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文物普查的意義

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文物普查的意義

一、開展第三次全國文物普查工作的意義

(一)文物普查是文化名市建設的重要內容。

文物保護工作是文化名市建設的重要組成部分。加強文物保護工作,關鍵要摸清我們的文物資源的“家底”,做到心中有數,才能有針對性地開展工作。文物普查是我們全面掌握文物資源的最重要的手段,是文物保護工作的最基礎的工作,使我們進一步掌握已有文物的變化情況,并增補新的文物點,為文化名市建設提供詳實的資料。同時,通過文物普查,使我市的文物工作隊伍和管理得到全面鍛煉,縮短其成長的過程。一大批文物人才將在普查過程中迅速成長起來,了解并掌握文物保護的基本知識、工作規律,先進理念和保護技術;各級文物行政主管部門的干部的組織、協調和管理能力也將得到進一步提高。

(二)開展第三次全國文物普查是國務院適時做出的重要決策。

文物普查是國情國力調查的重要組成部分,是確保國家文化遺產安全的重要措施,是我國文化遺產保護的重要基礎工作。開展文物普查,有利于全面落實科學發展觀,促進社會主義先進文化建設,提高我國文化遺產保護管理水平的基礎工作;有利于準確判斷文物保護形勢,科學制定文物保護政策和規劃;有利于發掘與整合文物資源,發揮文化遺產在社會全面、協調、可持續發展中的作用;有利于文物保護機構建設,培養和鍛煉文物保護隊伍,增強全民的文化遺產保護意識。20*年4月,國務院印發了《關于開展第三次全國文物普查的通知》(國發[20*]9號),明確了這次文物普查的目的和意義,并就文物普查的范圍和內容、時間安排、組織和實施、經費來源、資料的填報和管理等工作作出了具體的部署,還專門成立了以國務委員劉延東為組長的第三次全國文物普查領導小組。

(三)文物普查是文化遺產保護事業發展的必然要求。

20世紀50年代和80年代,我市曾先后開展了兩次全國文物普查,發現了一大批古遺址、古墓葬、古窯址和古建筑,基本摸清了全市文物分布和保護狀況,并培養和鍛煉了文物隊伍,為我市文物事業的發展奠定了堅實的基礎。我市根據第二次文物普查成果,編寫出版了《肇慶文物志》、《封開縣文物志》等專業志書。除兩次全國性的普查外,我市部分地區還結合實際情況開展了文物普查工作,端州、高要、德慶、封開、懷集等縣(市區)先后開展了文物和古村落、民居的普查工作,發現了大量的文物線索,一批具有較高歷史、科學和藝術價值的不可移動文物被登記和公布為各級文物保護單位,目前,我市被公布為文物保護單位的不可移動文物共有150處,其中肇慶市國家級文物保護單位5個,省級文物保護單位27個,縣(市)級文物保護單位118個。這期間,我市配合基本建設工程項目的開展,先后發現了封開利羊墩戰國墓、廣寧龍咀崗戰國墓葬群、肇慶坪石崗東晉墓、肇慶康樂中路古墓葬群等重大考古項目和蜆崗村、楊池村、振威將軍府、江屯客家大屋等大量的不可移動文物,極大地豐富了我市的文化遺存。

但是,由于當時的工作條件、認識水平等因素的限制,有相當數量具有歷史、科學和藝術價值的文化遺產沒有被充分挖掘出來。然而,從80年代初至今的20多年間,我國正處于城市化加速推進和進行大規模城鄉建設的高潮期,肇慶和全國一樣,城鄉建設突飛猛進,也有許多文物因人為或自然原因遭到損毀甚至滅失,給我市文物保護帶來很大的損失。

隨著社會進步和發展,以及對文化遺產的認知水平的提高,國家把在前二次文物普查工作沒有得到應有的重視的“傳統民居”、“鄉土建筑”,以及“工業建筑”、“金融商貿建筑”、“老字號遺產”等文化遺產列入了這次普查內容。所以,這次全國文物普查工作的開展,為摸清我市文化資源、提高文物保護工作水平提供了難得的契機。

文物普查也是加快文化遺產保護事業發展的迫切需要。隨著經濟全球化趨勢和現代化進程的深入,我國的文化生態正在發生巨大變化,一些地方文化遺產消失的速度加快,對繼承和弘揚我國優秀傳統文化,保持民族文化特質和文化獨立性造成了直接威脅。20*年12月,國務院印發了《關于加強文化遺產保護的通知》,首次以國務院文件形式提出了文化遺產保護的理念,并明確要求加強文物資源調查研究?!秶摇笆晃濉睍r期文化發展規劃綱要》也把文化遺產普查列為“十一五”重點工作。近兩年開展的文物保護單位“四有”建檔和館藏檔案備案工作,也為文物普查提供了參考標準和依據,開展文物普查的時機已經成熟。通過文物普查,不僅能使我們準確掌握文物的實際變化情況,而且還能根據文化遺產保護事業發展的需要,將新的文化遺產品類納入普查范圍,擴大文物保護的工作范疇。這次文物普查,其范圍和分類都有了較大的擴展,包括文化、金融、交通、軍事、醫療等方面的近現代典型建筑及其附屬物、傳統民居等都納入了普查范圍,這是社會進步的結果,也是文化遺產保護事業發展的必然要求。

二、本次普查的幾個新特點

1、普查范圍和內容有極大的拓展。對不可移動文物的登錄,除原來的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻等古代文物類別外,增加了對“傳統民居”、“鄉土建筑”,以及“工業建筑”、“金融商貿建筑”、“老字號遺產”等文化遺產的登記保護。

2、科技含量高。普查中將充分運用電子技術手段,比如:全球衛星定位、電腦儲存、數碼照相、數據庫管理等,提高文物普查的時效性和相關標本、數據采集的真實性、完整性和科學性,增加文物點的信息量。

3、標準和規范全國統一。這次普查,國家文物局先行制定了不可移動文物認定、分類、名稱、年代、計量、采集、統計等十幾個相關的標準、規范和管理辦法,為數據的統一存儲和信息咨詢提供了統一的標準。本次普查將最終形成符合標準、規范的紙質檔案和電子檔案,形成普查報告、普查圖文集和電子文物地圖集。

三、第三次全國文物普查的時間安排

按照國務院《關于開展第三次全國文物普查的通知》要求,第三次全國文物普查從20*年4月開始,到2011年12月結束,分三個階段進行。

1、20*年4月至9月為普查第一階段,主要任務是確定技術標準和規范,開展培訓、試點工作;

2、20*年10月至2009年12月為普查第二階段,主要任務是以縣域為基本單元,實地開展文物調查;

3、2010年1月至2011年12月為普查第三階段,主要任務是進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設和公布普查成果。

四、第三次全國文物普查的范圍和分類標準

第三次全國文物普查的范圍市我國境內(不包括港澳臺地區)地上、地下、水下的不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現代重要史跡及代表性建筑和其他等六大類文物,普查以調查、登錄新發現的不可移動文物為重點,同時對已登記的不可移動文物進行復查。第三次全國文物普查不可移動文物劃分為六類,分類標準如下:

1、古遺址:洞穴址、聚落址、城址、窯址、窖藏址、礦冶遺址、古戰場、驛站古道遺址、軍事設施遺址、橋梁碼頭遺址、祭祀遺址、水下遺址、水利設施遺址、寺廟遺址、宮殿衙署遺址、其他古遺址。

2、古墓葬:帝王陵寢、名人或貴族墓、普通墓葬、其他古墓葬。

3、古建筑:城垣城樓、宮殿府邸、宅第民居、壇廟祠堂、衙署官邸、學堂書院、驛站會館、店鋪作坊、牌坊影壁、亭臺樓闕、寺觀塔幢、苑囿園林、橋涵碼頭、堤壩渠堰、池塘井泉、其他古建筑。

4、石窟寺及石刻:石窟寺、摩崖石刻、碑刻、石雕、巖畫、其他石刻。

5、近現代重要史跡及代表性建筑:重要歷史事件和重要機構舊址、重要歷史事件及人物活動紀念地、名人故、舊居、傳統民居、宗教建筑、名人墓、烈士墓及紀念設施、工業建筑及附屬物、金融商貿建筑、中華老字號、水利設施及附屬物、文化教育建筑及附屬物、醫療衛生建筑、軍事建筑及設施、交通道路設施、典型風格建筑或構筑物、其他近現代重要史跡及代表性建筑。

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