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黨的十七大報告指出，“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故。”安全發展是科學發展的題中應有之義。堅持安全發展，是實現科學發展的必然要求，也是實現科學發展的重要前提。中國民航局在深入貫徹落實科學發展觀的過程中，聯系實際提出了持續安全的理念，要求全行業解放思想、更新觀念，牢固樹立持續安全理念，始終堅持安全發展，扎實做好各項工作，努力推動民航事業又好又快發展。

深入貫徹落實科學發展觀必須牢固樹立持續安全理念

科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，決定了在民航工作中必須牢固樹立持續安全理念。牢固樹立持續安全理念，堅持安全發展，是貫徹落實科學發展觀的具體體現。

科學發展內涵豐富，其中包括安全發展這個基本要素。安全的重要意義不言而喻。無論哪個行業、哪個領域，離開安全發展，就談不上科學發展。對于民航工作來說，安全更具有直接而重大的意義。中央領導同志多次強調，民航工作的重點是安全。民航一旦發生飛行事故，常常造成嚴重的人員傷亡和巨大的財產損失，社會影響重大。航空運輸的特殊性對安全提出了更高、更嚴的要求，航空安全是民航工作的重中之重。從世界范圍看，各國無不高度重視航空安全。尤其是美國“9·11”事件的發生，更使全方位的航空安全被提到國家安全的戰略高度。航空運輸是否安全，從某種意義上已經成為國家穩定、社會穩定的標志。因此，在民航工作中牢固樹立持續安全理念，既富有行業特色，又突出了工作重點，抓住了主要矛盾。

民航工作深入貫徹落實科學發展觀，必須樹立全面協調可持續的安全理念。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。以科學發展觀為指導抓民航安全工作，也有一個全面協調可持續的問題。民航安全工作的全面，是指抓安全不能單打一，而要全面抓，既抓空中安全，也抓地面安全；既抓人員安全，也抓飛機、設備、設施安全；既抓日常行政管理安全，也抓空防安全。民航安全工作的協調，是指抓安全不能顧此失彼、厚此薄彼，而要著眼全局、考慮全面，無論商業航空還是通用航空，無論客機、貨機還是專機、包機，無論硬件還是軟件，都要全方位抓、下功夫抓，確保民航整個安全體系的協調和平衡。全面、協調抓安全，最終要體現到持續保證安全上。保證航空安全是一個長期目標和過程，航空安全工作只有起點，沒有終點。只有把安全責任銘記在心，把每一天、每一個航班、每一次飛行、每一次起落都當作新的開始，兢兢業業，盡職盡責，才能確保民航持續安全。

作為一名機關工作人員，近段時間集中聽取了我辦組織的2次專題報告，又聽取了辦領導的動員報告，深刻認識到了在當前形勢下開展學習實踐活動的重要性和緊迫性。下面我結合*村鄒寶如書記作的輔導報告和顧主任的要求，談一些自己的心得體會。

科學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發，解放思想、實事求是、與時俱進，探索中國特色社會主義發展道路的最新理論創新成果。經實踐檢驗與證明、日益顯示出強大真理力量的科學發展觀，是推動經濟社會發展的戰略性指導思想，更是科學、有效地做好當前“三農”所必須堅持的基本原則。我們農辦是*“三農”工作的具體實踐者，肩負著“富民強村”的重任，尤需結合工作實踐加強學習，堅定不移地做科學發展觀的自覺貫徹者、積極落實者和忠實執行者。我認為有三點值得思考。

一、科學發展為本。科學發展，首先是發展。科學發展這個詞組若僅從字面理解，其著力點應該首先是發展，如果離開了發展，科學也就成了無本之木，無水之源。在相城區，提起渭塘鎮*村幾乎無人不曉。從當初的“吳中第一村”，到現在的“相城第一村”，*村一直走在富民強村的前列，彰顯著改革開放的發展成果。回想上世紀80年代，蘇南鄉鎮工業“異軍突起”，*人用十年時間，將一個傳統的農業村發展成了工業強村，工業產值超億元，成為當時的“吳中第一村”。*年*撤市設區，*村與鄰近的沿塘、永沿村合并，從此邁開了富民強村的新步伐。2008年，全村工業銷售17億元，貢獻稅收7300萬元；村級可支配收入躍上了3200萬元的高平臺，農民人均純收入1.5萬元。改革開放30年來，*人之所以經得起各種風浪的考驗，各項社會事業之所以取得巨大進步，地位和影響力之所以不斷提高，歸根到底是*人始終堅持“發展是硬道理”。

二、以人為本為主。科學發展一定要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實惠，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。只有這種思維才是符合真正的科學發展觀。只有這種思維，才能真正藏富于民，構建真正的和諧社會。鄒寶如，全國勞動模范、全國優秀退伍軍人、*市優秀共產黨員，相城區渭塘鎮*村黨委書記。他心懷百姓帶出“相城第一村”，用他自己的話說“村官的心中時時刻刻都要裝著村民。”這些年來，鄒書記從星火五金廠廠長到村書記，兩次受命、一份責任，帶領*村走上先行軍行列；這些年來，*村創造了“老板經濟”，兩次創業，一個角色，不斷發展壯大村級經濟；這些年來，*村從配套經濟到循環經濟，兩次轉型、一種旋律，促進村級經濟和新農村建設的跨越發展；這些年來，*人始終搶占發展先機，兩次改革、一樣目標，處處體現為民精神。*人依靠廣大干部群眾發揚敢想敢干的創業精神和村兩委不唯上只唯下，不唯勢只唯實的工作作風，實現了*村的富民強村科學發展之路。

三、實踐落實為徑。實踐落實是學習科學發展觀的根本途徑與最終歸宿。鄒寶如書記的報告內容豐富、生動而深刻。對于農辦開展學習實踐活動、實現各項目標任務具有很強的指導性。顧杰主任在總結時，就要求我們思考三個問題，我為科學發展做了什么，我為富民強村盡了什么責任，我為構建農村和諧社會貢獻了什么。同時也為我們明確了我們下一步落實科學發展觀的具體做法，知道自己干什么。我們要確定始終把富民強村擺在農村工作地首位的一種理念；拓寬新型集體經濟發展和富民的兩條路徑；破解富民強村資金、農村建設用地、戶籍制度的三大瓶頸；創新三置換、公共產品與公共服務、生態補償、政策落實四種制度；提高辦事、解決問題、指導政策落實、決策、典型示范的五種水平。時間不等人，接下來，我們要就積極投身學習實踐活動，進一步把科學發展觀學習好、領會好，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，推動*“三農”事業健康發展，為*早日實現“兩個率先”做出新的更大貢獻！

科學發展觀是精粹。在學習的過程中，我們必須認真鉆研，第一階段學習剛剛開始，以后的日子我們要邊學邊用，學以致用，學習不是目的，在實際工作中應用科學發展觀搞創新才是真正的目的。在當前的情況下，我們要充分發揮主觀能動性，確保各項本職工作圓滿完成，為*富民強村事業貢獻一份力量。

我們招商的目的是為了加快地方經濟的發展，必須遵循“你發財、我發展”的原則，從招商引資轉到招商選資。通過集中學習科學發展觀，感知到以往在招商引資工作中還存在一定的問題，見商就招、見資就引，引進了個別無實力，交不起稅的小企業，對推動當地經濟增長，農牧民增收未能發揮良好效果。今后我們就要吸取教訓，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，用新的理念進行招商引資。

1、要做好項目庫建設和項目包裝工作。對全縣農牧業、礦產、旅游、城市建設，尤其是物流園區、工業園區及全縣風電開發進行整體規劃，形成和諧長遠的開發格局，做到招商引資有的放矢、掌握主動權。

2、認真細致地掌握客商的實力、技術、資金和管理，做好與投資方的雙[本文章來源于21寫作秘書網/]向考察工作，防止上當，確保把具有競爭優勢的企業引進來，保證能源的有效利用。

3、要瞄準高科技、高稅收、高就業、高效益的項目進行招商引資，通過招商引資大力發展循環經濟，實現經濟增長的同時利用好資源，保護好環境，實現可持續發展。

4、對稀缺資源，要堅決貫徹地委張書記的講話精神，在招商的同時關鍵要選好商，要把招商引資的主動權掌握在我們自己的手中。對資源要有客觀的認識，分清一般性資源、稀缺性資源和壟斷性資源，每種資源要形成自己的發展思路，按照自己的思路進行招商，對資源開發要確定時序，實施有序開發利用。

通過理念的改變，創新招商方式，拓展招商辦法，不斷提升招商隊伍素質和工作能力，必將會更好地促進縣域經濟的良好健康快速發展。

我市正處于產業調整升級的關鍵期，進入改革的深水區和轉型的陣痛期，要把學習實踐活動作為破解難題的重要契機，作為推動轉型的重要武器，在接下來的學習實踐活動中，我要深入學習再提高、破解難題求轉型、聯系群眾重實效，創造出可供全國借鑒的“東莞經驗”。市委書記、市人大常委會主任劉志庚強調：“一個就是‘今天不主動調整產業結構，明天就會被產業結構所調整’；另外就是‘調整產業結構就是東莞落實科學發展觀的最核心的任務’，這兩句話大家要好好的記住，而最終是要科學發展，同時要達到的，就是控制人口的數量，提高人口的素質。”

科學發展觀，如同志所說，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。發展對于中國來說具有決定性的意義，加快發展對于前有標兵、后有追兵的天津來說具有更大的意義。因此我們把發展作為黨執政興國的第一要務，把牢牢扭住經濟建設這個中心作為一切工作的基礎。但是發展不等同于單純的經濟增長，以經濟建設為中心也不等同于唯經濟建設中心。必須是經濟、政治、文化和社會的協調發展。從國外發展經驗看，自上世紀70年代以來，已經對單純追求經濟增長的發展觀進行反思，并在實踐中開始加以修正。因此，貫徹科學發展觀首先要對發展有一個全面科學的理解。科學發展不是否定已經發展的成果，如按市場經濟規律要求，企業減員增效，優化結構，建立現代企業制度，提高經濟效益，無疑是正確的。進一步發展需要我們解放思想的地方是在于，如何在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展，如何關注和改善民生，建立新的社會保障機制，科學地進行二次分配，維護好社會的公平。確保人人過得去，爭取人人過得好，在新的發展水平上使效率和公平有機地統一起來，等等。

深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，這是科學發展觀的核心，也是判斷解放思想以及解放的程度的根本標準。當我們反思以往的發展的時候，隨之而來的一個問題是，反思的基點和標準是什么？比如什么樣的發展是不科學的？而怎樣的發展才是科學的？這里的標準究竟是什么？用科學發展觀來衡量，從宏觀上講，那就是人的標準，以人為本。從微觀上講，就是要符合當時當地的實際。就天津而言，實現富民強市戰略，好中求快，越快越好，就是科學的發展。從這一標準出發，我們就會懂得，增大GDP是要使人民生活富裕；城市建設是要讓市民更舒適便捷；文化建設是要滿足人民精神生活的需求。一言以蔽之，我們不僅要追求生產力的提高，更要注重生產關系和上層建筑的改革，使人民真正享受到改革開放的成果。這就是我們這次解放思想的價值所在。同樣，用這一標準來衡量科學發展觀的基本要求，全面協調可持續，我們就會從人出發來謀劃發展。全面協調可持續，實際是代內關系和代際關系的處置問題。經濟建設、政治建設、文化建設要與社會建設相協調，是代內關系問題，而建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟社會永續發展，不僅是代內關系，還涉及代際關系問題。但無論是代內關系還是代際關系，其處理的標準和核心都是人，正如張高麗書記所言：以人為本是科學發展觀的核心。有了這樣一個人的標準，我們就會找到了解放思想的依據，就能把科學發展觀中的以人為本真正貫徹落實到各項工作中去。

科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，特別是統籌國內國際兩個大局的根本方法，為我們樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境提供了重要的思維方法。今日的中國發生了重大的變化，今日的世界也不同于三十年前的世界，從生存到發展、從溫飽到求強的發展目標的根本轉換，折射出中國自身的發展和在世界格局中的地位。那么，如何適應這一變化，徹底改變經濟和技術對外依附性過強的局面，努力增強自主創新能力，變發達國家在經濟科技上占優勢的壓力為發展完善自身的動力；如何融入世界經濟的秩序，同時又能保護好我們的經濟和政治利益；如何在國際事務中既要擴大影響，又避免給人威脅之虞，等等，這些都需要樹立新觀念、制定新戰略。同樣，對國內發展的布局，產業結構的調整，區域經濟的協調，社會各階層的和諧等一系列問題都需要我們用新的思維才能解決，簡單沿用過去哪怕是成功的經驗來應對今日的新情況新問題，是難以解決問題的。因為這些現存的問題是我們前期發展的成果，現在我們要進一步發展，在保持已有成果的基礎上，克服其局限性的一面，使其更加完善，優化發展成果，所以，我們必須站在新的歷史起點上，以新的思維運用新的方法和戰略，解決現存的問題，再上一個新的臺階。正如張高麗書記所要求的，我們要站在高起點，搶占制高點，達到高水平。可見，新一輪思想解放的核心是落實科學發展觀，其難點和價值就在于這一次是我們對以往發展成果的超越，是發展型的思想解放，是確立新目標，制定新戰略的過程。

針對我部門實際情況，我辦就是要大力推進環保工程、農業園和各項市政道路建設，進一步解放思想、貫徹落實科學發展觀，促進我鎮城市化建設更好、更快發展。我們必須以高度的責任感和使命感，抓好、抓緊各項重點工程建設，推動我市、我鎮產業結構調整，構建和諧、綠色的新*！

在黨的十七大報告中，同志指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，全黨同志要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新、永不僵化、永不停滯。”報告結束后，全黨掀起“解放思想，深入學習實踐科學發展觀”的熱潮,我鎮也全面開展了學習討論活動。通過討論活動，我充分認識到“繼續解放思想，實踐科學發展觀”是深入貫徹落實黨十七大精神、省委十屆二次全會精神和市委十二屆二次全會精神的重要舉措，是推動科學發展，實現率先發展的實際行動，對于實現經濟社會雙轉型，構建平安和諧新*，具有重大而深遠的意義。

思想是行動的先導，思想認識水平的高低，決定著工作水平的高低，解放思想，實踐科學發展觀是實現經濟發展社會進步的不竭動力。思想解放了，眼界就開闊，境界就提升，心眼就大，天地就寬。經濟發展的過程，就是不斷解放思想的過程，但解放思想必須立足現實、立足基礎，也就是必須實事求是，實踐科學發展觀。所以，解放思想不是一個簡單的口號，解放思想需要有勇者的勇氣、智者的才氣、德者的大氣。當前，我們正處在改革發展的關鍵時期，面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，要抓住機遇，應對挑戰，就要求我們時刻保持思想解放，踐行科學發展觀，樹立開拓創新意識，研究新情況，解決新問題，使思想和實際相結合，使主觀和客觀相結合，實事求是、創造性地開展工作。

如何才能使這次解放思想學習討論活動深入開展，取得實效，作為農村黨支部書記，我經過反復思量，并結合本村實際，認為應扎扎實實地抓好以下幾個方面：

一、激活農村思想解放，實踐科學發展觀大討論，大發展

隨著社會化進程的不斷加快，當前，農村普遍存在的舊思想、舊觀念已經不合時宜，大大阻礙了地區的發展，因此，我們要以這次解放思想，深入學習實踐科學發展觀學習討論活動為契機，把解放思想的氛圍融入到農村的每一個角落，從而激活廣大黨員干部群眾的思想解放，形成人人動腦筋想辦法，個個轉變觀念謀發展的生動局面。一是要以點帶面，加快黨員干部思想解放。通過召開黨員干部會議，開展學習黨十七大精神、省委十屆二次全會精神和市委十二屆二次全會精神，學習先進人物的先進思想和創新做法，觀看“大國崛起”、“論語”教育片等多種形式的活動，使廣大黨員干部充當解放思想的“排頭兵”，從而與群眾思維互動，積極主動地與群眾溝通，給予灌輸新觀念、新思想、新意識、新做法，使群眾同步調入解放思想中去。二是加大宣傳，形成解放思想良好氛圍。通過掛橫幅、貼標語、立墻報等多種形式，加大對解放思想的宣傳力度，從而更好地形成良好氛圍，保證解放思想能夠順利進行，取得實效。三是開展大討論，將我村存在問題進行查擺，逐一檢討反思，制定今后社會雙轉型發展之路，把握時機，解決一、二個實際問題，把學習實踐科學發展觀縱向引入。

二、創新發展模式