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近年來，所紀檢監察部門認真按照江西省、市紀委和省交通運輸廳省黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署與要求，緊密結合工作實際，以科學發展觀為指導，著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的懲防體系，加強教育，健全制度，強化監督，創造性地開展工作，特別在黨風廉政建設工作規范和評價機制上做細文章，下大功夫，強化全體員工廉潔從業意識，明確廉政制度規范要求、風險防控重點、防控程序，確保全所各項工作不斷適應高速公路事業快速發展的需要，取得了明顯的實效。現將黨風廉政建設工作規范和評價機制方面的工作情況，匯報如下：

一、統一思想，提高認識，形成全體員工廉潔從業的氛圍

加強拒腐防變教育是反腐倡廉建設的基礎性工作。圍繞《實施綱要》的貫徹落實，開展了系列黨風黨紀教育活動，建立了防腐倡廉教育的長效管理機制。一是堅持抓好支部書記例會制度和黨員干部學習制度。堅持把學習制度化、規范化作為日常工作來抓。二是開展內容豐富的學習活動。以學習新黨章、《實施綱要》、十七大報告等為主題，組織開展了黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，召開廉政建設大會等一系列活動，深入推進廉政文化創建活動，擴大廉政文化覆蓋面，創新廉政文化載體，教育和引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、地位觀、利益觀，不斷增強全所崇尚廉潔的氛圍。

經過全面分析、基層所站黨風廉政建設中存在的突出問題是：1、黨風廉政建設宣傳教育上還存在缺位現象。2、廉政制度不夠規范和完善，監督制約的力度還不夠。3、紀檢監察人手少。4、黨內監督和民主評議的空間氛圍不濃。根據存在的問題，我們發現，強化黨風廉政建設工作規范和評價機制方面的工作勢在必行。

二、夯實基礎，完善制度，為工作規范和評價機制的有效運行提供制度保障

工作規范的推進需要不斷加強制度建設作為保障,這是一個漸進的過程，一年以來,我們長期抓，反復抓，突出重點抓，以點帶面推進工作規范。

1、強化責任追究，推行廉政問責。首先，細化了責任目標，并逐級分解落實到責任領導和相關職能部門，層層簽訂目標責任書。其次，健全科學機制、落實監督考核。進一步規范監督考核程序和考核內容，并使之經常化、制度化。第三，區分責任，實事求是，強化責任追究，把促進責任落實作為嚴格實行問責制的核心。

2、嚴格執行“三重一大”，重要決策防獨。不斷完善和推進行政權力運行機制的監督建設。一是從有利于各部門與紀檢監察工作溝通協調方面著手，加大了對各部門負責人員黨風廉政及紀檢監察業務的學習和培訓，不斷清晰工作流程。二是結合實際工作點，不斷拓寬公開渠道，創新公開方式，推進電子政務辦公，如實行網絡飛信、電子信箱傳遞信息，提高監督效能。三是公開干部選拔任用、職工收入及獎懲、財務收支情況、工程建設項目、大宗物品采購等大額資金使用情況，理順本部門須公開的內容，逐一列項，進行公開，接受群眾監督評議。

3、建立“三有”“三規范”，保證物品采購防貪，資產處置防亂。“三有”就是：有組織機構，指定專人負責；有實施方案，指派專人對公開的數據進行系統的采集、歸納、校對、填報，建立工作業績收集系統；有效果反饋，聽取群眾意見，對照意見查找問題，總結經驗。“三規范”就是：抓管理規范，根據“一規范三公開”實施辦法的要求，做到分工明確，責任明晰，確保了政令暢通、工作落實；抓工作程序規范。以制度的形式將工作流程固定和推廣，進一步規范具體行為；考核標準規范。將公開內容的及時性、真實性作為各部門、部門負責人的黨風廉政考評內容之一，使它成為部門、個人年終和日常考察的考評標準。

4、把關“三嚴”，綠色通道防賄。一是嚴格綠通車輛減免程序，規范設立綠通車道，配備驗貨設備，認真填寫登記表、報驗單，防止綠通車輛減免過程中可能發生的不廉潔行為；二是嚴格執行審核記錄，由所紀檢監察員按要求對綠通車輛通行費減免進行審核，并做好詳細的審核記錄；三是嚴格抽驗，紀檢監察人員每月抽查、審帶車輛不少于當月綠通車輛的10%。

三、發揮作用，關口前移，不斷完善和推進行政權力運行機制的監督建設

要把黨風廉政建設工作規范作為所站管理水平提升及提高工作效能的切入點和突破口來抓。

首先，把推行黨風廉政建設工作規范建設作為一個契機，嚴格抓各種規章制度的落實和操作規范的執行，倡導個人的自律性，強化制度的強制性，以政務公開為途徑，以紀律嚴明為保障，對日常管理工作以有力推動和必要補充，提升所站的管理水平。

其次，推行黨風廉政建設工作規范是對所站部分工作流程的再造，對存在的一些不良工作習慣進行一次脫胎換骨的改革，長抓不懈，使原有的工作流程更加合理，工作效能明顯提升。

再次，推行黨風廉政建設評價機制，以責任到人為核心，以考核評價為抓手，使所站各個部門和各級管理人員都有責任具體抓好黨風廉政建設工作，把黨風廉政工作貫穿于各工作之中，實現各個部門齊抓共管，人人參與。

四、多策并舉，縱橫到邊，推進風險崗位廉能管理

紀檢監察部門以實現崗位風險最小化、廉政效能最大化、發展環境最優化為目標，從五個方面推進風險崗位廉能管理，預防腐敗。

1、理清崗位權責。對全所風險崗位權力事項進行清理，逐項審核權力事項的類別、行使依據、責任主體、服務承諾和工作紀律，編制了廉政風險識別防控表。

2、排查崗位風險。圍繞權力運行和監督制約，按照單位、部門、崗位三個層次，認真查找風險崗位在崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉能風險，編制了廉政風險防范管理制度。

3、規范業務流程。在清理崗位權限基礎上，對梳理出的權力事項進行流程優化和再造。根據業務事項，按照廉潔、效能和方便員工的原則，制定業務流程，明確業務辦理的條件、承辦崗位、運作程序、辦理時限、監督制約以及投訴舉報途徑和方式，確保程序規范、簡明清晰、方便辦事、效率提高，編制了風險崗位業務流程。

4、公開權力運行。對崗位權力進行科學分解和合理配置，加強同一業務不同崗位、同一流程不同環節的相互監督和制約。確定權力運行每個環節的工作任務、內容和工作方式，明確各崗位各環節的工作權限。編制了風險崗位職權目錄，并全面公開，接受監督。

5、強化效能監察。鞏固和提升創業服務成果，進一步加大風險崗位效能建設力度，強化對執行政策、服務態度、工作效能的督察，健全效能監察投訴渠道，加大查辦力度，著力提升風險崗位工作人員的工作效能和服務水平，編制了廉政風險防范管理工作階段檢查評分標準。

五、定位評價，把握重點，建立健全廉政建設評價機制

基層所（站）黨風廉政建設實行五點定位評價機制，即：上級黨政雙評機制；群眾測評警示機制；審計結論清查機制；信訪舉報核查機制；紀檢監察考核機制。

1、科學設置考核評價指標體系，解決考評什么的問題。根據目標，科學地確定考核的內容和量化指標，形成一個對不同所站、不同崗位、不同職責和任務領導干部的客觀評價，突出重點，難點指標和正職指標。

2、合理確定評價主體，解決誰來評價的問題，基層所（站）黨風廉政建設實行五點定位評價機制充分考慮到公眾參與、群眾滿意度測評、上級有關領導部門認定等綜合評價，擴大了民主評議范圍，增強了透明度，人人有監督權，讓“群眾滿意”成為檢驗工作成效的重要標準。

在基層所站推行黨風廉政建設工作規范和評價機制，簡潔實用，使剛性的工作規范和柔性的評價機制相結合，從而實現所站管理水平得到提升、工作效能得到提升、黨風廉政建設全面提升。

我們通過在基層所站推行黨風廉政建設工作規范和評價機制，簡潔實用，使剛性的工作規范和柔性的評價機制相結合，從而實現所站管理水平得到提升、工作效能得到提升、黨風廉政建設全面提升。