一、工商管理在企業信用監管方面的運用

我國工商管理的部門也在不斷根據市場經濟的變化調整管理策略，經過一系列的改革、創新，“經濟戶口”管理方法取得了很好的成績。“經濟戶口”在工商管理部門對市場監管的管理辦法，通過市場主體的注冊和監管，分類建立管理檔案，這樣一來管理起來就十分方便，這也是工商管理部門對市場經濟信息進行了解的重要途徑。“經濟戶口”管理辦法中最關鍵的一環就是工商管理部門對企業信息的相關檔案進行管理，這些檔案中有很多重要的文獻資料，包括市場主體的注冊材料、年檢報告、違法資料等，是對市場主體進行監督的有力憑證。這種“經濟戶口”隨著市場的變化與企業的發展而更新，在權威性與準確性方面都有保障，通過這種管理手段，掌握企業的真實信用情況，在企業出現失信行為的時候予以打擊。二十世紀九十年代，“經濟戶口”管理辦法在我國出現并且實施，二十一世紀初，隨著互聯網的普及，計算機的應用越來越廣泛，工商管理部門也與時俱進，將“經濟戶口”管理辦法與網絡相融合，建立科學的管理系統，更新“經濟戶口”的內容更加便捷和快速，同時在進行經濟戶口調查的時候也節省了很多時間。對于企業自身來說，探索新的“經濟戶口”管理辦法也是非常重要的，目前來看很多企業還是找到了一些新的方法，如某地工商局“研發”的“一卡—一檔—一戶”的做法，也有實施監管責任制的，這樣一來企業的信用管理體系中經濟戶口的價值大大提升。

二、工商管理在企業信用獎懲方面的運用

在很多企業中，工商管理部門采用的是分類監管的方式。“分類監管”顧名思義，就是將企業按照信用度進行分類管理，信用度的由來就是工商管理部門對企業信用的點評結果，依照這個結果將信用度水平相近的企業劃分在一起，對于那些信用好的企業給予獎勵，對于信用度比較差的企業給予懲罰。通過這種與企業之間的互動，提高監管效率與效果，并且在企業的準入、經營行為方面可以加強執法的效力。二十世紀九十年代的中后期，這種信用分類監管的方式開始在我國實行，在探索與實踐的過程中，這種分類監管制度越來越成熟。在法律法規完善方面做得越來越好，同時在國家工商總局的帶領下，分類監管在地方的工商管理部門中的應用也越來越廣泛，越來越科學。隨著互聯網的迅猛發展，運用互聯網加強工商總局與地方工商局的聯系，資源共享，監管起來更加方便。根據企業信用標準的制定，將企業劃分為四級，如果是第四級的企業就意味著是信用度十分不好的企業，這時候工商管理部門需要將其“勸退”——退出市場，也可以直接撤銷其工商登記；處在第三個等級的企業會有一些信用不良記錄，要加強控制，對其不良行為及時給予糾正；處在第二個等級的企業信用情況要好于第三等級的企業，要以批評教育為主；作為劃分在第一等級中的企業，信用度良好，工商管理部門應該給予激勵和表揚。

三、工商管理有助于準確把握企業信用情況

工商管理部門在企業的信用管理體系中起到了十分重要的作用。工商管理部門以自身為主體，開展年檢實踐活動，每年定期對企業進行經營狀況與信用狀況的監測，主要是為了對企業進行深刻的了解，包括企業的運營狀況，存在的問題，可以針對這些問題為企業提出有益建議。充分利用“經濟戶口”的管理制度，記錄好企業的信用情況，同時注重企業的分類監管，為建立科學的企業信用管理體系做出貢獻。工商管理部門為了促進企業信用體系的良性發展進行了很多實踐探索，在完善年檢制度方面不斷的進行年檢辦法的修改，新的年檢辦法與時俱進，在年檢的程序上和年檢對象方面做出了新的詳細的說明，企業與工商管理部門的關系越來越密切，工作聯系也越來越方便。企業年檢在技術上進行一系列的更新，隨著互聯網的普及，在網上進行年檢，可以減少很多多余的程序，也有的工商管理部門實行滾動式的年檢制度，這些都促進了企業信用管理體系的完善。

一、信用管理在企業經營發展中的重要意義

首先，有利于促進市場經濟的迅速發展。如果各企業的信用管理制度比較完善，企業間就會以誠信的態度進行交易，這必然會讓交易市場變得更加穩定，更會促進市場經濟的快速發展。其次，有利于維護市場的經濟秩序。在當今時代下，企業間的競爭是非常激烈的，一些企業為了謀取經濟利益，往往會采用不正當的手段進行競爭，這必然會導致市場秩序混亂。而如果各企業都講誠信，守信用，那么不當得利的情況就會減少，公平競爭就會增加，市場的經濟秩序就會轉好。最后，有利于提高企業自身的競爭力。企業只有講誠信，才能獲得良好的口碑，才能創建知名度高的企業品牌，才能讓企業自身更具競爭力。如果企業不講誠信，那么企業就難以迅速發展，更會面臨破產的風險。例如:南京冠生園食品有限公司是一家當地著名的食品生產企業，它主要以生產月餅、元宵、各種糕點等食品為主，在沒被媒體曝光前，該企業的經濟效益良好，每年至少有兩、三千萬的收益，但是，自打該企業出現“陳餡事件”后，南京冠生園的商業聲譽一落千丈，企業形象幾乎降到冰點。時隔半年，企業生產難以為繼、申請破產，究其原因是該企業本身失去了起碼的“誠信”，不重視產品質量，只想著獲取不法利潤，結果既害了消費者，又害了自己，更給當地月餅市場也帶來了嚴重影響。可見，企業自身誠信是非常重要的，如果該企業信用管理制度完善，就不會為了謀取利益而使用“陳餡”生產月餅，就不會造成企業破產。

二、我國企業在信用管理中存在的普遍問題

盡管我國工商企業一直在研究完善企業信用管理的有效辦法，但是，我國工商行業信用管理還存在著以下問題:首先，我國工商企業內部信用管理部門太多，這必然給企業信用管理造成一定的影響。例如:在實際工作中，企業財務部門不了解客戶的經濟實力和實際情況，只知道客戶和本單位間的財務往來狀況;而企業銷售部門了解客戶的經濟實力和經營情況，而不知道客戶和本單位的財務往來狀況，由于銷售部門和財務部門對客戶的認知不同，它們在企業信用管理中必然會出現意見分歧，這必然會造成企業信用管理的正常開展。其次，銷售部門為了追求經濟效益，會給信用管理帶來過大的風險。企業銷售部門的工作人員是以業績論英雄，工作人員銷售量的大小直接決定著銷售人員的工資檔次，更有些企業單位的銷售人員工資實行全額績效，也就是說，這些銷售人員沒有基本崗位工資，只有銷售產品，才能得到報酬，所以，銷售人員往往會為了獲得提成而違規操作，或者隱瞞客戶的一些不良信息，這會給企業帶來很大的風險，如果真的出現問題，后果往往是難以預測的。最后，財務部門獨自承擔信用管理工作，會出現信用管理不合理現象。例如:財務部門只了解客戶和本單位的財務關系和財務狀況，財務部門分析企業信用度的好壞也只是以財務往來賬目資料為判斷依據，而有些企業單位可能和本單位合作時間較短，根本無法以財務往來賬目為判斷依據，很容易造成判斷錯誤問題出現，因此，讓財務部門獨自進行信用管理是不合理的，只有發揮單位內部各部門的優勢，讓各部門相互間溝通和協商，才能保證企業信用管理更加合理化，才能為企業降低一定的經營風險。

三、完善企業信用管理的有效手段

1．提高全體職工的信用管理意識

摘要：當前，企業信用管理體系雖然不斷改進和完善，但仍然存在不足之處，主要體現在相關法律法規不健全、部門溝通協調不足、監督評價機制不完善、企業信息化程度不足等方面。為有效應對這些缺陷與不足，建立完善的信用管理體系，提升工商企業管理水平，今后應該從法律法規、部門溝通協調、監督評價機制、企業信息化建設等方面采取改進和完善措施。

關鍵詞：工商企業管理；企業信用管理體系；構建對策；法律法規

0引言

市場的發展和完善，既為企業運行創造良好條件，同時也帶來新的挑戰。在這樣的背景下，為促進企業取得更好更快發展，建立完善的企業管理制度，構建健全的企業信用管理體系是十分必要的。這樣不僅有利于全面、細致地掌握企業的基本信息，還能促進企業健康、全面發展，有利于樹立良好的信譽度，得到整個社會的關注和認可。但目前企業信用管理體系仍然存在不足，需要采取措施改進和完善。文章將探討分析這些問題，并就建立完善的企業信用管理體系提出相應對策，希望能為實際工作提供指導與借鑒。

1工商企業管理與企業信用管理體系的不足

目前工商企業管理過程中，普遍采用積極有效的手段和方法，推動企業管理制度不斷改進和完善，也建立起較為健全的制度措施，促進各項工作有效進行和發展，為企業競爭力的提高注入生機與動力。但不能否定的是，企業信用管理體系仍然存在不足之處，難以全面、有效地規范相關工作，對企業運行發展也帶來不利影響，主要存在以下幾個方面的問題。

1.企業信用管理體系建設的制約因素

1.1缺乏信用管理體系

企業在建立信用管理體系的過程中首先應該保證建立統一有效的信用評價機制及信用管理模式。在企業實施信用管理的過程中,發展中的信用評價和管理的有效比會在有效的評價和評估機制嚴重缺乏的作用下受到極大程度的制約,管理的科學性和可操作性也會在缺乏統一可參考的標準的情況下弱化,同時在收集和使用信息的過程中,各個信息也會在缺乏具體參考數據和信息的情況下不健全,也不具有統一的標準,企業建立信用管理體系的工作在綜合管理過程中受到嚴重阻礙,進而對整個管理過程的有序開展造成嚴重的不良影響。

1.2缺乏充分的信息化程度

企業在建立信用體系的過程中,需要綜合考慮整個經濟發展過程中的各個部門和環節,受到整個管理過程的復雜性和綜合性的影響,因此需要綜合分析相當龐大的信息量和數據。近年來,隨著信息化的飛速發展,整個管理過程在原有的落后的信息化技術和數字化發展的作用下很難跟上信息化和數字化建設發展的步伐,導致無法及時更新各個數據,從而對整個信用管理體系造成了嚴重的不良影響。面對這種情況,企業一方面應該堅定信心,將長遠宏觀的工作計劃制定出來,另一方面還應該具體問題具體分析,正視管理過程中遇到的各種困難和問題,積極發揮主觀能動性,采取有效措施加以克服。

2.構建工商企業管理和企業信用管理體系的方法

編者按：本文主要從當前我市誠信體系建設的現狀；制約我市社會誠信體系建設的主要問題；加快我市社會信用體系建設的幾點建議，對農信社社會信用體系建設調研報告進行講述。其中，主要包括：誠信宣傳逐步開展、信用監管力度不斷加大、信用服務更加廣泛、政府誠信形象漸入人心、失信現象屢禁不止、缺乏統一的信用信息資料庫、信用評價標準不一、信用產品需求不旺、加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍、整合信用資源，建立健全信用管理體系、激勵約束并舉，建立健全“誠信”監督體系，具體材料請詳見：

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規范和現代社會文明的標志。為了加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”，2003年8月下旬，市政協社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領下，對我市社會信用體系建設情況（重點圍繞企業誠信）進行了專題調研，調研組先后聽取了經貿、工商、稅務、質監、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業單位。委員們一致認為：誠信是社會主義市場經濟發展的生命線。個人失信，害及他人；企業失信，經營衰敗；社會失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權威不立。當前，我市在信用建設中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環境，而且直接阻礙了我市經濟社會的快速發展，加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻計獻策，提出了許多好的意見和建議。現將本次調研情況報告如下：

一、當前我市誠信體系建設的現狀

近幾年來，在市委、市政府的統一部署下，全市各級有關部門從改善徐州投資軟環境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現在以下幾個方面：

（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》，進一步促進了公民誠信教育；稅務部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動；質監部門開展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動；金融部門在《徐州日報》刊發了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎征文活動；我市1200家“重合同，守信用企業”聯合發出倡議，倡議我市企業塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經貿、工商、物價等部門也聯合開展了“百城萬店無假貨”活動，以塑造我市商貿流通業新形象。這些活動的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

（二）信用監管力度不斷加大。為加強對企業信用的管理，工商部門成立了企業信用管理協會，圍繞企業主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業稅務登記、發票管理等信用情況進行征集、管理；金融、質監、法院、海關等職能部門也對企業信用信息進行了專門的收集與管理。2002年7月，市工商局、經貿委等17家部門聯合下發了《關于徐州市共建企業信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質監部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務工作辦公室加強了對失信企業的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規范了市場交易秩序，為企業創造了較為公平的競爭環境。