的發展路子。在沖頭林場、清水江局、五林場等發展凍精改良黃牛養殖480頭，發展黑山羊品種改良550頭，在沖頭林場試驗養殖梅花鹿60只，鴕鳥28只，在普者黑林果示范園引進了38頭野豬，45頭香豬，165只雁鵝，5只孔雀，為全縣林業產業發展找到了一條新的發展路子。

(五)健全體系，種苗健康發展。全縣已建成標準化示范苗圃4個，生產經營設施完備，技術力量充實，生產條件俱全，全縣種苗花卉產業體系框架基本健全，年可出圃各類苗木*萬余株，除滿足全縣各類工程造林用苗和城市綠化用苗外，還可向外供給苗木。全縣上半年完成育苗80.6畝1661.3萬株，其中：核桃287.3萬株(含嫁接漾濞大泡系列核桃30萬株，*本地泡核桃25萬株，育美國山核桃200萬株)，紅豆杉400萬株;西楠樺100萬株，膏桐1000萬株，禿杉660萬株，旱冬瓜20萬株，直桿桉87萬株，黃蓮木7萬株。

(六)招商引資，帶動產業發展。為推進林業產業快速發展，促進資源優化配置，改革林業經營方式，擴大林業對外開放，堅持走“公司+基地+農戶”的發展路子。一是20*年與漢德生物有限責任公司合作，組建*縣華杉生物技術有限責任公司，創辦紫杉醇初級(含量1%)加工廠，年可加工紅豆杉干枝葉600噸，可得初級產品(浸膏)5000公斤，銷售收入1500萬元。二是合理利用和開發我縣鄉土松樹種資源，20*年引進外資，成立萬安松香加工廠，年可加工生產松香500噸，銷售收入450萬元。三是20*年9月引進廣西富億木業有限公司，創辦木材加工企業，主要加工生產紙吉板、拼板，年可實現銷售收入600萬元

三、存在的困難和問題

近年來，我縣林業產業發展雖然取得了一定成績，但起步晚，基礎薄弱，資金投入嚴重不足，總體上還處于“大資源、小產業、低效益”的狀況;林業產業結構尚未從觀念、體制上突破木材生產為主的傳統模式，林產加工業及休閑林業等二、三產業發展滯后，水平不高;林產資源精深加工及市場拓展環節薄弱，主要是產品開發創新能力差，技術裝備水平低，以及市場體系建設滯后，缺乏超前性和開拓性，資源，產品及市場相互脫節;林業產業長期存在管理上條塊分割，生產力要素配置不盡合理，低水平重復和無序競爭，難以形成產業發展合力;林產業的整體發展與經濟社會發展不協調，加速林產業發展的任務十分艱巨。

四、下步工作思路

(一)加強領導，落實責任。要成立林業產業領導小組，加強對全縣林業產業建設的領導，要在林業局專設產業辦，核定人員編制，做好林業產業的發展規劃和組織實施工作，進一步加強技術指導。在思想上要有新突破，把林業作為一個大的產業來抓，借國家政策大勢，明確發展戰略，著力培育新的經濟增長點和農民新的致富門路。通過政策宣傳，典型引導，利益驅動，健全機構，激發全民投入林業產業的積極性，走規模化經營的路子。同時，通過逐級分解任務，層層落實責任，將任務落實到地塊，落實到單位、到人。加大政策資金扶持力度，建立健全主要領導任期目標責任制、項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，以制度約束和推動林產業的發展。加強宣傳和調研，樹立典型，帶動面上工作開展。

(二)完善體系，加快發展。林業產業化建設要向規模開發、集約經營方向發展。積極推行“公司+基地+農戶”面向市場的經營管理機制，鼓勵公司、企業結合林業工程的實施，建設原料基地，發展地方經濟，增加農民收入，實現國家、地方、公司、農戶“多贏”的局面。按照“一鄉一業”、“一村一品”的林果業發展目標，在項目規劃上求突破，按大項目、大工程設計。鼓勵企、事業單位和個人，私營企業主從事林果業生產，逐步形成核桃、紅豆杉、膏桐和油茶等為主體的林果業生產體系。同時，要以市場導向，生產大量優質，適銷對路的產品。要積極開拓市場，主動出擊，擴寬銷售渠道，開展多形式的銷售活動，努力提高我縣林果產品的知名度。

(三)完善機制，增加投入。鼓勵多元化資金投入，形成國家、集體、個人和合資、合作，股份制等多元經濟投入林業產業化建設的格局，按照誰承包、誰購苗、誰栽種、誰培管、誰所有的“五誰”管理機制，調動各方面投入的積極性。積極爭取中央和省、州林業產業化的建設項目投入，加大招商引資力度，加快產業基礎設施建設的步伐。

(四)依靠科技，提高質量。加大科技興林的力度，重點在開展新品種引進繁育，新技術的應用和推廣及標準化、無公害、綠色和有機森林食品示范基地建設上下功夫，抓好林果產業技術培訓工作，積極開展內引外聯不斷開發升級新產品，創造我縣自已的林產品新品牌、新名牌

(五)優化環境，抓好招商。積極發展木材加工業，尤其是精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高木材綜合利用率。堅決避免低水平重復，做大做強現有加工企業，培育名牌產品和龍頭企業。同時發展名特優新經濟林、生態旅游及野生動物馴養繁殖等新興產品產業，培育新的林業經濟增長點。