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為認真貫徹落實省委、省政府加強作風建設意見，進一步推進政府部門和公共服務行業政風行風建設，*區政府糾風辦在全區社會管理與服務職能相對較多的政府部門和公共行業，開展了“群眾滿意的基層站所”評議活動，通過活動的開展，評議基層站所工作取得了明顯成效，現將20*年評議情況通報如下：

一、總體情況

20*年*區基層站所政風行風評議工作整體水平有了進一步的提升，主要表現在以下幾個方面。

(一)加強領導，周密部署。一是領導重視，責任落實。區政府、區紀委監察局領導高度重視、周密布署。教育、衛生系統和區國稅、地稅、*等10個部門，也相應成立了由單位一把手任組長，分管副職任副組長的領導小組，簽訂了目標責任書，明確了任務，加強了對評議工作的領導。二是結合實際，制定了《*市*區群眾滿意的基層站所評議活動實施意見》。8月28日，*區組織召開了20*年全區政風行風評議意見建議反饋暨基層站所政風行風建設評議動員大會，區委常委、區政府常務副區長張懷德，區政協黨組書記秦曉國、區人大副主任陳新合出席會議。各鄉鎮辦、區直各單位紀委書記(紀檢組長)、監察室主任，區國稅、地稅、*、工商等10個部門行業分管副職和基層站所主要負責人以及區政風行風評議代表200多人參加了會議。會議的主要內容是安排部署20*年評議整改工作和基層站所政風行風評議工作。三是認真做好行評議代表的推薦、選拔、聘任工作，采取組織推薦和群眾推薦的方式，充實了16名知悉行評工作，又有一定政策法律知識，敢于講真話的代表。為進一步深化民主評議政風行風工作，加強對政風行風評議代表的管理，*區專門組織召開了評議代表會議，39名行評代表分成12個組，分別對教育、衛生系統及區國稅、地稅、*、工商等10個部門和行業設在鄉鎮一級的179個基層站所創建“群眾滿意的基層站所”工作進行督導。保證了基層站所政風行風評議工作的健康、有序的開展。

(二)大力宣傳，正確引導。按照《實施方案》要求，12個重點評議單位加強輿論引導。一是運用媒體，宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍;二是正確對待社會輿論監督，對群眾提出的意見和建議，及時表明態度，及時處理。如區教體局認真開展自查自糾和督導整改等活動，著力解決群眾反映的突出問題，各學校采取多種形式加強宣傳教育，發動全校教職工積極參與和支持民主評議工作，向社會公開學校政風行風評議的目標、內容，促進政風行風評議工作的深入開展，營造了濃厚的氛圍;三是通過新聞媒體、征求意見書、組織專題活動，向社會各行各業群眾，廣泛征求意見建議，公布服務承諾及各項惠民、便民的政策措施，增進社會各界對重點部門的了解和支持，用正確的輿論引導群眾參與政風行風評議。如區國稅局為進一步樹立公民依法納稅意識，提高納稅人稅法遵從度，集中一個月在全區開展以“稅收、發展、民生”為主題的稅法宣傳月活動，運用多種形式和手段開展納稅人喜聞樂見的稅法宣傳服務。如印發《納稅人明白書》、政策變更滾動字幕、探索開展納稅服務志愿者行動、對重點納稅大戶實行送稅法上門活動等。

(三)多措并舉，務求實效。20*年動員大會召開以后，教育、衛生、地稅、*等12個部門按照要求，分別召開動員會，制定活動實施意見，確定具體創“群眾滿意的基層站所”的標準，對評議活動進行了周密部署。各基層站所在開展評議活動中，堅持服務社會、服務群眾，以行風建設為切入點，從解決群眾反映強烈的問題著手，開展形式多樣，富有成效的活動，促進了基層站所黨風廉政建設和行風建設，取得了較好的工作成效，受到了廣大人民群眾的歡迎和支持。

一是以政風行風評議工作為抓手，積極抓、主動抓的自覺性進一步增強。各部門自覺地把評議活動作為加強基層站所建設的一個重要抓手，加強領導，精心組織，統籌安排，形成了有布置、有檢查、有考核的工作機制。注意結合本行業實際，有針對性地開展創建活動，大大提高了執法水平和服務水平。如*分局還把創建工作納入黨風廉政建設責任制和年度目標管理考核，有力促進了評議工作的深入開展。二是以明查暗訪為手段，對基層站所的評議工作進一步落實。在評議活動中，各參評部門對照評議內容和標準，對自己管轄的基層站所，從服務是否到位、執法是否公正、行為是否規范等方面進行明查暗訪，發現的問題，認真分析原因，及時落實整改。如：區交通局對管轄區基層站所和辦事窗口進行突擊檢查，查閱工作臺帳、檢查執法、管理、服務規范情況，召開現場分析會議“查問題、比差距”，以此來推動評議工作進一步開展。三是以優質服務為載體，基層站所的新形象逐步樹立。通過開展評議活動，各基層站所服務意識、品牌意識不斷增強，履行職責的能力不斷提高。如市第一人民醫院強化管理，深入開展醫院管理年活動，使服務水平明顯提高，一日清單、院務公開已形成固定制度，干部職工比服務、比技能的氛圍逐年濃厚，廣泛開展了“誠信、廉醫、為民”醫院活動和“構建和諧醫患關系”等專題活動，成立專門組織，廣泛宣傳發動，使為民、便民、惠民的思想深入醫務人員心中。四是以制度建設為根本，長效機制不斷完善。評議活動開展以來，各部門把基層站所(辦事窗口)管理制度建設作為一項根本性的舉措來抓，在總結經驗的基礎上，大力推行以辦事公開制、服務承諾制、監督反饋制和責任追究制為主要內容的“四項制度”，促進了服務的規范化建設，逐步形成了用制度規范執法行為，按制度辦事，靠制度管人的長效工作機制。如區人口計生委強化制度建設，在提高管理、效率和水平上下功夫，推進計生工作的良性發展，其做法得到省人口計生委肯定，擬在全省計生系統推廣

二、評議結果

在20*年群眾滿意的基層站所評議活動中，各參評單位高度重視，對評議代表反饋的意見建議都能積極整改和落實。通過民主測評和綜合考核，179個基層站所排在前10名的單位是劉閣中學、聾啞學校、西園國稅分局、朱古洞中學水屯二中、劉閣中心小學、計劃生育宣傳技術站、新華國稅分局、劉閣國稅分局、第一高級中學。排在后四名的是區農聯社營業部、土地監察大隊、地稅車管所、交通稽查隊。

三、存在的主要問題

通過深入開展基層站所政風行風評議工作，有力地推動了參評單位基層站所、學校、醫院等行風建設根本好轉，促進了我區政風行風工作深入開展。但是，基層站所政風行風評議工作還存在一些不容忽視的問題，主要是：

1、部分單位領導對基層站所政風行風評議工作仍然重視不夠，存在宣傳動員不到位、措施不夠有力、工作落實不細致、效果不明顯的狀況。

2、有的單位基層站所服務意識差，工作方式簡單，重收費、輕管理、輕服務;有的單位紀律松馳，作風拖拉，辦事效率低下，門難進、臉難看、事難辦、話難聽;部分基層站所工作人員依然存在利用職權吃、拿、卡、要等問題。

四、幾點要求

上述問題的存在，必須引起高度重視，并在工作中認真加以解決。基層站所政風行風評議工作任務艱巨，必須認真對照《*市*

區群眾滿意的基層站所評議活動實施意見》尋找差距和不足，采取有效措施積極進行整改，著重做好以下工作：

(一)要進一步提高對基層站所政風行風評議工作重要性的認識。各部門各單位要按照《*市*區群眾滿意的基層站所評議活動實施意見》統一部署，主要領導親自抓，分管領導具體抓，把加強基層站所政風行風評議工作作為一項重要活動內容重點落實，真正把工作落到實處。

(二)各部門各單位要從健全、完善和落實各項制度入手，做到用制度管好人，辦好事。大力推行以辦事公開制、服務承諾制、監督反饋制和責任追究制為主要內容的“四項制度”，促進服務的規范化建設，加強機關內部管理。

(三)各部門各單位要進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律，狠抓各項制度的落實，務求實效。下一步區糾正行業不正之風領導小組將加大明查暗訪力度，對發現的問題嚴肅處理，切實轉變作風，牢固樹立遵守紀律、愛崗敬業、踏實工作、務實奉獻、全心全意為人民服務的思想意識，以優良的作風促進我區經濟又好又快地發展。