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檔案管理整改方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，堅(jiān)持高位推動(dòng)，整體推進(jìn)，堅(jiān)持舉一反三、全面整改，以“不二過(guò)”精神堅(jiān)決完成整改任務(wù)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利。

二、反饋的問(wèn)題及整改任務(wù)分工

問(wèn)題之一:分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)認(rèn)識(shí)膚淺。

整改措施：進(jìn)一步提高分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員對(duì)掃黑除惡工作的思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)召開(kāi)掃黑除惡專題會(huì)議，不斷提高政治站位，研究解決在開(kāi)展工作中存在的問(wèn)題，深刻反思掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中存在的不足與短板，提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)整改工作全面落實(shí)到位。

整改時(shí)限:10月12日前完成

問(wèn)題之二:掃黑除惡有關(guān)問(wèn)題整改不徹底

整改措施:要結(jié)合反饋問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展宣傳工作自查，對(duì)第6工作組支出的問(wèn)題進(jìn)行再梳理、再排查，查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，確保問(wèn)題整改不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。

責(zé)任單位:市商務(wù)局

整改時(shí)限:10月12日前完成

問(wèn)題之三:檔案材料不規(guī)范

整改措施：要對(duì)本單位的檔案管理情況進(jìn)行全面細(xì)致梳理一遍，確保檔案管理不出任何問(wèn)題，做到各項(xiàng)材料即時(shí)齊全.要按照“六大類檔案盒”進(jìn)行裝訂，要有方案、總結(jié)、影像資料等相關(guān)材料，檔案管理要規(guī)范細(xì)致，做到全面、流，并熟悉歸檔內(nèi)容，達(dá)到檔案管理易檢索、易查閱

責(zé)任單位:市商務(wù)局

整改時(shí)限:10月15日前完成，并在以后工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持

問(wèn)題之四:專題民主生活會(huì)質(zhì)量不高

整改措施：提高專題民主生活會(huì)質(zhì)量，按照要求、按程序、有步驟、有計(jì)劃地認(rèn)真組織召開(kāi)，按照要求將民主生活會(huì)的各項(xiàng)材料收集齊全。

責(zé)任單位:市商務(wù)局

整改時(shí)限:10月15日前完成，并在以后工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持

問(wèn)題之五:線索排查不夠深入規(guī)范

整改措施:要進(jìn)一步加大線索排查力度，嚴(yán)格落實(shí)涉黑涉惡線索核查、研判機(jī)制，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，科技優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)手段優(yōu)勢(shì)，充分依靠廣大人民群眾力量，進(jìn)一步擴(kuò)展線索來(lái)源渠道。

責(zé)任單位:市商務(wù)局

整改時(shí)限:10月12日前完成

三、工作要求

一要提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真研究制定整改方案，細(xì)化具體措施，取切實(shí)可行方式方法，保質(zhì)保量完成整改任務(wù)，位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，舉一反三，確保問(wèn)題不反彈。

檔案管理整改方案范文第2篇

作為基層黨員干部，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，需要充分做好檔案管理工作。在履行自身檔案管理職責(zé)的同時(shí)，推動(dòng)我黨開(kāi)展黨政建設(shè)。基于當(dāng)前實(shí)踐活動(dòng)檔案管理內(nèi)容，主要包括以下幾個(gè)方面：一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)、學(xué)習(xí)上級(jí)文件、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、總結(jié)大會(huì)等考勤、會(huì)議內(nèi)容記錄存檔；二是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（督導(dǎo)組）檢查指導(dǎo)工作的講話材料、實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)、民主評(píng)議表等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行編目存檔；三是將實(shí)踐活動(dòng)中涉及到的學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)書(shū)籍等進(jìn)行存檔；四是接收上級(jí)文件、制定黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作方案、計(jì)劃、安排編目存檔；五是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各種照片、組織觀看教育篇電影編目存檔；六是在“11”項(xiàng)專項(xiàng)整治、深入開(kāi)展“公與私”“對(duì)與錯(cuò)”“榮與辱界限”專題討論材料編目存檔；七是推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)上工作紀(jì)實(shí)編目存檔；八是學(xué)習(xí)蘭考縣委開(kāi)展專題民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)記錄資料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、黨員干部自我剖析材料、撰寫黨性分析材料、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作方案編目存檔，充分豐富檔案管理員自身的管理知識(shí)水平，優(yōu)化存檔工作；九是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)第一階段“回頭看”征求意見(jiàn)、民主評(píng)議黨員、解決“”問(wèn)題群眾測(cè)評(píng)，對(duì)該項(xiàng)工作開(kāi)展中涉及到的內(nèi)容進(jìn)行存檔；十是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況總結(jié)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改計(jì)劃、黨員整改承諾書(shū)等編目存檔;十一是單位教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”情況專題報(bào)告、學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)筆記記錄、大記事等編目存檔;十二是單位的制度匯編，管理規(guī)定、立行立改、簡(jiǎn)報(bào)等存檔[1]。通過(guò)上述檔案管理工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，檔案管理的具體方法與涵蓋內(nèi)容，為進(jìn)一步探索活動(dòng)檔案管理方法奠定基礎(chǔ)。

2黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案管理的進(jìn)一步思考

2.1重視檔案編研

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，是當(dāng)前我黨加強(qiáng)群眾基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)于在實(shí)踐活動(dòng)中涉及到的檔案管理內(nèi)容，需要遵循“精益求精”的原則，達(dá)到精準(zhǔn)信息記錄的目的。并且在進(jìn)行活動(dòng)檔案編制的過(guò)程中，基于多角度以及多層次進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)檔案的編研工作的開(kāi)展。在檔案編研工作開(kāi)展中，實(shí)現(xiàn)縱向與橫向的剖析，深入挖掘當(dāng)?shù)娜罕娐肪€實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，分析實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際脈絡(luò)與實(shí)踐歷程。采取多種方式開(kāi)展多層次、全方面檔案編制工作，確立多載體。如:攝影、錄像以及照片等多載體檔案管理與存儲(chǔ)。關(guān)于此項(xiàng)內(nèi)容，檔案當(dāng)中涉及到的各項(xiàng)因素，檔案管理部門需要進(jìn)行單獨(dú)編制，最大限度上深入挖掘檔案資源的內(nèi)在價(jià)值。

2.2強(qiáng)化檔案宣傳

首批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部門與單位，在健全與編制完善的活動(dòng)檔案之后，需要重視采取積極有效的管理手段對(duì)互動(dòng)檔案進(jìn)行管理。同時(shí)，現(xiàn)代媒體的增多，使得通信水平得到迅猛發(fā)展。對(duì)于黨的群眾路線教育實(shí)踐檔案，可采取多種大眾傳媒載體，進(jìn)行檔案的宣傳工作。只有這樣，既能夠深入了解與開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，還能夠?qū)?shí)踐活動(dòng)中涉及到的單位以及相應(yīng)部分檔案管理工作狀況進(jìn)行借鑒，加強(qiáng)黨建工作，并為其提供全面的服務(wù)[2]。

2.3擴(kuò)寬利用層面

對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案管理，是實(shí)現(xiàn)黨政建設(shè)的重要途徑。檔案當(dāng)中涉及到的內(nèi)容，不但是對(duì)當(dāng)時(shí)活動(dòng)教育狀況的直觀體現(xiàn)，更是對(duì)未來(lái)黨政建設(shè)提供信息支撐的前提條件。基于活動(dòng)檔案的利用與管理狀況，各層級(jí)檔案行政管理部門，需要對(duì)單位內(nèi)部的檔案管理工作進(jìn)行檢查與指導(dǎo)，加強(qiáng)黨政建設(shè)力度，發(fā)揮對(duì)黨建工作的指導(dǎo)作用。對(duì)不同層面進(jìn)行分析，檔案管理工作需要在基層單位當(dāng)中積極開(kāi)展，保證基層項(xiàng)目的建設(shè)，為指標(biāo)體系的建立與考察提供良好的發(fā)展環(huán)境。

2.4建立監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

基于政治層面的角度進(jìn)行分析，以對(duì)人民、歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視加強(qiáng)群眾路線的實(shí)踐教育工作，依法執(zhí)行與監(jiān)督檔案內(nèi)容，將群眾的路線教育實(shí)踐工作納入到單位監(jiān)督管理的范疇中，制定專項(xiàng)負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)對(duì)活動(dòng)檔案內(nèi)容的管理與監(jiān)督，制定規(guī)范化的監(jiān)督體制，健全與完善編制信息的規(guī)范化建設(shè)，負(fù)責(zé)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)而明確檔案的編制與管理。監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督活動(dòng)檔案完整性的組織，由單位從事檔案建檔與管理的人員負(fù)責(zé)，為規(guī)范化管理體系提供人力支持，為實(shí)現(xiàn)并開(kāi)展黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

3結(jié)論

檔案管理整改方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十精神和上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部治安防控建設(shè)，進(jìn)一步整合社會(huì)治安防控資源和力量，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的立體化社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)推進(jìn)綜治與平安建設(shè)各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，預(yù)防、減少和杜絕各類違法犯罪事故發(fā)生，確保衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)平安穩(wěn)定，為我縣建設(shè)更高水平的小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）高度重視治安防控體系建設(shè)。實(shí)行治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《省企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，組織召開(kāi)專題會(huì)議，研究和布控預(yù)警防控體系，開(kāi)展值班和巡防制度，實(shí)行定崗、定人、定責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的排查管控，做到底數(shù)清、情況明、管控措施到位，防止發(fā)生、進(jìn)京非訪、越級(jí)上訪和重大治安事件。

（二）完善單位內(nèi)部治安防控機(jī)制。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和各衛(wèi)計(jì)單位的安保措施建設(shè)，通過(guò)配備專職保安，設(shè)置門禁，規(guī)范保安值班制度等措施加大人防力度。積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)技防建設(shè)，通過(guò)技防入戶工程為抓手，設(shè)置監(jiān)控室，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道口、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)一體化，達(dá)到監(jiān)控交叉無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警全覆蓋；通過(guò)大力加強(qiáng)技防、人防、物防、消防和設(shè)施防等“五防”建設(shè)，提升衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)治安防控科技化水平，提高社會(huì)治安和公共安全管控能力。

（三）扎實(shí)做好醫(yī)療安全工作。各醫(yī)療單位切實(shí)做好特種設(shè)備、特殊藥品、麻醉精神類藥品、醫(yī)用放射源及實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品的安全管理工作，落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施，藥房、財(cái)務(wù)室等其他重要部門的保險(xiǎn)柜堅(jiān)持雙人雙鎖制度，定期檢查防盜門窗、監(jiān)控等實(shí)施，確保設(shè)備完好使用。進(jìn)一步規(guī)范診療程序，提高醫(yī)療質(zhì)量，妥善處理醫(yī)療事故，建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防和情況研判機(jī)制,完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的方案與對(duì)策。

（四）開(kāi)展專項(xiàng)整治維護(hù)治安安全秩序。加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人和易感染艾滋病人群管理，建立健全對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、救助、服務(wù)、管理機(jī)制，做好精神病人檔案管理，完善社區(qū)和醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診制度和精神病人隨訪制度，配合公安機(jī)關(guān)加大排查管控力度。對(duì)心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大刑事案件和個(gè)人極端事件。

（五）加強(qiáng)消防安全管理工作。各衛(wèi)計(jì)單位要進(jìn)一步加大對(duì)本單位的消防安全管理力度，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，堅(jiān)持零容忍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，深入推進(jìn)消防安全“防火墻”工程。強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，加大消防安全教育力度，著力提高醫(yī)院消防安全工作水平和全系統(tǒng)工作人員的消防安全意識(shí)以及自救互救能力，確保全年不發(fā)生消防安全事故。

三、實(shí)施步驟

（一）部署動(dòng)員階段（2016年2月－3月）。召開(kāi)工作會(huì)議，簽訂社會(huì)綜合治理與平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，對(duì)本單位治安防控建設(shè)、安全維穩(wěn)工作進(jìn)行全面部署。各衛(wèi)計(jì)單位要按照衛(wèi)計(jì)委的總體部署，制定治安防控建設(shè)暨社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)施方案，組織好本單位安全維穩(wěn)工作的動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，落實(shí)工作任務(wù)。

（二）實(shí)施排查階段（2016年4月－6月）。按照縣政府、綜治辦相關(guān)要求，集中時(shí)間，有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展本單位的基礎(chǔ)排查工作。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化排查項(xiàng)目和內(nèi)容，做到排查內(nèi)容全面、不留死角。

檔案管理整改方案范文第4篇

一、解放思想，提高支部黨員整體素質(zhì)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。辦公室負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真謀劃，親自部署，精心安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，每個(gè)黨員干部要結(jié)合分析檢查階段的工作，積極參加學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。(主要責(zé)任人：沈宏平)

2、抓好協(xié)調(diào)。辦公室要積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，既要準(zhǔn)確把握上級(jí)政策，又要全面了解基層的情況，把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問(wèn)題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問(wèn)題研究得更透徹一些，把解決問(wèn)題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，不斷推進(jìn)工作落實(shí)。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

3、強(qiáng)化督導(dǎo)。組織黨員干部對(duì)執(zhí)行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行自查。一查思想，看科學(xué)發(fā)展的理念是否真正樹(shù)立；二查工作，看本單位工作是否符合科學(xué)發(fā)展的要求；三查作風(fēng)，看求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)是否具備。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

二、建立健全各項(xiàng)制度，提高工作效率。

1、進(jìn)一步健全工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效率，執(zhí)行A、B崗工作制度，對(duì)辦公室工作人員的崗位職責(zé)進(jìn)一步明確，從根本上解決在工作中存在的效率不高的問(wèn)題。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

2、堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮各班組的主動(dòng)性和積極性，挖掘班組的創(chuàng)新潛力，推動(dòng)全室工作在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上有更大突破。(主要責(zé)任人：全體室領(lǐng)導(dǎo))

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮職能。

1、強(qiáng)化文秘政務(wù)工作。一是加強(qiáng)公文管理，嚴(yán)格按照公文處理辦法的要求和輕重緩急，及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱，確保每個(gè)文件精神及時(shí)傳達(dá)到位，上報(bào)材料按要求報(bào)出，各項(xiàng)工作逐一落實(shí)。二是加強(qiáng)檔案管理，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照歸檔文件整理規(guī)則、文件材料歸檔保管期限表以及閱檔管理辦法的要求管理檔案材料，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、信息化。三是加強(qiáng)信息報(bào)道工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息確保不漏報(bào)、不誤報(bào)。四是加強(qiáng)辦公用品管理，嚴(yán)格執(zhí)行《處辦公用品管理辦法》，規(guī)范辦公用品領(lǐng)用審批程序，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。(主要責(zé)任人：李麗；主要責(zé)任班組：文秘組)

2、加強(qiáng)信息宣傳和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳，緊緊圍繞全處工作重點(diǎn)和重要工程建設(shè)，有計(jì)劃、有組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，認(rèn)真辦好引江信息網(wǎng)，及時(shí)更新信息及網(wǎng)頁(yè)，提升網(wǎng)站水平。(主要責(zé)任人：李麗；主要責(zé)任班組：信息中心、文秘組)

3、加強(qiáng)綠化管理。按照?qǐng)@林化管理的要求，對(duì)處區(qū)綠化工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整、定期養(yǎng)護(hù)，提高水平。（主要責(zé)任人：孫明權(quán)；主要責(zé)任班組：綠化所）

4、加強(qiáng)物業(yè)管理。繼續(xù)做好房屋及水、電路等方面的維修工作，不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，認(rèn)真做好一、二站之間道路改建等基本建設(shè)工作，為全處職工創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境，充分展示出“全國(guó)文明單位”的良好形象。（主要責(zé)任人：孫明權(quán)；主要責(zé)任班組：物業(yè)所）

5、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)食堂和浴室管理，不斷改善站區(qū)運(yùn)行工作餐的質(zhì)量。同時(shí)辦好各類培訓(xùn)班，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為外單位培訓(xùn)班提供食宿服務(wù)。（主要責(zé)任人：孫明權(quán)；主要責(zé)任班組：招待所）

6、加強(qiáng)醫(yī)療管理。進(jìn)一步為生病職工提供優(yōu)質(zhì)的門診服務(wù)，認(rèn)真做好職工體檢和醫(yī)療保險(xiǎn)方面的服務(wù)工作，認(rèn)真開(kāi)展職工健康素養(yǎng)基本技能宣傳教育工作，做好夏秋季傳染病的預(yù)防工作，建議處招聘一名醫(yī)生，解決專業(yè)人才緊缺與就診服務(wù)繁重之間的矛盾。（主要責(zé)任人：孫明權(quán)；主要責(zé)任班組：醫(yī)務(wù)室）

檔案管理整改方案范文第5篇

根據(jù)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，為了加強(qiáng)木材檢查站建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，鞏固全市所公路基本無(wú)“三亂”成果。7月6—7日，我局會(huì)同市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市政府治理公路“三亂”辦公室對(duì)全市9個(gè)木材檢查站的機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法檢查、過(guò)錯(cuò)追究等內(nèi)容按百分制進(jìn)行量化考核檢查，現(xiàn)將考核檢查結(jié)果通報(bào)如下：一、檢查考核情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)整改。自4月5日省有公路基本無(wú)“三亂”檢查考核組對(duì)我市木材檢查站指導(dǎo)檢查和5月13日全市林業(yè)治理公路“三亂”和木材檢查站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議后，郁南縣林業(yè)局及所屬有關(guān)木材檢查站、腰古木材檢查站領(lǐng)導(dǎo)十分重視，行動(dòng)迅速，結(jié)合存在問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行了整改。腰古站、宋桂站站容站貌煥然一新，管理規(guī)范，執(zhí)法水平有較大的提高。

(二)郁南縣的都城站、南江口水陸站、宋桂站、水口站48人和林業(yè)局林政執(zhí)法15人的工資列入了縣財(cái)政預(yù)算，做到機(jī)構(gòu)、編制、工資三落實(shí)。

(三)普遍配備了工作需要的檢測(cè)儀器、辦案設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具、照明設(shè)備、檢查標(biāo)志。腰古站、都城站、南江口水陸站、環(huán)城站、宋桂站、水口站、東成站等還擁有產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立站房，站容站貌較好。

（四）站務(wù)公開(kāi)，制度上墻。各站都能把執(zhí)法工作范圍、監(jiān)督單位、電話和有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章公布上墻。腰古站、環(huán)城站、東成站還將管理制度公布上墻。

（五）執(zhí)法文書(shū)，檔案管理較規(guī)范。各站都有執(zhí)法文書(shū)，做到一案一檔。腰古、都城、南江口站檔案管理較規(guī)范。

（六）有執(zhí)法檢查臺(tái)帳和處理臺(tái)帳。

二、各木材檢查站考核得分情況

檢查考核組共有5人打分，各木材檢查站得分的計(jì)算方法為，腰古站僅取市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市政府治理公路“三亂”辦公室打分的平均分，其它站為去一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的平均分。各木材檢查站得分如下：腰古站89.5分(市林業(yè)局)、都城站89.0分(郁南縣)、南江口水陸站87.0分(郁南縣)、環(huán)城站84.0分(新興縣)、宋桂站83.3分(郁南縣)、水口站83.0分(郁南縣)、東成站80.0分(新興縣)、龍稅站77.3分(羅定市)、黃牛木站72.0分(羅定市)。

三、主要存在問(wèn)題

（一）部分縣（市）林業(yè)局對(duì)木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，不夠重視，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理的整改行動(dòng)緩慢，個(gè)別單位甚至對(duì)上級(jí)的工作部署置若惘聞，遲遲不行動(dòng)。

（二）除了郁南縣的都城、南江口水陸站、宋桂站、水口站48人的工資列入了縣財(cái)政預(yù)算外，其它各站的經(jīng)費(fèi)、人員工資福利沒(méi)有正常穩(wěn)定的來(lái)源。

（三）部分木材檢查站管理不到位，站容站貌、環(huán)境衛(wèi)生較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，與木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求差距較大。有的局、站對(duì)隊(duì)伍管理不嚴(yán)，個(gè)別人員衣帽不整，甚至出現(xiàn)有站員在上班時(shí)間打麻將、打撲克牌等現(xiàn)象。大部份站沒(méi)有進(jìn)行每月1次的自查自糾工作，大部份縣（市）林業(yè)主管部門沒(méi)有對(duì)所屬的木材檢查站進(jìn)行每季度1次的監(jiān)督檢查工作。

（四）有的木材檢查站執(zhí)法文書(shū)不齊全，證據(jù)材料不充分，制作、填寫不規(guī)范。有的詢問(wèn)筆錄不詳細(xì)、違法事實(shí)不清楚、執(zhí)法少于2人；有的無(wú)勘驗(yàn)記錄、無(wú)相機(jī)相片；有的告知當(dāng)事人權(quán)利不全面（即告知即處罰），聽(tīng)證濫用，有的；執(zhí)法處罰程序不規(guī)范；有的沒(méi)有林業(yè)主管部門的《林業(yè)行政處罰委托書(shū)》；有的沒(méi)有法制機(jī)構(gòu)審查意見(jiàn)；有的用執(zhí)法單位代替法制機(jī)構(gòu)；有的沒(méi)有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（即林業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)）的審批意見(jiàn)。

（五）有的木材檢查站工作人員素質(zhì)不高，法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，執(zhí)法案件經(jīng)不起審查、復(fù)議和行政訴訟。

（六）有的木材檢查站的執(zhí)法文書(shū)檔案管理不夠規(guī)范。執(zhí)法檢查臺(tái)帳、處理臺(tái)帳記錄不全面，有漏記、代簽等行為，有的還在繼續(xù)使用舊格式表格。

四、今后工作意見(jiàn)

（一）要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

木材檢查站是林業(yè)部門的執(zhí)法單位，是林業(yè)在公路上的“海關(guān)”，體現(xiàn)著林業(yè)主管部門行政執(zhí)法的形象和水平。各級(jí)林業(yè)主管部門要提高對(duì)加強(qiáng)木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，使木材檢查站達(dá)到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代行政執(zhí)法的要求。要像郁南縣那樣，爭(zhēng)取把木材檢查站的人員工資列入地方財(cái)政預(yù)算 。

（二）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法水平。

各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材檢查站執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)，提高依法執(zhí)法的水平。木材檢查站檢查執(zhí)法工作人員必須政治思想好、作風(fēng)正派、素質(zhì)高，遵紀(jì)守法，秉公辦事，文明執(zhí)勤。具有相當(dāng)于高中以上文化水平，熟悉木材運(yùn)輸監(jiān)督、木材檢尺等業(yè)務(wù)知識(shí)和國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。站長(zhǎng)和木材檢查站人員必須符合《木材檢查站站長(zhǎng)崗位規(guī)范》和《木材檢查人員崗位規(guī)范》的要求，經(jīng)過(guò)省、市級(jí)林業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，獲得崗位培訓(xùn)證書(shū)，并按規(guī)定持證上崗。

（三）要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，接受群眾監(jiān)督。

各木材檢查站要按照省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)廣東省木材檢查站管理規(guī)定的通知》（粵林[20__]41號(hào)）的規(guī)定，進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全崗位責(zé)任制和值班、監(jiān)督、廉政、考核、獎(jiǎng)懲、過(guò)錯(cuò)追究等內(nèi)部管理制度，《森林法》及其實(shí)施條例，《野生動(dòng)物保護(hù)法》及其實(shí)施條例，《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等國(guó)家、省有關(guān)木材、野生動(dòng)植物運(yùn)輸監(jiān)督規(guī)定，一律要公布上墻，要公開(kāi)投訴舉報(bào)單位和電話，公開(kāi)木材檢查執(zhí)法人員的照片、證號(hào)、職責(zé)，接受群眾監(jiān)督。

（四）要落實(shí)整改，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。

各有關(guān)林業(yè)主管部門和木材檢查站對(duì)這次考核檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要正確對(duì)待，要制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)整改措施，加強(qiáng)木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1、要積極籌集資金，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求搞好站房建設(shè)，配備必要的通訊和交通工具、辦公用具和設(shè)立明顯醒目的檢查標(biāo)志。

2、要按照思想覺(jué)悟高、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法、熟悉業(yè)務(wù)、執(zhí)法水平高、適應(yīng)工作需要有執(zhí)法資格和證件的標(biāo)準(zhǔn)配備好站長(zhǎng)和執(zhí)法人員，對(duì)不合格的要輪崗調(diào)離，對(duì)違法違紀(jì)的要追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、要按照國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰案件文書(shū)制作管理規(guī)定》的要求，規(guī)范文書(shū)制作。要求：（1）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確；（2）適用法律、法規(guī)、規(guī)章條款正確。需沒(méi)收財(cái)物的，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，如《森林法》及其實(shí)施條例、《野生動(dòng)物保護(hù)法》及其實(shí)施條例、《植物檢疫條例》、《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例規(guī)定》等；（3）依照法定的《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的程序辦理；（4）行政處罰文書(shū)制作、使用和填寫規(guī)范、完整；（5）使用罰沒(méi)票據(jù)合法，拍賣罰沒(méi)木材符合財(cái)政部門的要求；（6）進(jìn)行檢查和實(shí)施行政處罰時(shí)，執(zhí)法人員不少于兩人，做到公開(kāi)、公正、合法。為了規(guī)范執(zhí)法文書(shū)，市局將制作一套供各地參考。

4、要按照國(guó)家、省政府有關(guān)治理公路“三亂”的要求，嚴(yán)格規(guī)范木材檢查站工作范圍和執(zhí)法行為，防止出現(xiàn)公路“三亂”，鞏固全市所有公路基本無(wú)“三亂”的成果。要嚴(yán)格區(qū)分木材檢查站與林政股、林業(yè)工作站的執(zhí)法范圍，木材檢查站查處工作范圍的違法運(yùn)輸木材、野生動(dòng)植物案件，林政股、林業(yè)站查處砍伐“源頭”和木材加工經(jīng)營(yíng)單位的違法案件，執(zhí)法、檔案、記錄要分開(kāi)分清，不要混在一起亂放、混管。

（五）要建立健全執(zhí)法責(zé)任制，加大督查力度。

市、縣林業(yè)主管部門要建立執(zhí)法責(zé)任制，定期對(duì)木材檢查站進(jìn)行執(zhí)法檢查，木材檢查站每月自查自糾一次，縣(市)林業(yè)局每季度要對(duì)木材檢查站進(jìn)行一次檢查，市林業(yè)局每半年對(duì)全市木材檢查站進(jìn)行一次檢查，對(duì)站容站貌建設(shè)較好、各項(xiàng)制度健全、模范執(zhí)行公務(wù)的站或在檢查工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，要加大管理力度。對(duì)縣級(jí)林業(yè)和木材檢查站因領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善，或因整改不力，而多次發(fā)生違法違紀(jì)案件的木材檢查站，市林業(yè)局將通報(bào)全市，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；問(wèn)題特別嚴(yán)重，失去監(jiān)控作用的，報(bào)請(qǐng)市政府建議省政府撤銷該站。

（六）要建立健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。

有下列行為之一的，視情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)處理：

1、檢查人員不執(zhí)行委托公務(wù)的，或不及時(shí)向主管部門報(bào)告重大案情的，按失職論處，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，輪崗調(diào)離木材檢查站。

2、檢查人員違反行政處罰程序規(guī)定處罰，不使用法定票據(jù)或擅自處理罰沒(méi)財(cái)物的，依法追究其違法違紀(jì)責(zé)任。